十大體系建設(shè)工作安排通知

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為全面貫徹落實黨的十七大精神，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“依托主城區(qū)，建設(shè)新”發(fā)展戰(zhàn)略，在新的起點上縱深推進(jìn)十大體系建設(shè)，結(jié)合我街道實際，制定如下具體安排：

一、目標(biāo)任務(wù)

年我街居“十大體系”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和區(qū)委三屆十二次全會精神，按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于縱深推進(jìn)年“十大體系”建設(shè)工作的意見》，結(jié)合街道實際，以推進(jìn)“十大體系進(jìn)社區(qū)”為主線，抓住政策法規(guī)、信息網(wǎng)絡(luò)、人力資源、社會保障等重點體系，加大宣傳力度，鞏固試點成果，著力在創(chuàng)新體制機(jī)制、加快成果轉(zhuǎn)化上取得更大進(jìn)展，為加快建設(shè)和諧穩(wěn)定、商貿(mào)繁榮、文化活躍、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的新江，在更高起點上推進(jìn)全街居經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)大動力。

二、主要工作和責(zé)任分工

（一）政策法規(guī)體系建設(shè)

1、進(jìn)一步完善應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)街道應(yīng)急分隊建設(shè)，健全完善各種應(yīng)急預(yù)案，搞好應(yīng)急教育和訓(xùn)練，提升街居應(yīng)急工作水平，積極應(yīng)對和妥善處置各類突發(fā)公共事件。

2、健全完善機(jī)關(guān)干部業(yè)績綜合考核評價體系。制定出臺《江街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度》、《江街道辦事處管理制度》、《江街道2009年機(jī)關(guān)工作人員績效考核工作方案》和《江街道2009年社區(qū)居委會績效目標(biāo)管理考評方案》，在對社會治安綜合治理、計劃生育和安全生產(chǎn)實行“一票否決”的同時，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)、擴(kuò)大就業(yè)、完善社會保障體系等指標(biāo)納入綜合考評目標(biāo)，并作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

3、加強(qiáng)政策文件的學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真抓好政策文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,在每個社區(qū)設(shè)立政策文件信息公開欄,積極開展政策咨詢活動,擴(kuò)大街道政策法規(guī)體系的社會效應(yīng)。

4、強(qiáng)化政策文件的落實。開展政策文件貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查和督查,確保政策落實到位；建立政策文件反饋意見箱和熱線,及時收集文件執(zhí)行落實過程中出現(xiàn)的問題,并根據(jù)實際情況,對相關(guān)文件進(jìn)行修訂完善。

（二）信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

1、積極推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。積極抓好“全市政務(wù)公開示范點”創(chuàng)建工作，按照《江街道辦事處政府信息公開指南》和《江街道辦事處政府信息公開目錄》，及時上傳更新信息內(nèi)容，圍繞政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事和政民互動不斷完善政府信息公開工作。

2、擴(kuò)大社區(qū)信息化示范點建設(shè)。繼續(xù)推廣人民巷、東郊路、姚府里社區(qū)示范點的經(jīng)驗作法，充分利用市、區(qū)、街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站四級社區(qū)網(wǎng)絡(luò),開發(fā)建設(shè)集社保、計生、就業(yè)、培訓(xùn)于一體的社區(qū)管理信息系統(tǒng),加快建設(shè)服務(wù)型街道。配合做好信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬帶惠民活動。

3、加強(qiáng)信息員隊伍建設(shè)。街道成立信息報道組，分設(shè)信息采集小組、信息編寫小組、審核修訂小組。圍繞提高信息工作隊伍寫作水平，增強(qiáng)信息的針對性、實效性，街道每年舉辦一次信息寫作培訓(xùn)班，每季度召開一次信息工作座談會，每月信息報道組成員至少安排2天以上時間下到各社區(qū)進(jìn)行信息采寫。

（三）人力資源體系建設(shè)

1、加強(qiáng)人才建設(shè)的針對性。緊密結(jié)合招商引資企業(yè)和我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，科學(xué)制定街道公民職業(yè)化工程專項資金預(yù)算安排，切實加強(qiáng)技能型、應(yīng)用型、專業(yè)型等實用型人才的培訓(xùn)。

牽頭單位：辦事處社會事務(wù)辦公室、勞動保障所

2、積極完成公民職業(yè)化工程培訓(xùn)任務(wù)。進(jìn)一步完善企業(yè)用工信息反饋機(jī)制，及時了解各企業(yè)用工需求，并根據(jù)企業(yè)用工的實際情況，做好用工培訓(xùn)，使“城鎮(zhèn)公民職業(yè)化”工作緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，促進(jìn)企業(yè)用工與個人求職的有效鏈接。

