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      行政事業性收費管理通知

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      行政事業性收費管理通知

      各有關單位,各區縣財政局:

      為落實《*市人民政府關于公布本市取消和停止征收148項行政事業性收費項目的通知》(滬府發〔*〕26號)要求,現就有關事項通知如下:

      一、項目注銷

      7月底前,請相關執收單位到市財稅三分局或區縣財政部門辦理《行政事業性收費項目登記和票據購買簿》的項目注銷或變更手續。

      二、票據繳銷

      各單位應對取消、停征收費項目涉及的財政票據進行清理,并將尚未使用的票據登記造冊報市或區縣行政主管部門,市或區縣行政主管部門審核、匯總報同級財政部門審批同意后統一銷毀。

      三、收入退付

      對應當按月計征的行政事業性收費,實際收繳收入屬*年7月1日之后的部分,應做好退付工作。

      (一)退付要求

      相關市或區縣行政主管部門應制定相應退付方案,明確退付流程及工作要求,避免誤退、錯退,確保退付資金及時退付至繳費對象;對已退付的資金要做好相應記錄工作,以備核查。

      (二)退付方式

      1、對通過非稅收入信息管理系統實行收繳分離的收費項目,退付工作由執收單位通過系統向市或區縣行政主管部門提出申請;市或區縣行政主管部門審核、匯總后報同級財政部門;財政部門審核無誤后辦理退付手續。

      2、對尚未納入非稅收入信息管理系統的收費項目,退付工作由執收單位向市或區縣行政主管部門提出書面申請(附原繳款憑證復印件);市或區縣行政主管部門審核、匯總后報同級財政部門;財政部門審核無誤后辦理退付手續。

      對以上收費收入中實行市與區縣分成的收費項目,區縣行政主管部門審核、匯總并填寫書面退付申請(附退付資料),蓋章后報市行政主管部門。市行政主管部門對應退付的市級收入部分提出審核確認意見,蓋章后反饋區縣行政主管部門。區縣行政主管部門據此向同級財政部門辦理收入退付,區縣財政部門審核后將市和區縣應退收入全額在區縣級收入中退付,其中:屬于市級應退付部分,由區縣財政局提供經市級行政主管部門審核確認的市級收入退付意見送市財政局,市財政局審核后辦理調庫手續。

      四、經費保障

      (一)分級負擔。根據"兩級政府、兩級管理"原則,此次收費取消后減少的財政收入,按收入級次分別由市和區縣兩級財政承擔;相關執收單位必要的經費支出,按現行經費保障渠道分別由市和區縣兩級財政負擔。

      (二)平穩過渡。收費取消后,市編辦將對相關執收單位的職責定位、人員編制進行梳理、調整。由于這項工作需要一定時間,市、區縣財政部門要積極配合、及時了解單位機構、人員編制的變化情況,主動會同相關部門(單位)研究提出過渡期的經費保障辦法,確保正常工作不斷不亂。

      (三)規范管理。由于*年市、區縣兩級部門收支預算已經規定程序審批,此次收費項目取消后,相關執收部門(單位)需向同級財政部門提出調整預算的申請,對確需繼續保障的經費,財政部門將通過調整支出結構、動用預備費和追加預算等措施予以保障,并按照預算管理有關規定盡快審核批復。市和區縣兩級財政部門安排的保障經費必需全部納入預算管理。

      未經市財政批準設立的收費項目取消后,原收費收入安排的支出原則上不予保障。

      五、148項收費取消后保留的收費項目詳見《截止*年6月30日*市行政事業性收費項目目錄》(滬財預〔*〕59號)。

      各有關單位要認真做好148項收費項目取消的后續管理工作,并自覺接受財政、物價部門的監督管理。對不按規定取消或繼續變相收費的,一經查實,將按照《國務院財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)追究相關部門、單位及責任人的責任。

      特此通知

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