縣政水質(zhì)量改善方案

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為改善轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量，確保轄區(qū)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《“十二五”水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)責(zé)任書》精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

通過一系列整治措施，確保年縣六五河出境范窯斷面、青年河水質(zhì)達(dá)到《“十二五”水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)責(zé)任書》的目標(biāo)要求。

二、主要任務(wù)及措施

（一）主要任務(wù)

加大對涉水排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，督促企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放并滿足污染物總量控制和水環(huán)境目標(biāo)要求；對“十五小土”企業(yè)堅(jiān)決依法關(guān)閉；加大城鎮(zhèn)污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管力度，確保穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放；加快污水處理廠二期工程及污水管網(wǎng)配套建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水處理率。通過環(huán)境綜合整治，使六五河、青年河水質(zhì)達(dá)到市政府環(huán)保責(zé)任書目標(biāo)要求。

（二）工作措施

1、加快縣污水處理廠二期工程建設(shè)進(jìn)度。縣污水處理廠一期工程設(shè)計(jì)規(guī)模日處理污水2萬噸，于通過了環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收，基本解決了城區(qū)污水排入河道對環(huán)境的污染。但我縣仍剩余10000噸左右的廢水無法經(jīng)過處理，通過溢流口直接外排，對六五河、青年河水質(zhì)造成影響。為從根本上改善我縣河流水質(zhì)，必須加快污水處理廠二期工程建設(shè)進(jìn)度，確保其盡快投入運(yùn)行。目前，該工程已于份開工建設(shè)，預(yù)計(jì)底前通過環(huán)保驗(yàn)收，正式投入運(yùn)行。

2、以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，加強(qiáng)污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的小煉油等“十五土小”企業(yè)重新進(jìn)行排查，嚴(yán)防其死灰復(fù)燃，并加強(qiáng)對污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，對偷排和直排現(xiàn)象、擅自停用污染防治設(shè)施等環(huán)境違法行為的企業(yè)，依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。同時(shí)，加大監(jiān)察頻次，確保縣污水處理廠、泉林紙業(yè)有限公司等重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

3、開展全縣化工、畜禽等重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治。一是對年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”，重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締情況，防止污染反彈。二是對未取得環(huán)保審批的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)責(zé)令其停止建設(shè)或生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；三是對化工、畜禽等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)治污設(shè)施不完善，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)重污染環(huán)境的，一律要求停產(chǎn)整治。

4、建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各相關(guān)職能部門，要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成合力。

環(huán)保局:對河流水質(zhì)改善工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。加大監(jiān)管力度,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保目標(biāo)考核,依法查處違法排污企業(yè)。

發(fā)改局:加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案工作力度；對不符合國家或省產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能企業(yè)依法淘汰。

監(jiān)察局:對貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)不力，造成嚴(yán)重后果，以及對環(huán)境違法違紀(jì)案件瞞案不報(bào)、壓案不查、處理不力，甚至充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的有關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格查處。

財(cái)政局:及時(shí)撥付企業(yè)污染治理等環(huán)境綜合整治項(xiàng)目專項(xiàng)資金。

建設(shè)局:督促加快污水處理廠二期工程及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)督和指導(dǎo)，提高已投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行水平。

水務(wù)局:對依法關(guān)閉的違法企業(yè),吊銷取水許可證,停止生產(chǎn)用水供應(yīng)。

電業(yè)公司:對被依法關(guān)閉的、停產(chǎn)治理的、未按時(shí)完成治理任務(wù)的企業(yè),依法停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究

（一）高度重視。目前，我縣河流水環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，各級各有關(guān)部門要高度重視，把河流水質(zhì)改善工作作為大事來抓，作為當(dāng)前和今后工作的重中之重。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量首長負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人負(fù)責(zé)制，切實(shí)把水環(huán)境治理抓緊抓好，抓出成效。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。對河流水質(zhì)改善工作不力、配合不到位的職能部門，實(shí)行一票否決和問責(zé)制；對超標(biāo)排污企業(yè)，由環(huán)保部門依法給予嚴(yán)厲處罰，責(zé)令其停產(chǎn)治理，由電力部門實(shí)施斷電，水務(wù)部門實(shí)施停水。對造成水環(huán)境嚴(yán)重污染的，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，采取嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，直至移交司法部門，依法追究刑事責(zé)任。