加強鄉鎮宣傳水平的討論

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要實現鄉鎮宣傳思想工作在形勢變化、時代進步中創新發展，鄉鎮宣傳思想工作在基層宣傳思想工作格局中有著承上啟下的重要作用。當前。必需深刻領會貫徹《關于加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的若干意見》〔2010〕14號)文件精神，突出鄉鎮宣傳委員作為鄉鎮宣傳思想工作領頭雁的砥柱支撐作用，不時提升其宣傳思想工作水平。

一、認清全局形勢中掌握鄉鎮宣傳思想工作新任務

搶占認知制高點，只有認清全局形勢。才干針對形勢需要不時強化鄉鎮宣傳思想工作任務，掌控宣傳思想工作主動權。

一）群眾多樣性價值追求決定鄉鎮宣傳思想工作要加強思想教育。國民經濟和社會發展進入“黃金期”和“矛盾凸顯期”社會經濟成份、就業方式、分配方式和利益關系呈現多樣化趨勢，思想領域也發生深刻變化呈現多樣性。尤其受西方思想文化滲透，一些干部群眾理想信念迷失，價值追求發生偏差和扭曲。為此，要以總書記關于宣傳思想工作必需著眼于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位的指示精神為指導，切實將包括馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以維護國家利益主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀在內的社會主義核心價值體系體現到群眾教育和日常生活勞動中，體現到農村文化建設中，最大限度形成廣泛社會共識、凝聚各方力量。

二）以經濟建設為中心大局決定鄉鎮宣傳工作要加強經濟宣傳。黨對宣傳思想工作的基本要求。因此，鄉鎮宣傳思想工作必需加強經濟宣傳。一方面，要圍繞“科學跨越、富民強州”主題，貫穿“以發展促轉變、以轉變謀發展”主線，全力抓好以科學發展觀為指導，以轉方式、調結構、抓改革、強基礎、惠民生為重點的經濟宣傳，具體宣傳好外地經濟建設總體部署、經濟發展方式轉變經驗、重大工程項目進展、民生改善效果，推動形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的生動局面。另一方面，要以新農村建設為統領，積極服從服務于建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入這個大局，努力營造關心支持“三農”良好氛圍。

三）人民群眾日益增長的精神文化需求決定鄉鎮宣傳思想工作要加強文化建設。物質的基本需求得到滿足后，人們會對精神生活提出新的更高的要求。黨的十七大演講指出，當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。黨的十七大以來，推進社會主義文化大發展大繁榮已上升為國家戰略，2009年省委作出了進一步加快文化強省和文化產業建設的重大決策，州委州政府今年頒發了文化強州建設規劃綱要》2011-2015加快文化產業發展決定》兩個文件，召開了文化強州建設工作會議。這些積極有利的政策將進一步推進農村文化事業和文化產業共同繁榮，更好滿足群眾求知、求美、求樂的精神文化追求。

四）構建和諧社會決定鄉鎮宣傳思想工作要加強公民思想道德建設。而社會結構得以建立和維持的前提是承擔角色、參與互動的行動者認同共同的價值規范體系。道德規范作為價值規范體系的重要內容，對于調整人的社會行為，促進人際關系和諧、社會和諧具有基礎性作用。加強公民思想道德建設，要落實《公民道德建設實施綱要》把社會公德、職業道德、家庭美德貫穿于道德建設的各個方面，建議公平正義、誠信友愛的社會風尚。要把公民道德實踐寓于群眾性精神文明創建中，積極開展文明村鎮、文明家庭、星級農戶等文明創建活動。要深入開展移風易俗活動，加強文化娛樂市場管理，嚴厲打擊“黃賭毒”等違法行為，營造文明健康的文化環境。要加強和改進未成年人思想道德建設，建立健全學校、家庭、社會“三結合”教育網絡，做到全員育人、全程育人、全方位育人。

促進農村穩定。穩定是農村改革發展的基礎和保障。經濟體制深刻變革、社會結構深刻變化、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢下，五）農村不穩定因素的存在決定鄉鎮宣傳思想工作要加強輿論引導。農村不可防止地存在不穩定因素，加上一些突發事件，給鄉鎮宣傳思想工作提出了挑戰。因此，推動農村改革發展的進程中，要將輿情研判、輿論引導工作貫穿到農村各項事業、各個領域，及時了解社情民意，主動化解矛盾糾紛。要及時、準確、有效地處置好突發事件，引導事態向良性方向發展。

二、解放思想中探索鄉鎮宣傳思想工作新途徑

黨永葆生機活力和不時推進事業前進的強大思想武器。面對新形勢賦予鄉鎮宣傳工作的新任務，解放思想是黨思想路線。必需以敢為人先的勇氣，著力破除怨天尤人、自甘落后思想，樹立自我加壓、自謀發展思想的同時，以思想解放開闊思路、拓展出路，自覺解脫那些不合時宜的觀念和作法，解脫那些禁錮思想和制約發展的條條框框，不時更新觀念和創新辦法，爭創實績。

一）從破除宣傳思想工作主要論入手。農民思想動態呈現多元化趨勢，激進農村思想宣傳工作機制、受眾主體范圍和結構發生變化，加上社會片面認識“發展才是硬道理”少數黨員干部錯誤認為“只要物質文明上去了精神文明自然就上去了導致出現工作“盲區”和宣傳工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”現象，甚至少數宣傳干部存在畏難情緒，工作動力和信心缺失。究其根本原因，還是于鄉鎮宣傳思想工作不深入、不扎實，流于外表和形式。為此，要完成“四個轉變”牢固樹立緊密聯系實際、聯系群眾的思想觀念。一要變傳統的行政領導為主動服務，做到以人為本、分類引導、個性化服務，轉變過去宣傳思想工作“一刀切”拖大船”簡單作法，以主動細致的作風贏得群眾擁護。二要變簡單說教為寓宣教于示范激勵、文化生活和娛樂，讓宣傳思想工作更加生動活潑，更易于群眾接受。三要變坐而論道、紙上談兵為指導解決實際問題，維護和發展好群眾利益，拉近與群眾的距離和感情。四要變文化普及為文化普及和經營并重，抓好文化事業公益性服務同時，加強文化產業產品生產，多層次滿足群眾文化需求。

