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    突發及重大事件現場應急預案

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    突發及重大事件現場應急預案

    一、發生產品質量突發重大事件

    執法人員要在獲得信息或接到上級指示后,第一時間趕赴事發現場(市區要在1個小時內、鄉村在2個半小時內趕往事發現場),采取措施控制事態發展,并迅速向上級質監部門和當地政府報告情況。各級處置機構領導在趕赴案發現場后,應立即成立現場指揮小組,現場指揮小組的組長由應急處置領導小組的副組長擔任,加強現場的指揮、協調和應急救援工作。并可視突發及重大事件情況下設:

    1、現場處理組:負責傳達貫徹領導指示,隨時報告事件處理情況,協調有關部門及人員分工合作進行救援工作,完成領導交辦的各項任務,并進行現場檢查。

    2、通訊聯絡組:負責保證現場指揮與當地政府和上級的通訊聯絡暢通,溝通指揮部與外界的聯系。

    3、預備機動組:由指揮領導臨時確定,機動組力量由指揮領導調動和使用。

    二、控制事態

    現場指揮小組要采取必要的緊急措施維護現場秩序、控制事態發展,嚴防危害或影響進一步擴大。執法人員嚴格遵守法律法規的規定,嚴格按照行政執法程序的要求,依法當即開展現場檢查、物證獲取,現場勘驗確認存在問題的,按照規定做好違法產品的依法查封、扣押等強制性措施。

    三、檢驗

    對需抽樣檢驗的應立即抽樣送檢,檢驗機構立即安排人員檢驗,檢驗結果迅速報告現場指導小組。

    四、采取措施

    執法人員檢查中發現危及人體健康、人身和財產安全或會造成人身和財產嚴重傷害的違法產品,要采取必要措施,快速調查清楚違法產品擴散范圍、程度及具體流向地點。同時要迅速報告市政府,通報相關部門,依法追繳違法產品,嚴禁違法產品的銷售、使用(食用)和再加工;違法產品已流向其它縣(市)行政區域的,要迅速查明具體的產品品種、數量、流入地的具體地點后,發出協查函依法進行追繳并向市局報告;違法產品已流向其它省轄市的,由市局向其它市的質監部門發出協查函依法進行追繳并上報省局;如流向省外的,由市局迅速向省局領導小組報告相關情況,服從省局領導小組指揮做好違法產品的追繳工作。對進入流通、消費等領域的,將情況通報工商、衛生等相關部門,建議相關部門進行清查。同時,責令企業限期追回違法產品,依法處理并進行監督銷毀。

    五、懲罰

    根據現場調查發現違法的事實和造成的后果等,已涉嫌犯罪的,要依照國務院《行政機關移送涉嫌犯罪案件的規定》的要求,立即移送司法機關追究刑事責任;無生產許可證生產的,不符合許可條件的企業,建議有關部門吊銷有關證照;獲證企業的違法行為構成吊銷許可證的,由省局或國家質檢總局吊銷生產許可證。

    六、信息匯報

    突發及重大事件的對外宣傳信息,由領導小組組長決定,辦公室統一對外公布。對于較大和一般性突發事件處置情況和相關信息,由省、市局報省政府或質檢總局批準后,可對外。未經許可,任何部門和個人不得以任何形式泄露或公布。現場遇新聞媒體記者調查、采訪要遵守宣傳紀律,謹慎對待,注重自身形象、維護系統聲譽。

    七、政令暢通

    現場處理必須做到政令暢通、步調一致、令行禁止、各司其職,各負其責,任何人都不得因為工作的疏忽導致不應有的損失和對質監部門的損害。

    八、保證工作順利進行

    現場執法受阻或遇暴力抗法的,由現場指揮小組及時向110報警或與公安機關聯系,取得公安協助,促進執法工作的順利進行。如果遇到暴力抗法致人傷亡,要盡快與公安部門取得聯系,并迅速向市委、市政府和上級局應急處置領導小組報告;在當地政府和上級部門組織協調下,采取有效措施,避免事態進一步擴大,最大限度地做好穩定工作,并要保護相關證據。

    九、應急救援

    由于產品質量問題引起人員中毒、嚴重受傷或死亡的,應配合相關部門做好應急救援工作。

    十、處理流程

    為確保突發及重大事件應急處置的快速、有效,我局參照省、市局應急預案處理流程執行。

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