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    提高金融服務水平方案

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    提高金融服務水平方案

    為進一步提高金融服務水平,加大銀行業金融機構對具有良好發展前景、成長型和潛力型企業的信貸扶持力度,增加全縣優質企業貸款客戶群,達到政、銀、企“三贏”的目的,根據《年縣銀行業金融機構支持縣域經濟發展考核獎勵辦法》,特制定本實施方案

    一、指導思想

    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,牢固樹立金融服務業、服務社會的責任意識,通過采取貸款資質培育輔導措施,使一部分有貸款需求,但因目前貸款資質條件較差而難以取得貸款的成長型、潛力型企業達到貸款資質條件,并得到貸款支持,從而化解銀行“貸款難”與企業“難貸款”的矛盾。

    二、工作目標

    縣內各銀行業金融機構每年須培育輔導3家以上(含3家)有貸款需求成長型、潛力型企業達到貸款資質條件,并發放貸款支持。

    三、組織領導

    成立由縣政府分管副縣長任組長,由縣人民銀行行長任副組長,縣發改委、縣工信局、縣審計局、縣財政局、縣商務局、縣民管局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局和銀行業金融機構負責人為成員的企業貸款資質條件培育輔導領導小組(以下簡稱領導小組),具體負責協調解決企業貸款資質條件培育輔導工作的有關問題,領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣人民銀行,具體負責日常工作的組織實施。

    四、工作重點

    (一)加強信用宣傳,增強企業“誠實守信”觀念。

    (二)引導和幫助企業建立健全財務制度,細化財務科目,規范財務行為,透明財務信息。

    (三)加強銀企橫向聯系與合作,為企業提供全方位的金融服務和創新產品。

    (四)建立健全責權利相統一、激勵與約束對策的貸款營銷考核機制。

    (五)建立健全綜合授信評級制度,完善企業檔案(包括企業的基本情況、財務狀況、資信情況等),評定企業的信用等級。

    五、工作措施

    (一)確定培育輔導企業對象。根據縣政府確定的成長型企業名單,或領導小組確認的企業,各金融機構至少從中選擇3家過去在縣內任何一家金融機構都沒有貸款的企業進行培育(培育名單以5月底前報領導小組辦公室),同一戶企業可以多家金融機構同時進行培育輔導,最終確定以實際貸款發放為準。

    (二)強化企業信用宣傳。由縣人民銀行牽頭組織,深入培育輔導企業開展信用宣傳活動,著重宣傳銀行征信體系建設的意義、作用和操作規程,引導企業樹立誠實守信意識,培養企業“守信受益”、“失信受損”的良好信用觀念。

    (三)健全企業財務制度。由領導小組各成員單位定期(每季度至少1次)深入培育輔導企業巡視財務情況,引導和幫助企業建立健全財務制度,細化財務科目、規范財務行為,透明財務信息,并與企業建立財務報表報送制度,規定企業每月向對應的銀行業金融機構報送一份財務會計報表。

    (四)評定企業信用等級。各銀行業金融機構要及時建立培育輔導企業檔案。檔案內容包括企業基本情況、財務狀況、資信情況等,定期進行動態監測和分析,發現問題及時向企業反饋,并督促企業整改,同時,根據培育輔導的情況,評定企業信用等級。

    (五)發放貸款支持。通過采取培育輔導措施,對達到了貸款資質條件的企業,銀行業金融機構及時給予貸款支持。

    (六)給予適當獎勵。銀行業金融機構對培育輔導企業給予了貸款支持的,按其貸款額的1‰獎勵。如出現與縣銀行業金融機構支持縣域經濟發展考核獎勵辦法重復計獎問題,按“就高不就低”的原則執行,不重復計獎。

    六、審核獎勵

    (一)各銀行業金融機構根據本方案于次年1月15日前向縣人民銀行報送培育輔導企業的實施效果情況材料和提出獎勵申請,并提供信貸報表及貸款支持培育輔導企業詳細清單,由人民銀行匯總后報領導小組。

    (二)由領導小組授權由縣政府辦牽頭組織縣人民銀行、縣財政局、縣審計局共同對銀行業金融機構申報材料進行實地審核,并計算獎勵金額,一并納入縣銀行業金融機構支持縣域經濟發展獎勵內,報縣政府批準后,據實發放獎勵資金。

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