加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作實施方案

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為進(jìn)一步貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省、市有關(guān)文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定我鎮(zhèn)在全區(qū)創(chuàng)建“全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣（區(qū)）”活動的工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過創(chuàng)建全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣（區(qū)）活動，樹立典型，充分發(fā)揮示范作用，推動我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作全面發(fā)展，更好地為農(nóng)民健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的健康保障。

二、總體目標(biāo)

通過創(chuàng)建“全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣（區(qū)）”活動，進(jìn)一步貫徹落實黨的農(nóng)村衛(wèi)生工作政策，加大農(nóng)村衛(wèi)生投入，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平，完善農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能，使我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督管理明顯強(qiáng)化，農(nóng)民健康水平明顯提高。

三、工作內(nèi)容

（一）認(rèn)真貫徹落實農(nóng)村衛(wèi)生工作衛(wèi)生政策

1、認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》和省衛(wèi)生廳等部門下發(fā)的《省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展規(guī)劃（）》，制定具體創(chuàng)建計劃并組織實施。

2、鎮(zhèn)政府每年專題研究2次以上全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作，為農(nóng)村衛(wèi)生工作至少辦2件實事，切實解決工作中的難點問題。

3、把農(nóng)村衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財政預(yù)算，并逐年增加對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入，主要用于發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等事業(yè)。

（二）穩(wěn)步推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療

4、全鎮(zhèn)參合農(nóng)民數(shù)達(dá)到90%以上。

5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用率達(dá)到全區(qū)當(dāng)年水平。

6、每個行政村設(shè)有一所達(dá)到《省村衛(wèi)生所配置標(biāo)準(zhǔn)》的村衛(wèi)生室（所）。

7、鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)中醫(yī)科、中藥房，中醫(yī)藥處方數(shù)達(dá)到要求。

8、鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和主要設(shè)備達(dá)到《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置標(biāo)準(zhǔn)》的配置要求，基本無危房，收支有結(jié)余。

9、中心衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員比例不低于85%，一般衛(wèi)生技術(shù)人員比例不低于90%。

（四）完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)功能

10、建立健全公共衛(wèi)生防保組，每年鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備3-5名專職防保人員，配備與工作相適應(yīng)的工作設(shè)備，并嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定實行傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報。

11、設(shè)立規(guī)范的預(yù)防接種門診，計劃免疫冷鏈裝備齊全，管理規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，四苗合格接種率達(dá)95%以上。

12、鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”標(biāo)準(zhǔn)。

13、鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省“母嬰安全初級衛(wèi)生院”標(biāo)準(zhǔn)。

14、農(nóng)村住院分娩率、高危孕產(chǎn)婦住院分娩率分別達(dá)到90%、95%以上。

15、根據(jù)全國愛衛(wèi)會《關(guān)于進(jìn)一步開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動的通知》精神，按照《省衛(wèi)生鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)》要求，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村的創(chuàng)建活動，衛(wèi)生鎮(zhèn)、村普及率大于30%以上。農(nóng)村人口簡易自來水普及

率達(dá)到規(guī)定要求。

（五）提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍水平

16、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的臨床醫(yī)生100%具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格，護(hù)理人員100%具備護(hù)士執(zhí)業(yè)資格，其他衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到中專水平。

17、村衛(wèi)生所人員100%獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或其他衛(wèi)生相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)入資格，各類衛(wèi)生技術(shù)人員必須完成規(guī)定的培訓(xùn)計劃。

18、認(rèn)真做好城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援工作，對市級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排的衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)指標(biāo)，確保落實到位。

（六）嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督管理

19、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，發(fā)證率達(dá)100%。

20、鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院病歷合格率大于70%。

21、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室（所）門診處方合格率大于85%。

22、一次性醫(yī)療用品的采購、使用和處理符合醫(yī)院感染管理要求。

23、積極推行農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購。

24、進(jìn)一步建立健全農(nóng)村衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生合格率分別達(dá)到95%、、80%、80%。

四、方法步驟

第一階段（年3月）為宣傳發(fā)動階段。重點內(nèi)容是：成立機(jī)構(gòu)，制定方案，層層召開動員大會，簽訂工作責(zé)任狀，將創(chuàng)建工作的各項任務(wù)落到實處。

第二階段（年4月-9月）為組織實施階段。主要內(nèi)容是：對照創(chuàng)建方案和要求，全面抓好各項工作的落實，完成創(chuàng)建任務(wù)。

第三階段（年10-12月）為申報評審階段。主要內(nèi)容是：根據(jù)創(chuàng)建活動內(nèi)容和考評標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)和自評，形成自評報告，并以區(qū)政府名義報市衛(wèi)生局，迎接市衛(wèi)生局的初評和省衛(wèi)生廳的考評。

五、表彰獎勵

省衛(wèi)生廳考評結(jié)束后，將對在創(chuàng)建活動中作出突出貢獻(xiàn)的個人給予表彰。

六、活動要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

開展創(chuàng)建活動，是加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大舉措，是認(rèn)真樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。全鎮(zhèn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識創(chuàng)建活動的重要意義，從實踐“三個代表”重要思想的高度，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極參與，以創(chuàng)建活動為契機(jī)，進(jìn)一步做好深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和落實農(nóng)村初級衛(wèi)生保健等各項工作，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作再上新臺階。