縣政水質量改善方案

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為改善轄區內水環境質量，確保轄區河流水質穩定達標，推動經濟又好又快發展，根據《“十二五”水環境質量改善目標責任書》精神，結合我縣實際情況，特制定本方案。

一、總體目標

通過一系列整治措施，確保年縣六五河出境范窯斷面、青年河水質達到《“十二五”水環境質量改善目標責任書》的目標要求。

二、主要任務及措施

（一）主要任務

加大對涉水排污企業的環境監管力度，督促企業穩定達標排放并滿足污染物總量控制和水環境目標要求；對“十五小土”企業堅決依法關閉；加大城鎮污水處理廠的環境監管力度，確保穩定運行，達標排放；加快污水處理廠二期工程及污水管網配套建設，提高城鎮污水處理率。通過環境綜合整治，使六五河、青年河水質達到市政府環保責任書目標要求。

（二）工作措施

1、加快縣污水處理廠二期工程建設進度。縣污水處理廠一期工程設計規模日處理污水2萬噸，于通過了環保“三同時”驗收，基本解決了城區污水排入河道對環境的污染。但我縣仍剩余10000噸左右的廢水無法經過處理，通過溢流口直接外排，對六五河、青年河水質造成影響。為從根本上改善我縣河流水質，必須加快污水處理廠二期工程建設進度，確保其盡快投入運行。目前，該工程已于份開工建設，預計底前通過環保驗收，正式投入運行。

2、以環保專項行動為抓手，加強污染減排重點企業的監督檢查。對群眾反應強烈的小煉油等“十五土小”企業重新進行排查，嚴防其死灰復燃，并加強對污染減排重點企業的監督檢查，對偷排和直排現象、擅自停用污染防治設施等環境違法行為的企業，依法進行嚴肅查處。同時，加大監察頻次，確保縣污水處理廠、泉林紙業有限公司等重點企業穩定達標排放。

3、開展全縣化工、畜禽等重點行業的專項整治。一是對年環保專項行動中發現的問題開展“回頭看”，重點檢查淘汰落后產能、設備的取締情況，防止污染反彈。二是對未取得環保審批的重點行業企業責令其停止建設或生產，限期補辦手續；三是對化工、畜禽等重點行業企業治污設施不完善，不能穩定達標排放，嚴重污染環境的，一律要求停產整治。

4、建立健全部門協調機制。各相關職能部門，要建立協調機制，各負其責，齊抓共管，形成合力。

環保局:對河流水質改善工作實施統一監督管理。加大監管力度,實行嚴格的環保目標考核,依法查處違法排污企業。

發改局:加大環保基礎設施建設、企業污染治理等環保重點工程項目審批、核準、備案工作力度；對不符合國家或省產業政策的落后產能企業依法淘汰。

監察局:對貫徹落實環境保護法律、法規不力，造成嚴重后果，以及對環境違法違紀案件瞞案不報、壓案不查、處理不力，甚至充當違法排污企業保護傘、損害群眾環境權益的有關單位及相關責任人嚴格查處。

財政局:及時撥付企業污染治理等環境綜合整治項目專項資金。

建設局:督促加快污水處理廠二期工程及配套管網建設進度，加強對城鎮污水處理廠運營的監督和指導，提高已投運城鎮污水處理廠運行水平。

水務局:對依法關閉的違法企業,吊銷取水許可證,停止生產用水供應。

電業公司:對被依法關閉的、停產治理的、未按時完成治理任務的企業,依法停止供應生產用電。

三、強化領導，嚴格責任追究

（一）高度重視。目前，我縣河流水環境形勢依然嚴峻，各級各有關部門要高度重視，把河流水質改善工作作為大事來抓，作為當前和今后工作的重中之重。

（二）加強領導。嚴格落實轄區環境質量首長負責制、企業法人負責制，切實把水環境治理抓緊抓好，抓出成效。

（三）嚴格責任追究。對河流水質改善工作不力、配合不到位的職能部門，實行一票否決和問責制；對超標排污企業，由環保部門依法給予嚴厲處罰，責令其停產治理，由電力部門實施斷電，水務部門實施停水。對造成水環境嚴重污染的，要嚴格按照有關法律法規規定，采取嚴厲的經濟處罰，直至移交司法部門，依法追究刑事責任。