制約信息化發展解決工作方案

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近年來,隨著我國經濟建設的迅速發展,現代信息技術革命沖擊著各行各業。作為國家專政工具的一部分,武警部隊同樣受益于信息化所帶來的方便與高效快捷,但同時也對現代信息技術存有大量困惑與不適。信息化建設是一項系統工程,決不只是計算機網絡技術問題,更重要的是涉及到全體武警官兵及其管理對象的思想觀念、管理模式和工作及辦事習慣的改革。下面筆者結合自身工作實際,就當前武警部隊信息化建設中存在的問題進行分析,筆者認為解決了以下問題,也就達到了充分發揮現代信息技術在武警部隊現代化發展中的積極作用這一目的。

一、武警部隊信息化發展所面臨的問題

（一）、受制于現代信息技術知識的匱乏

目前,全國武警部隊已基本上裝備了計算機信息網絡,并且不止一次地進行了電腦知識的普及教育,組織了大量的網絡技術和系統軟件的培訓班,但目前來看效果并不顯著。許多同志習慣于多年來的機關工作經驗,形成了對筆和紙的信任和依賴,對鍵盤和鼠標卻因為陌生而懷有莫名的恐懼,采取了敬而遠之的態度。更有甚者,對于那些年齡已接近服役年限或是職務到頭的同志,在其思想深處,根本上就不想再學什么現代信息技術,而恰恰正是這部分同志目前絕大多數擔任著領導崗位,客觀上影響了現代信息技術在消防監督工作中的應用與發展。

（二）、受制于思想認識上的膚淺

近年來,武警部隊的信息網絡建設發展很快,有的是千兆網,有的是百兆網,并實現了基于桌面的語言、數據和圖像的寬帶高速傳輸,確實方便了日常的工作。但如果認真統計的話,其上網點擊率,還不占聯網計算機的一半,現代信息技術在現階段武警部隊的應用與發展仿佛遭遇到一個瓶頸的阻礙,用不用信息網對武警工作不會造成實質性影響?；撕艽罅忾_發出來的信息管理系統和建成的網絡在實際工作中的使用效率低下,其思想認識上的膚淺是造成這種局面的根源。

（三）、受制于經濟大環境的影響

眾所周知,建網站、鋪網線、上電腦是要投資的,對使用人員的培訓、維護信息網的正常運行、技術改造和升級更要大量投資。盡管通過地方各級武警部隊的努力,各地電信部門給了武警部隊許多優惠,但需要的經費仍然是各級武警部隊財政上一筆不小的開支。所以,一方面,有的部門領導就明確表示:支持信息化建設可以,但必須有專項撥款,不能列入正常經費開支。另一方面,對已經建成的信息網的實際功能利用得十分有限,該開的會還得開,該發的文件還得發,不開會發文件還是解決不了問題,紙張筆墨照舊,并沒有因為有了信息網就可以減少辦公開支了。信息化似乎成了一件多出來的事,既費錢又費事。

（四）、受制于對傳統人際交往的留戀

對于武警部隊而言,傳統的工作方式,主要靠人力手工來完成,并且通過人際間的你來我往來實現信息交流,這就自然而然形成了依托工作關系的人際關系網,這種人際關系網的重要價值,要比在網上程序化交互式的辦公令人向往得多。信息網絡傳輸打破了傳統的人際往來,靠工作關系來維系人際關系的習慣做法受到了威脅。盡管不是每一個消防監督人員都因為自身利益而抵制這一先進的工作機制,但基于對人際關系的價值考慮,要比提高辦公效率的口號具有更大的現實需求。從另一方面講,信息共享是信息化建設的直接目的,但對于控制著信息資源的各部門來說,將擁有的信息無償提供給別人使用,是很難想得通的。可以這么認為:越是權利大的部門,信息化公開的水平越低,信息壟斷的程度越高。

二、解決上述問題的措施和建議

進信息化建設全面協調可持續發展，關鍵在領導，重點在保障，根本在落實。當前，應當從以下幾個方面入手：

一是樹立科學觀念。信息化建設是一項事關全局性的系統工程，必須首先在樹立科學的思想觀念上下功夫。實踐中，要確立與時俱進觀念，立足當前，放眼未來；確立需求牽引觀念，堅持建為戰、建為用的正確方向；確立中心先行觀念，始終把提高遂行中心任務的能力作為信息化建設的根本出發點和落腳點；確立綜合集成觀念，頂層設計，整體謀劃，不搞“零打碎敲”，防止重復建設；確立人才為本觀念，始終把提高全員信息素質作為基礎性工作，把培養信息人才作為重中之重的任務抓緊抓好。

二是完善建設規劃。目前，各單位大都制定了信息化建設規劃，但隨著信息技術的發展和部隊建設、遂行任務的需求，各種情況都可能產生新的變化。為此，各單位應當本著緊貼需求的原則，切實抓好動態建設中的《規劃》調整和完善，使信息化規劃更加科學、合理和務實。

三是整合信息資源。目前，各部隊正在逐步建立起以指揮控制為核心，融信息、通信、機要保密為一體，縱橫貫通的指揮自動化系統，同時不同程度地開發使用了適應自身特點的應用軟件。下一步關鍵是要把現有設備調配好，把現有網絡利用好，把系統資源整合好，力所能及地避免造成重復建設和不必要的浪費，盡最大可能發揮已建成果的作用和效能。

四是搞好經費保障。信息化建設購置的大都是貴重的電子設備和產品，離不開強有力的資金支持，否則再好的規劃、再美的圖畫都是一句“空話”。為了抓好武警部隊信息化建設，武警部隊已經向有關部門申報了專項經費。各單位也應當想方設法籌集資金，努力滿足信息化建設的需求。

五是加強統一領導。抓好信息化建設是各級黨委和主要領導的歷史責任。必須建立健全黨委領導、主官主抓、分管專司、按級負責的組織領導機制。信息化建設領導小組全面負責信息化建設的全流程工作，信息化辦公室認真做好日常工作。同時，鑒于信息化建設科技含量高、投入經費大、延續時間長、建設難度大，有必要建立信息化建設專家咨詢組，并充分發揮其作用。