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      氣象局氣象探測環境保護的通知

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      氣象局氣象探測環境保護的通知

      各省、自治區、直轄市氣象局及計劃單列市氣象局,*生產建設兵團氣象局,各省、自治區建設廳,直轄市建委、規劃局(規委),*生產建設兵團建設局:

      氣象探測工作是整個氣象工作的前提和基礎,在經濟建設、社會發展、國防建設、生態環境保護、人民生產生活中發揮著重要的基礎性作用,保護好氣象探測環境對于促進國民經濟發展、全面建設小康社會具有深遠的歷史意義和現實作用。為此,《中華人民共和國氣象法》和《氣象探測環境和設施保護辦法》中明確了各級政府及其部門保護氣象探測環境和設施的責任和義務,明確了氣象探測環境和設施保護的范圍和標準。長期以來,各級氣象部門和建設規劃部門密切合作,相互配合,在氣象探測環境和設施保護,促進氣象事業發展方面取得了一定成效。

      但是,近年來,隨著城市建設和其他基礎設施的迅速發展,氣象探測環境和設施受到影響和破壞的現象日趨突出。截止20*年7月,僅國務院氣象主管機構所屬的氣象觀測站中,有1445個氣象觀測站由于探測環境破壞被迫遷移,占全國氣象部門地面氣象觀測站總數的60%。其他部門有1000多個氣象站探測環境遭破壞,或者被迫遷移的比例也很高。這些氣象觀測站的遷移,直接影響了這些地區氣象觀測資料的連續性和代表性,影響了氣象探測業務質量、氣候變化分析和氣象預報服務工作,也影響了我國氣象探測資料的全球交換工作。為了切實加強氣象探測環境和設施保護的管理工作,確保氣象探測工作的順利實施,提高氣象探測資料的代表性、準確性、比較性,使氣象探測資料更加及時、準確、科學、高效地為社會發展、經濟建設、國防建設和人民生產生活服務,根據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《氣象探測環境和設施保護辦法》等法律法規的有關規定,現將有關事宜通知如下。

      一、提高對氣象探測環境保護重要性認識,增強法律意識。氣象探測環境和設施保護的好壞直接關系到氣象探測基本數據的代表性、準確性、比較性,關系到天氣氣候預測預報和氣象服務的準確性和針對性,直接關系到我國社會發展、經濟建設、國防建設和人民生產生活的安全問題,也關系到我國氣象工作在國際上的聲譽和形象。為此,各級氣象部門和建設規劃部門要從實踐“*”重要思想,維護國際形象,樹立科學發展觀,保證我國社會經濟全面、協調、可持續發展,促進國防建設,保護人民生命財產安全的高度出發,認真貫徹落實《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《氣象探測環境和設施保護辦法》的有關規定和要求,充分認識氣象探測環境和設施保護的重要性、緊迫性,采取有效措施,切實加大氣象探測環境和設施保護工作的力度,確保氣象探測工作的順利實施。各級氣象部門和建設規劃部門都要強化法制觀念,增強法律意識,提高依法辦事的能力和自覺性。

      二、建立和完善相關備案制度。各級氣象部門和建設規劃部門要繼續發揚密切合作、相互配合的優良傳統,進一步加強氣象部門與建設規劃部門的合作,建立和完善協作工作機制,建立相應的工作程序。各級氣象部門要主動加強與當地建設規劃部門聯系,建立、健全相關的備案制度,及時將《中華人民共和國氣象法》和《氣象探測環境和設施保護辦法》以及地方性法規、規章規定的氣象探測環境和設施的保護范圍和標準報當地建設規劃部門備案;各地在制定和實施城鄉規劃時,要嚴格依據有關法律法規,切實保護氣象探測環境和設施,減少或者避免因城市或者鄉鎮規劃建設項目導致氣象探測環境和設施受到影響和破壞。

      三、建立和完善相關協作溝通機制。建設規劃部門應當與氣象部門建立和完善城市建設規劃協作溝通機制。建設規劃部門應當在制定城市發展規劃和審批可能影響已建氣象臺站探測環境和設施的建設項目時(包括新建、擴建、改建建設工程),主動聽取氣象部門的意見,并事先征得具有行政審批權限的氣象主管機構的同意,新建、改建、擴建氣象臺站和設施,應當符合氣象設施建設規劃和城鄉規劃,做到統籌規劃,合理布局,實現城市建設與氣象探測環境保護協調發展。

      四、嚴格審批程序。各級氣象主管機構要嚴格按照《中華人民共和國氣象法》和《氣象探測環境和設施保護辦法》的規定,嚴格履行審批氣象觀測站遷移的各項程序,凡涉及到國家基準氣候站、國家基本氣象站、國家氣象探空站等國家級氣象觀測站的遷移,必須按照《氣象探測環境和設施保護辦法》的要求,報請國務院氣象主管機構審批。

      五、加大行政執法力度,依法查處相關違法案件。各級氣象部門和建設規劃部門要以《氣象探測環境和設施保護辦法》等法律法規的實施為契機,在當地人大、政府的監督、領導及有關部門的支持和配合下,采取專項執法檢查等形式,進一步加大對影響氣象探測環境和設施違法案件的執法力度,嚴肅查處各種違反《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國城市規劃法》和《氣象探測環境和設施保護辦法》的行為,特別是對一些久拖不決、影響較大的違法案件,要抓緊認真清理和處理,堅決杜絕有案不查、查處不力的不作為行為。

      六、采取多種形式,加大對全社會的宣傳力度。各級氣象部門和建設規劃部門應當密切合作,要充分利用各種媒體,采取多種形式,向全社會廣泛、深入地宣傳《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國城市規劃法》和《氣象探測環境和設施保護辦法》以及有關地方性法規、規章,廣泛宣傳不按照規定進行城市規劃建設和破壞氣象探測環境對氣象探測工作的危害,并及時公布和宣傳本地區氣象探測環境保護的范圍和標準,使廣大群眾,特別是從事城市建設活動的單位與個人了解相關的規定和要求,切實做到知法、懂法、守法。

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