建筑安全會上領導講話

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同志們：

今天召集大家在這里召開全區建筑安全生產工作會議，主要任務是安排部署我區建筑安全生產工作。去年我區在建筑安全生產工作中，認真貫徹落實有關法律法規，牢固樹立“以人為本”的安全理念，始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，全區建筑安全生產工作水平有了明顯提高，基本完成了建筑安全生產的目標任務，在此，我代表區委、區政府向為我區城市建設事業付出艱辛努力的同志們表示衷心地感謝和崇高地敬意！

目前，正逐步進入建筑施工旺季，也是安全生產事故易發階段，今天我們召開的這個會議，非常及時也十分必要。剛才區建設局郝局長對今年我區建筑安全生產工作做了具體安排部署，邵局長也講了幾點意見，講的非常全面、務實，我完全同意，希望會后各有關單位和建筑企業認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、提高認識，切實增強做好建筑安全生產工作的責任感

今年是國際金融危機對我區經濟產生重大影響的一年，經濟發展速度放緩，隨著效益下降安全生產投入相對減少，安全生產面臨的形勢異常復雜和嚴峻。去年的中央經濟工作會議提出了“保增長、擴內需，調結構”經濟工作方針，對建筑安全生產工作提出了新的更高的要求。為應對危機，我區今年安排了一大批重點建設項目，基本建設規模進一步擴大，如果安全準入把關不嚴格、安全監管力量不到位，極有可能造成新的安全隱患。特別是我區棚戶區搬遷改造項目深入實施，舊城拆遷改造和房地產開發穩步推進，城市基礎設施建設全面展開，給我區的建筑安全生產工作帶來較大壓力。同時，我區的建筑安全生產工作還存在許多不容忽視的問題，如建筑安全生產管理不平衡，個別單位的負責人對建筑安全生產工作的重視程度仍然不夠，安全施工意識不強，建筑基礎設施安全體系還不完善，這都導致施工過程中存在較多安全隱患。因此，我們一定要從全局和戰略高度出發，既要看到建筑安全生產工作的長期性、復雜性和艱巨性，又要認真分析形勢，積極應對挑戰，切實增強責任感、使命感，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系，做到“思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真”，始終把人民群眾的生命安全放在首位，把安全生產的責任和措施真正落到實處，杜絕各類事故的發生。

二、狠抓落實，切實做好建筑安全生產各項工作

施工安全是建設工程順利實施的重要保證，抓好建筑安全生產工作，保證每個建筑工人的生命安全和身心健康是我們共同的職責。我們一定要以對人民群眾高度負責的態度，采取強有力措施，扎扎實實的抓緊抓好建筑安全生產工作，堅決遏制建筑安全事故的發生。

一是要切實樹立安全第一的觀念。建筑安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關社會穩定。建設系統涉及面廣，都與人民群眾的生產生活息息相關。因此，我們建設系統所有的部門、單位都要結合當前正開展的學習實踐科學發展觀活動，認真對照檢查本部門、本單位的工作，找出不足和薄弱環節，完善各項工作制度，集中力量抓建筑安全生產，加強建筑安全生產管理，真正把建筑安全生產的各項工作抓緊抓好抓落實。

二是要嚴格落實建筑安全生產責任制。進一步健全建筑企業法人代表是本企業安全生產第一責任人、項目經理是本項目安全生產第一責任人的安全責任制，充分利用資質管理手段，督促各建筑施工企業建立健全建筑安全生產管理機構，配備一定數量專職安全管理人員，特別是施工現場都必須配備安全監督員，并進一步建立、完善、落實以安全生產責任制為核心的各項安全管理制度，真正做到建筑安全工作人人有責。

三是要加大建筑安全生產監管力度。建設部門要全面落實并嚴格執行現有安全生產法律法規的有關規定，加強對建設工程市場的管理，進一步做好建設工程項目執法監察工作。要繼續把好企業安全資格認證、工程項目開工安全生產條件等審查關，繼續開展各類安全生產專項檢查，及時掌握全區建筑行業安全生產狀況，對各類易發生事故的部位和操作環節進行重點專項治理。

四是企業要加強建筑安全生產的基礎工作。建筑企業是建筑安全生產的主體，建筑安全生產的基礎是建筑企業。建筑企業領導，特別是主要負責同志要加強日常監督檢查，要有專人負責建筑安全生產工作，堅決制止和糾正違章指揮、冒險作業等現象，把各項制度落到實處。同時還要加大建筑安全生產投入，防止急功近利，絕不能以控制成本為借口削減建筑安全生產的必要投入。

三、強化措施，加大建筑安全生產宣傳教育和培訓力度

要深入、持久地開展建筑安全生產宣傳教育和培訓工作，并做為一項經常性工作，常抓不懈。以建筑安全生產法制宣傳和教育為重點，狠抓建筑安全生產知識、安全生產管理、安全生產等方面的培訓，突出抓好建筑企業經營管理者，尤其是建筑企業的法人代表、農民工和特種作業、高危艱險作業人員上崗前的安全教育和培訓，增強全體人員的建筑安全生產意識，提高建筑安全操作技能，努力提高建筑工人和各級管理人員的素質，以及建筑安全生產監督執法人員的依法行政水平，為建筑安全生產奠定堅實基礎。同時，認真貫徹執行《建筑法》，加大執法監察力度，對未經建筑安全生產教育培訓進行建筑活動的上崗作業，要依法嚴肅查處。

四、突出重點，抓好建筑安全生產大檢查

今年是新中國成立周年，是貫徹中央擴內需、保增長決策部署的重要一年，也是推進“十一五”規劃順利實施的關鍵一年。因此，各建設、施工、監理單位，要充分認識當前全區建筑安全生產工作的嚴峻形勢，以“安全生產年”活動為載體，認真組織開展建筑安全生產大檢查，及時發現建筑安全生產存在的隱患，并認真進行整改。建設主管部門要切實履行職責，堅持邊檢查邊促整改，對檢查出來的安全生產隱患，一定要落實整改責任和措施。對一時整改不了的，要加強監控，采取有效防范措施，保證萬無一失。對存在嚴重安全生產隱患的，要采取堅決果斷措施，該停的堅決停下來。整改后，要由責任單位法人代表簽署意見；涉及停業、停工整改的，必須經同級檢查部門復查并簽署意見后，方可恢復生產作業。

同志們，安全生產責任重于泰山，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。我們要按照科學發展觀的要求，時刻敲響安全生產的警鐘，統一思想，提高認識，盡心盡責，扎實工作，堅決遏制重大安全生產事故發生，為我區城市建設事業的持續健康發展和社會穩定做出新的更大的貢獻！