3、深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。做好街道事業(yè)單位崗位聘用工作，認(rèn)真組織街居干部教育培訓(xùn)，按照《區(qū)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）績效考核意見（試行）》和《江街道年機(jī)關(guān)工作人員績效考核工作方案》，組織好事業(yè)單位人員年度考核工作。

牽頭單位：辦事處黨政辦公室、勞動保障所

（四）社會保障體系建設(shè)

1、認(rèn)真做好基本養(yǎng)老保險征繳擴(kuò)面工作。充分發(fā)揮激勵機(jī)制和責(zé)任制的作用,以混合所有制非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員為重點,擴(kuò)大社會保險覆蓋面。

2、提高醫(yī)療保障水平。積極做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險宣傳和參保人員信息資料、票據(jù)、金額的核對和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。大力貫徹實施《傳染病防治法》，加大結(jié)核病、艾滋病預(yù)防控制工作，提高公共衛(wèi)生應(yīng)急和保障水平。

3、嚴(yán)格實施《勞動合同法》。加強(qiáng)對企業(yè)用工的宏觀管理，實施“勞動合同制度三年行動計劃”，全面推進(jìn)勞動合同制度的實施，切實提高勞動合同簽訂率。

4、規(guī)范城市居民最低生活保障制度。科學(xué)確定“低保”范圍和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和完善申請“低保“對象的家庭收入評估制度，建立由居委會干部、居民小組長、居民代表以及駐片民警組成的低保審核小組，認(rèn)真核定“低保”對象，將所有符合條件的對象納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。

5、推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。積極開展“千企萬崗”幫促就業(yè)百日服務(wù)和送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為主要內(nèi)容的彩虹計劃活動。抓好小額貸款、社會保險補(bǔ)貼、失業(yè)保險和再就業(yè)援助政策的落實，加大對困難行業(yè)困難群眾再就業(yè)援助的力度，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。

（五）推進(jìn)“十大體系”進(jìn)社區(qū)工作

1、抓好“十大體系”進(jìn)社區(qū)宣傳工作。以出宣傳欄、掛橫幅、制作固定標(biāo)語牌、開展文藝演出、組織知識講座以及刊印宣傳單、簡報等形式，深入宣傳“十大體系”的內(nèi)涵、作用和重要意義，使“十大體系”深入人心。

2、抓好“十大體系”進(jìn)社區(qū)示范點經(jīng)驗的推廣。重點抓好蕻菜塘社區(qū)社會保障體系建設(shè)和人民巷社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)試點成果的總結(jié)推廣，不斷鞏固“十大體系”進(jìn)社區(qū)工作成果。

3、建立江街道社會保障服務(wù)中心。組建工作機(jī)構(gòu)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，完善工作服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，圍繞轄區(qū)居民社會保障基本要求，充分發(fā)揮街道“一站式”服務(wù)大廳的平臺作用，扎實做好轄區(qū)居民的勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、社保擴(kuò)面、城市低保、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房申報安置工作，實現(xiàn)社區(qū)居民難有所幫、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，生活、就業(yè)有保障。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門（單位）要在街道黨工委和辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善工作制度，抓好示范點建設(shè)。街道每季召開一次工作調(diào)度會，加強(qiáng)對“十大體系”的督促調(diào)度和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，切實解決“十大體系”建設(shè)的實際問題，推進(jìn)全街居“十大體系”建設(shè)再上新臺階。

（二）狠抓工作落實。各部門（單位）要根據(jù)年度工作安排，切實增強(qiáng)工作責(zé)任意識，以真抓實干、奮力爭先、勇爭一流的精神，狠抓各項工作的落實，使各項工作達(dá)到街道黨工委、辦事處的目標(biāo)要求。同時，要以慶祝區(qū)十大體系建設(shè)五周年為契機(jī)，大力開展十大體系宣傳活動，努力營造工作氛圍，進(jìn)一步提高十大體系的良好形象，使廣大居民群眾了解十大體系、支持十大體系、參與十大體系，推進(jìn)十大體系建設(shè)向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次邁進(jìn)。

（三）完善跟蹤問效。街道“十大體系”辦公室要緊緊圍繞2009年度工作安排，進(jìn)一步完善并綜合運用好督查、調(diào)度、考評、激勵等工作機(jī)制，采取定期或不定期的方式，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和督查督辦，推動各項工作落到實處。同時，各責(zé)任單位要根據(jù)工作安排做好自查和信息反饋工作，及時發(fā)現(xiàn)和掌握貫徹落實過程中出現(xiàn)的新情況，研究和解決新問題，確保各項工作措施落到實處。