二）從維護群眾利益入手。也是鄉鎮宣傳思想工作內容緊貼群眾需要的創新取向。一要從促進致富中創新內容。過來的調研中發現，農家書屋中種養技術等方面書籍是群眾最喜歡的說明群眾致富的心情是迫切的為此，要重點抓好科技、經濟知識的宣傳服務。二要從促進社會文明和諧中創新內容。著力加強公共道德和法律法規宣傳教育，讓文明行為規范深入人心；加強對群眾信訪上訪事件的調解教育，理順群眾情緒；加強衛生知識教育宣傳，維護群眾健康。三要從促進民主中創新內容。隨著民主化進程的推進，農民政治熱情進一步增強，宣傳思想工作要在保證群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等權力方面積極作為，增強政務透明度。四要從促進惠民政策落實中創新內容。中央及各級政府出臺了許多惠農政策，宣傳工作有責任讓政策家喻戶曉，讓群眾感受黨和政府溫暖。

三）從便于群眾接受入手。將深刻的理論政策知識用生動語言和鮮活事例進行通俗化描述，將思想性和可讀性有機結合，并采用群眾喜聞樂見的文化活動形式宣教，讓群眾聽得懂、記得牢、學以致用。二要寓宣教于群眾身邊。要在經常性開展文化科技衛生理論法律“五下鄉”活動和惠民文藝演出的同時，利用積淀深厚的民族民間文化在社區、村寨搭建文化活動平臺，鼓勵、引導群眾自辦文化。三要寓宣教于傳媒科技。積極利用手機、廣播電視、網絡等現代信息傳媒技術，鞏固農村遠程教育陣地，用豐富有效的宣教形式為群眾提供廣泛便當服務。四要寓宣教于典型示范。要及時總結推介群眾身邊的典型，實現典型引路。多年來，州注意發現、培養基層典型，樹立了一面又一面旗幟，效果很好。去年評選的全州首屆道德模范不少來自農村。五要寓宣教于精神文明創立，用創建活動激發群眾創先爭優熱情。

四）從臨時有效堅持入手。把鄉鎮宣傳思想工作的各項指標細化、硬化，把“軟任務”變成“硬任務”二要進一步加強平臺陣地建設。加快推進文化信息資源共享、村村通廣播電視、鄉鎮綜合文化站、農村電影放映、農家書屋建設等重大文化惠民工程建設，形成布局合理的公共文化服務體系，讓群眾“閑有所去、去有所樂、樂有所益”三要構建“大宣傳”工作格局，變鄉鎮宣傳干部單打獨斗為黨政重視、部門齊抓、群眾積極參與，形成工作合力。四要建立健全鄉村宣傳思想工作隊伍。加強村干、黨員宣傳思想工作培訓，建立文藝演出、科技理論法律學習等群眾性組織，實行群眾自我教育、自我管理、自我提高，充分發揮他農村宣傳思想工作中的骨干作用。

三、提高隊伍素質中適應鄉鎮宣傳思想工作新要求

人是生產力中最活躍、起決定性作用的因素。要實現新時期鄉鎮宣傳思想工作新發展，馬克思認為。鄉鎮宣傳委員必需以勤于學習、善于發明、甘于奉獻為目標，加強因應新任務要求的能力建設，做新時期合格的優秀的鄉鎮宣傳委員。今年6月以來，號召各級黨委宣傳部門深入學習云南省龍陵縣平達鄉黨委委員、宣傳委員鄭坰靖同志的先進事跡，這為廣大鄉鎮宣傳委員提供了一個學習榜樣，每個人應從他精神中得到啟示和教益。

一要樹立責任意識。當前鄉鎮宣傳思想工作面臨的任務重。這些制約既有硬件方面的也有軟件方面的但是必需增強工作責任感，樹立方法總比困難多的進取思想，做到有條件要開展工作，沒條件要想方設法發明條件開展工作。要多向黨政領導匯報，多與各方聯系和溝通。兼職的鄉鎮宣傳委員要保證一定時間用于宣傳思想工作，做到積極主動而不是主動應付。

二要提高學習能力。每位鄉鎮宣傳委員要跟上時代前進的步伐。必需提高學習能力。加強學習不只是工作的需要，也是自我發展的需要。如今，知識更新的速度越來越快，知識倍增的周期越來越短。上個世紀60年代，知識倍增周期為8年，80年代縮短為3年，進入90年代之后，知識總量1年就可增長一倍。要適應知識經濟時代，就必需將學習作為生活方式，樹立終身學習的理念，一生不懈。要做到學用相長，堅持理論聯系實際的學風，做到學以致用，用以促學，將學習效果轉化為工作能力。

三要轉作風增能力。首先。直接關系工作成敗和人心向背，對內可以不時發生凝聚力、鼓舞力和內在驅動力，對外可提升吸引力、號召力和競爭力。改進工作作風核心是堅持同人民群眾的血肉聯系，堅持走群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，親身感受人民群眾巨大力量，充分發掘汲取人民群眾的智慧和創造力，協助人民群眾解決實際問題。其次，要增強工作能力。宣傳思想工作是一項系統社會工程，涉及面廣，工作要求高，自身能力不高不強難以開創工作新局面。組織領導能力、協調溝通合作能力、業務能力等等，都要在工作中不斷提升。