縣農村消防工作方案

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一健全農村消防工作組織網絡。全縣農村消防工作實施網格化管理?？h消防大隊在縣防火安全委員會的領導下，統一組織協調全縣農村消防工作；各鄉鎮設立消防安全辦公室，負責組織協調全鄉鎮消防工作，并負責鄉鎮政府所在地的火災滅火救援工作；各鄉鎮依托警務室，進一步劃分責任區片，組建消防專業隊伍；村企業設立消防值班室，并組建義務消防隊，對本村消防安全進行檢查，負責本村火災撲救工作。形成四級農村消防工作組織網絡。每個層次的消防組織機構，要按照“四有”標準，配備必要的辦公用具用品，組織、制度、職責等內容要統一標準制訂。

二落實農村消防安全責任。把消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，納入政府任期目標，納入社會治安綜合治理防控體系，層層簽訂目標責任書，明確目標，落實責任。各鄉鎮政府鄉鎮長是本鄉鎮消防工作第一責任人；各鄉鎮派出所長和警務室負責人是責任區片消防工作第一責任人；各村民委員會主任是本行政村消防工作第一責任人；各企業法人代表是本企業消防工作第一責任人。實行年度消防安全責任制考評制度，嚴格落實獎懲。對消防安全責任制不落實、發生較大以上火災事故的鄉鎮、行政村，依照社會治安綜合治理和平安建設有關規定進行處理，符合“一票否決”規定的實行“一票否決”，對失職、瀆職人員依照有關規定追究責任。

三編制農村消防安全規劃。各鄉鎮要結合全省村鎮規劃和村莊治理工作，在編制村鎮規劃時，必須同步編制消防規劃，否則，不予批準實施。對于已經制訂而沒有消防安全內容的村鎮規劃，要及時予以補充。按照省、市政府統一要求，2008年，50％的建制鎮、集鎮，20％的自然村完成消防規劃；2009年70％的建制鎮、集鎮，40％的自然村完成消防規劃；2010年，建制鎮、集鎮的消防規劃全部完成，50％以上的自然村完成消防規劃。

四加強農村公共消防設施建設。要堅持將消防水源、消防通道、消防通信等公共消防設施與新農村建設“改水、改路、改電、改灶、改房”等同步建設。對有自來水管網的村莊，應當根據村莊規模建設不少于2個室外消防栓；沒有自來水管網的，可以利用河流、坑塘、水渠等天然水源設置不少于1處消防取水平臺；天然水源缺乏的村莊，可以結合農村節水灌溉和人畜飲水工程統一規劃，根據消防用水需要設置不小于10立方米的消防水池。結合村莊整治工作，農村道路、橋梁應能保證消防車道行，村莊內道路寬度不應小于3.5米。村莊房屋建設應按照《農村建筑防火規范》的要求，逐步提高耐火等級，保證防火間距，并按規定敷設室內外電氣線路，確保用電安全。各自然村都應設置保證火災報警的通信設施。結合農村沼氣建設，對農戶爐灶進行改造和規范，改善用火條件。

五發展多種形式消防隊伍。各鄉鎮應逐步加大政府消防隊和農村義務消防隊伍建設力度，努力提高鄉村撲救火災的能力。根據我縣實際，應著力發展五種形式消防隊伍。一是依托鄉鎮消防辦公室，在鄉鎮政府抽調5名工作人員，組成鄉鎮政府專職消防隊。配置一輛農用消防車已配備，6－10套消防服裝和消防器材包括消防桶、消防銑、手持式滅火器，1個檔案資料柜。二是依托鄉鎮警務室組建區片專職消防隊每個警務室6名保安人員兼職消防隊員。配置一輛農用消防車，6套消防服裝和消防器材，6－10個檔案資料盒。三是依托各村委會組建農村義務消防隊每個村民組至少1名村民參加。配備6套消防器村，一臺農用柴油噴灌機，6－10個檔案資料盒。四是鄉鎮轄區內企業組建義務消防隊員選調3名企業員工。配置3套消防器材。同時，按照有關規定完善企業內部消防設施。五是農村中小學抽調3名教師兼職本學校義務消防隊員，配置3套消防器材。

六深化農村消防宣傳教育。一是深入開展“消防宣傳進農村”活動。依托電臺、電視臺、報紙等媒體，廣泛宣傳消防法律法規，大力普及安全用火、用電、用油、用氣和用報警器、火場逃生自救等消防常識，提高農民消防安全意識和自防自救能力。二是大力實施農村消防標語工程。每個行政村應在醒目的位置設置不小于10平方米的固定消防宣傳圖版3塊以上可利用村舍墻面；要統一印制農村防火公約，張貼到每個農村居民家庭中；要在群眾集中的學習室、活動室等場所和易發生火災的地方設置消防宣傳欄、防火標志；依托農村公路兩側建構筑物、村莊內沿路房屋設置宣傳墻標。三是大力開展教育培訓。把消防安全常識教育納入農村中小學和幼兒園的教學內容，每學期應當安排不小于2個課時的消防教育課程。公安消防、農業、建設、勞動和社會保障等部門要協助鄉鎮，共同搞好農民消防知識集中培訓。努力增強農民消防安全意識，提高農民撲救火災和火災自救能力。