市區長壽補貼管理通知

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各區、市、縣人民政府，金陽新區管委，市政府有關工作部門：

根據市十三屆人大一次會議通過的《政府工作報告》，市80歲以上的老年人享受長壽補貼被列為今年的“十件實事”之一。為充分體現市委、市政府對全市高齡老人的關懷照顧，讓高齡老人共享經濟社會發展的成果，將好事辦好，實事辦實，現將有關事項通知如下：

一、發放對象

具有本市常住戶口、年齡80周歲及其以上的健在老人。

（即：2012年1月1日已滿80周歲及以上的，從1月份開始計發，未滿80周歲的從滿80周歲的當月起計發）。

二、發放標準及經費來源

（一）年齡在80至89周歲的每人每月60元；

（二）年齡在90至99周歲的每人每月100元；

（三）年齡在100周歲及以上的每人每月200元；

（四）所需經費由市級財政承擔50%，各區、市、縣財政承擔50%。

三、辦理程序

（一）申請。凡具備享受長壽補貼條件的老年人，憑本人《居民身份證》或《居民戶口簿》原件及三份復印件、本人近期二寸免冠照片三張，向本人戶口所在地的社區服務中心或村（居）民委員會提出申請，填寫《市高齡老人長壽補貼申請登記表》一式三份。高齡老人委托親屬和其他人員辦理申請的，人應提供本人的身份證原件和復印件三份。

（二）審查。社區服務中心或村（居）民委員會接到申請后，應及時對申請人的申報材料進行調查核實，并將申請人姓名、性別、出生年月等基本情況張榜公示，接受群眾監督。經公示無異議的，由村（居）民委員會簽署審查意見加蓋公章，報送社區服務中心（街道辦事處）、鄉（鎮）人民政府審核。

（三）審核。社區服務中心（街道辦事處）、鄉（鎮）人民政府對村（居）民委員會報送的材料要組織專人進行審核，對有差錯及異議的要退回重審，對符合條件的，報區（市、縣）老齡辦審批。

（四）審批。各區（市、縣）老齡辦對報送的材料及辦理程序要進行認真的復核，對符合條件的批準其享受長壽補貼，對不符合條件的，退回材料并說明理由，對弄虛作假的，交有關部門調查處理。

四、時間安排

（一）三月份為宣傳階段。長壽補貼充分體現了市委、市政府對老齡工作的重視，體現了對高齡老人的關心照顧，事關高齡老人的切身利益，必然引起社會的高度關注。為了將黨和政府的關心、關愛真正惠及到每個高齡老人，各區、市、縣要加大宣傳力度，把政策、程序、申報事項等進行廣泛的宣傳講解，不留死角，做到家喻戶曉。

（二）四至五月份為申請、審查、審批階段。嚴格按照申報和審批程序，認真做好每一個申報人的審核、審批工作，做到無遺漏。

（三）六月份為首次發放兌現階段。各區、市、縣要做出具體安排，組織兌現儀式，充分體現政府為民辦實事的具體舉措，并以此為契機，加大宣傳力度、弘揚全社會“敬老、愛老、助老”的濃厚氛圍。

五、發放要求

（一）發放分為一年兩次進行，第一次為六月份、第二次為十二月份。

（二）發放主體為社區服務中心（街道辦事處）、鄉(鎮)人民政府。

（三）發放方式可通過金融機構實行社會化發放，不具備社會化發放條件的，由基層社會事務部門直接發放。

（四）享受對象長期在外地居住的，應到戶籍所在地的社區居委會（村委會）備案，并建立有效的聯系渠道和兌現方式。

六、年檢和動態管理

（一）按程序在五月份和十一月份對享受長壽補貼的高齡老人進行審核。對達到申報條件的要及時予以申報；對達到上一個年齡段的，要及時對補貼標準進行調整；對去世的高齡老人要及時核實銷戶，并將動態數據在審核后如實向市老齡辦反饋。

（二）各區、市、縣民政局和老齡辦要在十一月份對享受補貼的對象進行年檢，未參加年檢的對象暫停發放。享受對象去世后，其子女或親屬應于當月將情況告知發放部門，經調查核實后，于次月停止發放，對不及時上報冒領補貼的，查實后由發放部門如數追回。

（三）嚴格按程序規范高齡老人長壽補貼發放及管理工作，建立健全檔案、管理制度和年檢審核制度，切實抓好動態管理，及時辦理停發和增發手續。

七、監督管理

（一）各區、市、縣老齡辦要認真做好對發放對象的審批工作和發放過程的監督管理工作，要設立舉報電話，公布申報和發放程序，自覺接受社會公眾的監督。

（二）對享受對象有異議的、不按程序申報的、享受對象去世后不及時上報核銷的、操作過程中有徇私舞弊行為的，由各區、市、縣老齡辦調查核實并糾正，有違規違紀的，交有關部門處理。

（三）對從事長壽補貼發放的工作人員，要加強業務培訓、強調道德紀律、廉潔高效地做好發放工作。對有下列行為的，將依紀、依法、依規進行處理：

1.未按程序、標準和時限辦理審批的；

2.出具虛假證明材料的；

3.玩忽職守、徇私舞弊、貪污、挪用、克扣、拖欠長壽補貼的；

4.采取虛報、瞞報、偽造等手段，騙取和冒領長壽補貼的。

（四）補貼資金實行專款專用，市級及各區（市、縣）民政部門要認真做好申請對象的審定和資金撥付工作，確保補貼資金按時、按標準撥付到位。市、區（市、縣）財政部門要加強資金監管。

八、其他事項

（一）各區、市、縣政府可依據本通知，制定切合本地實際的實施細則；同時，在具體工作中應加強領導，務求實效，并安排必要的工作經費和人員，確保做好調查摸底和發放兌現工作。

（二）宣傳、民政、財政、老齡、公安、金融等工作部門要全力配合，確保此項工作順利實施。