提高群眾安全感和滿意度方案

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為切實提高全鄉廣大人民群眾的安全感和滿意度，從年11月7日至年2月7日，在全鄉范圍內開展提高公眾安全感和滿意度專項行動。為確保行動取得實際成效，結合我鄉實際，制定如下實施方案：

一、目標任務

通過專項行動，要在解決影響社會治安和穩定的突出問題上取得突破，確保全鄉治安形勢明顯好轉，人民群眾的安全感明顯增強，對政法部門的滿意度明顯提升，進一步完善社會治安防控體系，促進社會和諧穩定，為建設經濟繁榮、生態宜居、誠信文明、幸福和美新，創造良好社會環境。

二、精心組織、深入發動，及時抓好會議精神的學習宣傳

加強社會管理綜合治理，促進社會和諧在全鄉各部門作為一項重要政治任務來抓，作為穩定第一責任的首要任務來抓，精心組織及時學習傳達，重點學習縣領導的講話精神，認真學習貫徹縣委《關于提高公眾安全感和滿意度專項行動的工作意見》、《全縣加強社會管理綜合治理促進社會和諧工作會議精神的通知》和《政法干警五條禁令》，真正把思想和行動統一上來，不斷增強全鄉做好加強社會管理綜合治理，維護社會和諧穩定的責任感和緊迫感。成立了以鄉黨委書記任組長，鄉黨委副書記、鄉長、分管綜治領導任副組長，其它班子成員及各責任單位負責人為成員的專項行動領導小組。

一是加強重點區域的宣傳，由鄉綜治委牽頭，鄉各部門參與，每月開展宣傳活動，并在重要地段采取宣傳橫幅、標語、廣告、專欄等形式，加大重點工作的宣傳。二是加大媒體宣傳工作力度，要加強鄉內外媒體的溝通聯系，重視對外，對上的信息，報送和輿論宣傳工作。

三、措施方法

（一）加強隊伍建設，提高隊伍形象。

一是加強宗旨教育，牢固樹立忠誠為民、公正廉潔的核心價值觀，要深入推進社會矛盾，化解社會管理創新，公正廉潔執法三項重點工作和“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，積極開展下基層大走訪活動，加強干部的宗旨意識教育和業務培訓，增強干部的忠誠意識和為民服務意識。

二是堅持從嚴治警，加強政法隊伍監督管理，完善監督機制，強化政法干警紀律作風建設，嚴格執行政法干部“五個嚴禁”。鄉綜治委將組織相關部門定期不定期的檢查，一經發現，嚴肅處理。

三是堅持執法為民，理性、文明、規范執法。各部門要嚴格規范工作程序，建立健全申請、審批制度，嚴格規范工作程序，杜絕失之以寬、失之以軟和失之隨意及托人情、走關系等可能造成的不公現象。

（二）嚴厲打擊犯罪活動，促進社會和諧穩定。

一是打擊“兩搶一盜”犯罪，有效遏制街面搶奪，搶劫入室（店）盜竊等嚴重影響人民群眾安全感的犯罪案件。

二是嚴厲打擊黑惡勢力犯罪。繼續對黑惡勢力保持高壓態勢，發動鼓勵群眾舉報。

三是加大打擊賭博違法犯罪力度。各部門要承擔起禁賭的責任，對領導干部尤其是政法干警參賭的一律停職處理。

四是堅決打擊非法占用林地，無證無序開采礦產資源以及違法占地，違章建筑等違法犯罪活動，按照“誰審批、誰負責”和“屬地管理”的原則，各部門要加強對有關證照的清理審查，對涉違不糾者，鄉紀檢監察、派出所、司法等部門將有關法律程序予以堅決打擊嚴厲懲處。

（三）大力推進治安防控體系建設，預防和減少犯罪。

一是加大治安巡邏防控力度，派出所要加強治安巡防隊伍建設，精心組織民警分片包干，巡邏設卡，重點加大案件多發人群，區域、時段的巡查防控力度。

二是創新矛盾糾紛排查調解機制，建立和推廣有處事公正，威望高的老黨員、老干部、老教師等農村“五老”參與調解機制，要加大重信、重防、歷史的積案的調解力度，破解調解難題，堅決杜絕發生“民轉刑”案件。

（四）創新社會管理，提高社會管控能力。

一是加大網吧的管控力度，由鄉文化站負責，會同派出所、工商、電信等單位加強聯合執法力度，每星期至少組織一次聯合整治執法行動，堅決取締“黑網吧”。

二是加強重點人群的管控。由派出所負責，做好流動人口服務和管理，防范、打擊流竄犯罪，加強肇事肇禍精神病人收治管控；由司法所負責，強化刑釋解教人員“無縫對接”和安置幫教，加大社區矯正工作力度，杜絕重新違法犯罪。

三是加大道路交通安全整治，由交管中隊負責，加大對交通違法違規行為的整治力度。

四是做好校園周邊安全防范工作，由中學、小學、派出所負責，加強對校園周邊及放學主要路段的巡邏，嚴厲打擊在校園周邊敲詐勒索、打架斗毆等行為；由鄉衛生院、工商分局、安監站負責，加強學校及周邊商店、攤點的監督管理，確保食品衛生安全。

四、細化任務、層層分解，明確責任。

一是要對照上級的要求和領導講話精神，結合本部門實際及時制定好本部門的《工作實施方案》，把各項任務進一步分解、細化、量化，層層分解，落實責任制，形成一級抓一級、層層落實的目標責任體系。

二是以明確表格的形式明確各部門的責任領導、責任部門、責任干部以及工作任務完成時限（見附表1）。

三是建立長效機制。由派出所牽頭，負責治安防控建設；司法所牽頭負責“大調解”工作體系建設；交管中隊負責“大交通”安全體系建設；中學和中心小學負責校園周邊安全防控體系建設；鄉綜治委牽頭負責社會管理綜合治理大宣傳體系和考核考評體系建設。負責長效機制建設的責任單位要明確責任領導、責任干部、工作時限，狠抓落實。

五、工作要求

1、加強領導，明確責任。各部門要把提高公眾安全感和工作滿意度作為當前一項重要工作來抓，切實加強領導，成立相應機構，及時制定實施方案。

2、強化督查，推動落實。鄉綜治委將加強對提高公眾安全感和群眾滿意度的工作督查指導，各部門要每半月定期向綜治委上報工作進展情況。綜治委將每次專項活動結束后，組織力量，認真評估、開門評警、考核考評。