工業管理局安全檢查通知

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各煤礦，局屬各單位：

“十·一”國慶節即將來臨，“十七大”也將于10月15日召開，為切實做好“十·一”和“十七大”期間的煤礦安全生產工作，扎實搞好第四季度煤礦安全檢查，防止煤礦各類事故的發生，確保人民生命財產安全和社會穩定，根據《黃陵縣安委會關于切實做好“十·一”和“十七大”期間安全生產大檢查的通知》（黃安委發〔*〕9號）和縣局全年安全檢查工作安排，結合三季度安全隱患排查治理專項行動檢查情況和煤礦生產實際，現就“國慶”和“十七大”期間以及第四季度安全檢查工作安排如下：

一、加強組織領導，切實做好“十·一”和“十七大”期間的安全生產工作。

1.各煤礦要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任，將安全工作提升到政治、穩定的高度，親自全面安排本礦的安全生產工作，確保“十·一”和“十七大”期間安全生產形勢的穩定。局屬各單位要按照第四季度安排深入煤礦開展安全檢查、巡查，重點優先安排三季度檢查中現場、安全生產管理問題突出的礦井，確保各項安全生產措施落到實處。對檢查中發現的隱患和問題要認真督促整改，對存在“三違”和不履行安全主體責任的煤礦依法處罰，堅決防止檢查工作搞形式、走過場。

2.加強值班工作，切實做好應急準備。各煤礦，局屬各單位要嚴格執行節日期間的值班制度和事故上報制度，明確礦級領導在崗跟班，遇有突發事件要及時上報。“國慶”期間，各礦礦長必須堅守崗位，不得無故外出，特殊情況確需外出的，必須向縣煤炭局局長履行請假手續。否則，每發現一次處罰10000元，直至停產。各礦要對各自應急救援物資進行一次全面的檢查，及時補充完善救援物資；

救護隊要加強戰備值班，維護好在用的救護儀器，確保遇有突發事故能夠迅速出動，開展救援工作。

各煤礦、局屬各單位要在30日前將“國慶”期間值班安排和值班人員的聯絡方式報局、站備案，并確保聯絡暢通。

3.嚴格工作紀律，合理安排好職工的假日生活。各煤礦要開展豐富的文體活動，活躍職工業余生活；積極改善職工食宿條件，穩定職工思想，避免酗酒，嚴格杜絕酒后入井作業，確保安全，使全縣人民度過一個歡樂、祥和的假期。

局屬各單位要及時梳理煤礦范圍內各種影響社會穩定的傾向性、苗頭性問題，切實做好信訪接待工作，搞好排查，及時化解矛盾，確保“十·一”和“十七大”期間安全生產形勢穩定。

二、扎實搞好第四季度煤礦安全檢查工作，確保全年安全生產任務的完成。

第四季度煤礦安全檢查工作按照專業分工的思路，增強專業性，為安排業務培訓學習和*年復產驗收奠定基礎，根據各單位第四季度安排，采取局、站、隊聯合檢查的方式進行，檢查的重點如下：

1.將隱患排查列入煤礦日常安全管理的一項重要工作，繼續抓好隱患排查專項治理活動。第四季度對6－8月份隱患排查工作開展回頭望，對未整改完畢的重大隱患要跟蹤整改、停產整改；要求各礦將隱患排查納入日常礦井安全管理，并抽查各礦第四季度的執行情況（不低于30%）。抽查內容主要有現場檢查、安排處理、記錄和各煤礦安全技術管理人員對隱患、重大隱患、日常管理問題的概念、認識等。

2.井巷工程，工作面的支護情況。按照作業規程和措施對支護方式、支護材料、支護密度、支護時間的要求，對作業現場進行檢查；檢查支護強度的設計依據和方法；掘進工作面支護的及時性和有效性；調查各礦巷道的支護情況。

3.礦區冬季“三防”及礦井“一通三防”工作檢查。通過查閱資料，檢查各礦防滅火工作安排、各礦災防計劃的相關規定的完整性；現場檢查煤礦地面明火，特別是居住區明火，包括爐渣存放地點對林木、建筑物的影響，井下采空區自燃發火情況，收集各礦煤層自燃發火指數，極其資料的整理歸檔情況；掌握各礦井下自燃發火次數和煤層自燃發火檢驗報告；檢查井下電器、明火、油料管理等外因火災隱患；檢查礦井的通風系統，防塵系統，防滅火系統是否完整有效，礦井的通風設備、設施是否可靠，礦井的安全出口是否暢通；礦井的防塵工作是否到位，巷道幫、頂、支架、電器設備、電纜上的煤塵是否超過規定；礦井的防止瓦斯工作是否嚴格按照《規程》執行；“一通三防”工作中是否存在重大隱患。

4.安全生產技術檔案的管理、審核、利用情況和文件收發、傳辦情況。主要檢查收文完整情況、重要文件及強制性要求的落實、歸檔、整理情況；相關辦公設備和人員配置情況。

5.采煤方法。要求各礦認真學習上級部門相關文件要求，提出明年復產驗收對采煤方法的要求，局、站相關股室要及早著手，提出標準和程序，要求各礦提前準備；檢查采煤工作面作業規程編制的規范性和完整性；調查各礦采煤工作面個數、采煤工藝；調查各礦實際可采儲量、井下資源的分布、煤層厚度等開采技術條件；現場檢查作業規程在現場的執行情況，主要檢查全壓通風、安全出口、機電設備管理、現場“三違”情況；

6.運輸系統、供電系統和提升系統。檢查運行制度、責任制、運行記錄、維修記錄；現場檢查設備間和機電硐室整潔情況；現場檢查設備的煤安標志、設備的電氣防爆性能；對礦井采用的防爆柴油機加大力度重點檢查，主要檢查設備的電氣、機械指標完好情況，發現有改裝現象，升井限期改正，達到設備出廠標準后經檢驗方可入井；

7.煤礦主體責任落實方面。隨機抽查煤礦出入井記錄，對入井人數進行隨機調查；礦級領導入井跟班抽查；安全例會執行情況檢查；現場“三違”及傷亡事故處理情況調查；年度作業計劃的執行情況，是否有針對性地安排調整；

8.檢查安全監測監控的安裝運行情況。對現有已安裝監測監控的煤礦按AQ6201－*標準對照檢查，提出升級改造方案，限期實施整改升級，達到國家標準，為全縣聯網打好基礎；對新安裝的煤礦，嚴格按AQ6201－*標準進行驗收；

9.檢查雙回路建設情況，準確掌握工程進度，督促煤礦建設配套設施，為礦井生產能力提升做好前期工作。

10.稽查隊要抓好已關閉礦井和南川地質災害治理的安全監管工作，按照縣局的安排按期完成礦井的專項稽查任務，同時加大對6個3萬噸礦井的檢查、巡查力度，確保安全；救護隊要按照“三檢查，三熟悉”的要求，抓好以“一通三防”為主要內容的預防性安全檢查工作。