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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局:
《糧食流通管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第407號(hào),以下簡稱《條例》)賦予糧食行政管理部門對(duì)糧食收購、儲(chǔ)存和政策性用糧購銷活動(dòng)中的糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)管的職責(zé)。國家發(fā)展改革委、國家糧食局等七部門聯(lián)合的《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》(國糧發(fā)[*4]266號(hào),以下簡稱《辦法》)是落實(shí)《條例》的重要配套文件,對(duì)于加強(qiáng)糧食質(zhì)量管理,確保國家糧食質(zhì)量安全具有重要的指導(dǎo)作用,各級(jí)糧食行政管理部門要認(rèn)真組織好《辦法》的實(shí)施工作?,F(xiàn)作如下通知:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握《辦法》的要求,做好宣傳貫徹工作
《辦法》以《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),細(xì)化了糧食經(jīng)營者的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),制定了具體的糧食質(zhì)量監(jiān)管制度,對(duì)糧食質(zhì)量違法行為做出了進(jìn)一步的解釋,對(duì)于規(guī)范糧食經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)、維護(hù)糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營者及消費(fèi)者的合法權(quán)益、指導(dǎo)各級(jí)糧食行政管理部門依法開展質(zhì)量監(jiān)管工作、加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系建設(shè)具有重要作用。各級(jí)糧食行政管理部門要充分理解和掌握質(zhì)量監(jiān)管的有關(guān)要求,認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),確保國家糧食質(zhì)量安全。各地要加大《辦法》的宣傳力度,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取多種方式進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),提高全社會(huì)重視糧食安全和加強(qiáng)糧食質(zhì)量管理的意識(shí)。
二、建立健全糧食質(zhì)量監(jiān)管制度,完善質(zhì)量監(jiān)管體系
《辦法》中明確提出要建立糧食入庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度、糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度、糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查及監(jiān)測制度、糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報(bào)制度、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)比對(duì)考核及人員持證上崗等項(xiàng)制度,建立和完善糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。各地糧食行政管理部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,按照《辦法》的有關(guān)要求,建立相應(yīng)的工作制度,制定配套的實(shí)施細(xì)則,確?!掇k法》的順利實(shí)施。
三、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)糧食質(zhì)量管理工作的開展
*4年是糧食收購市場全面放開的第一年,各地糧食行政管理部門在新形勢(shì)下積極探索做好糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,取得了顯著成效。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步做好糧食質(zhì)量管理工作,我局?jǐn)M于*5年第二季度召開全國糧食質(zhì)量工作會(huì)議,請(qǐng)各地將*4年開展糧食質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)、糧食收獲質(zhì)量調(diào)查、質(zhì)量監(jiān)管與服務(wù)、加強(qiáng)糧食質(zhì)檢體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化工作等有關(guān)情況,以及落實(shí)《辦法》的具體措施、建議和存在的問題進(jìn)行總結(jié)匯總,同時(shí)請(qǐng)各省級(jí)糧食行政管理部門盡快明確承擔(dān)糧食質(zhì)量行政管理的職能處室,并將處室名稱、人員組成及聯(lián)系方式等于*5年3月28日前一并報(bào)送我局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室,其中有關(guān)質(zhì)量調(diào)查結(jié)果和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)匯總情況分別按照附件1和附件2格式報(bào)送。