某鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案

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鎮(zhèn)是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重的威脅，同時(shí)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了危害。根據(jù)射府辦發(fā)〔2013〕30號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的分布規(guī)律、形成特點(diǎn)、主要誘發(fā)因素、危害程度及發(fā)展趨勢(shì)，特制訂本方案。

一、地質(zhì)災(zāi)害防范現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害有滑坡、崩塌、地面沉降等種類(lèi)，滑坡和崩塌等主要的地質(zhì)災(zāi)害，發(fā)生期主要在5—9月份，主汛期為地質(zhì)災(zāi)害集中期，重點(diǎn)防范區(qū)為：

（一）交通區(qū)線(xiàn)。鎮(zhèn)境內(nèi)的路村到村段，路村段，遇暴雨極易造成滑坡地質(zhì)災(zāi)害，主要分布在、、3個(gè)村。

（二）礦山踩空區(qū)和陡坡區(qū)。我鎮(zhèn)頁(yè)巖石磚廠4家，砂巖采石場(chǎng)2家，這些礦山均為露天作業(yè)，從巖石開(kāi)采形成坡度較陡的邊坡及懸空石，遇暴雨易誘發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

（三）地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范。根據(jù)鎮(zhèn)國(guó)土所的調(diào)查摸底，我鎮(zhèn)查清地質(zhì)災(zāi)害36處，現(xiàn)列入財(cái)政治理監(jiān)測(cè)點(diǎn)3處，縣重點(diǎn)1處（村8社、村7社危巖），重點(diǎn)防范14處（詳見(jiàn)附件2），已列入縣、鎮(zhèn)重點(diǎn)的，要按要求認(rèn)真做好群眾的群防工作，未列入重點(diǎn)的，也要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。

二、工作機(jī)構(gòu)

（一）綜合聯(lián)絡(luò)組：由國(guó)土分局局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，部長(zhǎng)和同志任副組長(zhǎng)，經(jīng)開(kāi)區(qū)干部為成員，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急方案、人員組織。

（二）交通治安組：由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記同志任組長(zhǎng)，、為成員，派出所和交警大隊(duì)民警，負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)地準(zhǔn)備、臨時(shí)交通管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序和交通秩序。

（三）應(yīng)急疏散搶險(xiǎn)組：由部長(zhǎng)和同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)民兵為成員，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開(kāi)展自救和互救工作，完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生組：由鎮(zhèn)大調(diào)解中心主任任組長(zhǎng)，成員由、鎮(zhèn)防保組和衛(wèi)生院同志組成。負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡，確保在災(zāi)情發(fā)生后各類(lèi)疫病的救治工作。

（五）災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組：由國(guó)土資源所所長(zhǎng)同志為組長(zhǎng)，成員由、成組成，負(fù)責(zé)災(zāi)情監(jiān)測(cè)、鳴鑼預(yù)警、調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作。

（六）后勤物資保障組：由分管民政的副書(shū)記同志任組長(zhǎng)，成員由、、、、等同志組成。負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作，救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和發(fā)放，為災(zāi)民提供維持基本生活必需品，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

（七）搜尋組：由人大主席同志任組長(zhǎng)，由為成員。負(fù)責(zé)人員轉(zhuǎn)移后，檢查災(zāi)害點(diǎn)有無(wú)轉(zhuǎn)移遺漏人員和是否切斷水電等安全隱患。

三、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防措施

（一）加強(qiáng)和完善“群測(cè)群防”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各村民委要利用村廣播和召開(kāi)各種會(huì)議的形式，宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害的防治知識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾防災(zāi)、避災(zāi)、躲災(zāi)、救災(zāi)的積極性。村（居）民委員會(huì)主任、單位負(fù)責(zé)人是地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任人；治保主任是監(jiān)測(cè)員；村民代表小組長(zhǎng)是地質(zhì)災(zāi)害信息員。各村成立20人組成的搶險(xiǎn)隊(duì)，接到災(zāi)害通報(bào)后，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助搶險(xiǎn)，減少地質(zhì)災(zāi)害的損失。

（二）建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所和設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害警示牌。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所選址在敬老院，用于儲(chǔ)備避難應(yīng)急物資和避難場(chǎng)地。

（三）認(rèn)真落實(shí)和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡。新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)報(bào)鎮(zhèn)國(guó)土資源所，補(bǔ)發(fā)防災(zāi)工作明白卡到村和責(zé)任單位，避險(xiǎn)明白卡到戶(hù)。如因工作不落實(shí)，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失的，將按中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令394號(hào)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（四）完善各項(xiàng)制度，增強(qiáng)應(yīng)急能力。進(jìn)一步完善汛期值班制度、險(xiǎn)情巡視制度和災(zāi)害迅報(bào)制度。鎮(zhèn)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)；副組長(zhǎng)；組員、、、、。一旦發(fā)生災(zāi)害及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)人民政府，值班電話(huà)：。

（五）嚴(yán)格杜絕人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。凡在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)進(jìn)行開(kāi)礦、取土、取水等活動(dòng)，必須做好地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估和勘察工作；必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，杜絕人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。切實(shí)按照“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，從重處罰破壞地質(zhì)環(huán)境，造成地質(zhì)災(zāi)害的行為，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成合力

各村民委、相關(guān)單位和采礦業(yè)主要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的重要性、緊迫性，把地質(zhì)災(zāi)害防治列入重要議事日程，明確職責(zé)。各村民兵、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)密切配合，共同做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，把災(zāi)害損失程度降到最低。