提升新農村建設質量和水平方案

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為扎實推進農村垃圾無害化處理工作，提升我鎮新農村建設質量和水平，改善農村和圩鎮衛生面貌，根據縣年清潔工程考評方案，結合我鎮實際，制定本實施方案：

一目標任務

1全面開展農村垃圾分類收集工作。全鎮20戶以上的村莊內所有農戶知道將生產生活垃圾按漚肥垃圾可回收利用垃圾封存垃圾建筑垃圾焚燒（填埋）垃圾五種類型進行分類分揀且能按要求進行分類投放。60%以上的村莊農戶家配置垃圾分類桶（一個漚肥垃圾桶一個焚燒垃圾桶）和回收袋，且能正常使用。

2有序開展農村垃圾無害化處理工作。圩鎮及所有新農村建設點全部實現垃圾分類和無害化處理，達到六個基本沒有。即：農民房前屋后基本沒有零星垃圾，農戶庭院沒有隨地流淌的污水，村間集鎮沒有散放的垃圾，塘（庫）水面基本沒有漂浮的垃圾，村間道路基本沒有裸露的人畜糞便，公路沿線基本沒有散落的塑料垃圾。

3基本建立衛生保潔長效機制。鎮城管隊要切實履行職責，并根據圩鎮范圍逐步擴大清掃區域，增加環衛工人，所有新農村建設點配備保潔員，組建村莊（社區）公益事業理事會，建立健全村規民約門前三包生活區衛生分塊分段包干等衛生長效監督管理機制。

二工作重點

1明確重點區域范圍。一是公路沿線的村莊必須嚴格按垃圾無害化處理要求進行垃圾收集和清運工作。二是圩鎮范圍確保整潔衛生，做到垃圾定點定時投放，日產日清，不留衛生死角和過夜垃圾。三是兩個重點沿線。即：立新路口昌廈公路沿線和賴坊段昌廈公路沿線，要落實專人定期集中清運垃圾。

2落實三項重點工作

（1）抓好農戶源頭分類分揀工作。對國道省道縣鄉鎮主干道沿線20戶以上村莊和年省扶新農村建設點的農戶，每戶配置“兩桶一袋”，即一個漚肥垃圾桶一個焚燒垃圾桶一個廢品回收袋，對生活垃圾進行分類處理。

（2）抓好村莊保潔員隊伍建設。對昌廈公路，寧石公路沿線所有20戶以上的村莊和年省扶新農村建設點，按照每50戶左右的標準配備一名保潔員，保潔員基本做到“三統三定”，即統一配置標志服統一配置清運工具統一管理，做到定職責定區域定工資。對非主干道沿線村莊可以通過鄉村組籌資模式配備保潔員，也可以采取村民輪流值日的方式進行衛生保潔。

（3）抓好垃圾處理設施建設，一是在賴坊昌廈段建立2個垃圾池，集中處理垃圾。二是新配置一輛環衛車，加大垃圾清運力度。三是大力推進沼氣建設。引導農戶做到對菜葉菜根瓜皮果殼，動物內臟等垃圾投入漚肥垃圾桶，倒沼氣池分戶處理。

三工作措施

1加大宣傳力度，要發放好《致全縣廣大農民朋友的一封公開信》，每個村莊寫好1-3條永久性宣傳標語，每個季度出好一期板報，每季集中開展好1次以上“三清”活動，每季度開展好“文明衛生戶”“文明衛生庭院”等評選活動，使農戶對垃圾處理由被動接受逐步轉變為自覺行動。

2加強組織領導，成立鎮農村清潔工程領導小組，由鎮長任組長，分管領導為副組長。各自然村要成立公益事業理事會，由理事會負責農村衛生的日常管理工作。

3加強培訓。定期組織各村保潔員進行垃圾處理培訓組織理事會成員外出參觀學習。

4加強經費保障。一是按照“財政補一點，居民（農民）籌一點，村集體籌一點”的辦法，籌集資金用于垃圾無害化處理。二是及時發放環衛工人和農村保潔員工資。城管隊要加大收費力度，鎮財政將加大投入，確保環衛工工資足額到位，農村保潔員工資按縣標準50戶村莊的保潔員每月100元，70戶村莊保潔員每月150元采取“一卡通”方式支付，每半年發放一次。三是由鄉鎮統一采購居民垃圾投放袋，養成居民垃圾袋裝，集中投放的好習慣。