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一、基本原則
堅持實施發(fā)展戰(zhàn)略與加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,堅持改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與引導企業(yè)提高自身素質(zhì)相結(jié)合,堅持省定考核目標與我市實際相結(jié)合,堅持突出重點工作與合理量化指標相結(jié)合,確保考核獎勵工作的科學性、合理性、真實性和嚴肅性。
二、考核對象
各區(qū)、縣(市)人民政府和經(jīng)開區(qū)、高開區(qū)管委會)。
三、考核指標設置與分值
主要考核各區(qū)、縣(市)(含經(jīng)開區(qū)、高開區(qū),下同)非公有制經(jīng)濟主要經(jīng)濟指標和專項工作指標完成情況,其中主要經(jīng)濟指標完成情況由市統(tǒng)計局提供(其中非公有制經(jīng)濟稅收收入指標由各區(qū)縣市稅務部門提供),專項工作指標完成情況以專項工作檢查情況為準。
(一)主要經(jīng)濟指標(160分)
1.非公有制經(jīng)濟增加值(45分)。主要包括非公有制經(jīng)濟增加值增長速度、凈增量及占區(qū)域生產(chǎn)總值(GDP)比重變化情況3項指標,每項基礎分值為5分。完成基數(shù)指標得基礎分,超額完成基數(shù)指標的按比例加分,未達到基數(shù)指標的按比例扣減分。
⑴增加值增長速度。以上年度非公有制經(jīng)濟增加值同比增幅為基數(shù),本年度同比增幅每提高0.1個百分點加0.1分,10分封頂;每下降0.1個百分點減0.1分,扣減分不超過5分。
⑵增加值凈增量。以上年度非公有制經(jīng)濟增加值為基數(shù),本年度增加值每超出基數(shù)3億元加0.5分,10分封頂;每低于基數(shù)2億元減0.5分,扣減分不超過5分。
⑶增加值占區(qū)域生產(chǎn)總值(GDP)比重變化情況。以上年度非公有制經(jīng)濟增加值占區(qū)域生產(chǎn)總值的比重為基數(shù),本年度所占比重每提高0.1個百分點加0.1分,10分封頂;每下降0.1個百分點減0.1分,扣減分不超過5分。
2.非公有制工業(yè)增加值(40分)。主要包括非公有制工業(yè)增加值增長速度和凈增量2項指標,每項基礎分值為5分。完成基數(shù)指標得基礎分,超額完成基數(shù)指標的按比例加分,未達到基數(shù)指標的按比例扣減分。
⑴工業(yè)增加值增長速度。以上年度非公有制工業(yè)增加值同比增幅為基數(shù),本年度同比增幅每提高0.1個百分點加0.1分,15分封頂;每下降0.1個百分點減0.1分,扣減分不超過5分。
⑵工業(yè)增加值凈增量。以上年度非公有制工業(yè)增加值為基數(shù),本年度工業(yè)增加值每超出基數(shù)3億元加0.3分,15分封頂;每低于基數(shù)1億元減0.3分,扣減分不超過5分。
3.非公有制經(jīng)濟完成稅收收入(30分)。主要包括非公有制經(jīng)濟完成稅收增長速度、凈增量及占稅收總額比重變化情況3項指標,每項基礎分值為5分。完成基數(shù)指標得基礎分,超額完成基數(shù)指標的按比例加分,未達到基數(shù)指標的不得分。
⑴稅收增長速度。以上年度非公有制經(jīng)濟完成稅收同比增幅為基數(shù),本年度同比增幅每提高0.1個百分點加0.1分,5分封頂;低于基數(shù)的不計分。
⑵稅收凈增量。以上年度非公有制經(jīng)濟完成稅收為基數(shù),本年度凈增稅收每超1億元(含1億元)的加0.1分,5分封頂;低于基數(shù)的不計分。
⑶稅收占區(qū)域稅收總額比重變化情況。以上年度非公有制經(jīng)濟稅收占區(qū)域稅收總額的比重為基數(shù),本年度所占比重同比每提高0.1個百分點加0.1分,5分封頂;每低于基數(shù)0.1個百分點減0.1分,扣減分不超過5分。
4.城鎮(zhèn)民間固定資產(chǎn)投資額(45分)。主要包括城鎮(zhèn)民間固定資產(chǎn)投資增長速度、凈增量及占社會固定資產(chǎn)投資比重變化情況3項指標,每項基礎分值為5分。完成基數(shù)指標得基礎分,超額完成基數(shù)指標的按比例加分,未達到基數(shù)指標的按比例扣減分。
⑴城鎮(zhèn)民間固定資產(chǎn)投資增長速度。以上年度城鎮(zhèn)民間固定資產(chǎn)投資同比增幅為基數(shù),本年度同比增幅每提高0.1個百分點加0.1分,10分封頂;每下降0.1個百分點減0.1分,扣減分不超過5分。
⑵城鎮(zhèn)民間固定資產(chǎn)投資凈增量。以上年度城鎮(zhèn)民間固定資產(chǎn)投資額為基數(shù),本年度城鎮(zhèn)民間固定資產(chǎn)投資每超出基數(shù)2億元加0.5分,10分封頂;每低于基數(shù)1億元減0.5分,扣減分不超過5分。
⑶城鎮(zhèn)民間固定資產(chǎn)投資占社會固定資產(chǎn)投資比重變化情況。以上年度城鎮(zhèn)民間固定資產(chǎn)投資占本區(qū)域社會固定資產(chǎn)投資的比重為基數(shù),本年度所占比重每提高0.1個百分點加0.1分,10分封頂;每下降0.1個百分點減0.1分,扣減分不超過5分。
(二)專項工作指標(105分,不設基礎分)
1.規(guī)模企業(yè)發(fā)展情況。以上年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)為基數(shù),本年度每新增1戶加0.3分,15分封頂。
2.成長型企業(yè)培育情況。以上年度成長型中小企業(yè)戶數(shù)為基數(shù),本年度每新增1戶加0.5分,15分封頂。成長型中小企業(yè)由市工信委、市統(tǒng)計局聯(lián)合評價認定。
3.億元企業(yè)培育情況。主要考核規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中新增銷售收入1億元以上(含1億元)企業(yè)戶數(shù)指標,以上年度已有億元企業(yè)戶數(shù)為基數(shù),本年度每新增1戶加1.5分,15分封頂。
4.創(chuàng)業(yè)基地建設情況。以上年度各級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地數(shù)量為基數(shù),本年度每新增1個經(jīng)認定的省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地加2分、新增1個經(jīng)認定的市級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地加1分,15分封頂。
5.公共服務平臺建設情況。以上年度各級中小企業(yè)公共服務平臺數(shù)量為基數(shù),本年度每新增1個經(jīng)認定的省級中小企業(yè)公共服務平臺加2分,新增1個經(jīng)認定的市級及以下中小企業(yè)公共服務平臺加1分,15分封頂。
6.企業(yè)品牌建設情況。本年度每獲得1項中國名牌產(chǎn)品稱號的加3分;獲得1項中國地理標志稱號的加3分;獲得1項中國馳名商標稱號的加2分;獲得1項省級名牌產(chǎn)品稱號的加1分;獲得1項省著名商標稱號的加0.5分;獲得1項市級名牌產(chǎn)品稱號的加1分;獲得1項市著名商標稱號的加0.5分。企業(yè)同一種產(chǎn)品獲得多項名牌產(chǎn)品或商標稱號的,按最高項加分,不重復計分。此項指標10分封頂。
7.發(fā)展專項資金情況。凡設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金的加5分。在原有規(guī)模基礎上,每年新增100萬元的加1分。此項指標10分封頂。