中組部人事部印發公務員考核規定試行

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[2007-7-179:09:24]

日前，中組部、人事部印發《公務員考核規定（試行）》（以下簡稱《規定》）。《規定》以公務員法為依據，同時吸收了近年來被實踐證明行之有效的公務員考核政策措施，對公務員考核的基本原則、內容和標準、程序、結果的使用以及相關事宜作了全面的規定。

人事部公務員管理司負責人稱，《規定》的出臺，對于全面貫徹落實科學發展觀和正確政績觀，客觀評價公務員的德才表現和工作實績，規范公務員考核工作，促進勤政廉政，提高工作效能，建設高素質的公務員隊伍，有重要的意義。

《規定》指出，公務員考核要堅持客觀公正、注重實績的原則，實行領導與群眾相結合、平時與定期相結合、定性與定量相結合的方法，按照規定的權限、條件、標準和程序進行。對公務員的考核，以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。

《規定》指出，公務員年度考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，其中優秀等次的人數，一般掌握在本機關參加年度考核的公務員總人數的15％以內，最多不超過20％。《規定》對年度考核的程序作了明確要求：先由被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結，并在一定范圍內述職；主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上，根據平時考核情況和個人總結，寫出評語，提出考核等次建議和改進提高的要求；對擬定為優秀等次的公務員在本機關范圍內公示；由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次；將考核結果以書面形式通知被考核公務員，并由公務員本人簽署意見。同時規定，對擔任機關內設機構領導職務公務員的考核，必要時可以在一定范圍內進行民主測評。

公務員年度考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。對結果的合理運用，體現了“以人為本”的原則。進一步強化公務員考核的評價功能，通過考核，發現公務員的長處和不足，有針對性地加強培訓，提高公務員能力；強調能上能下，對連續三年以上被確定為優秀等次的，晉升職務時優先考慮，對不稱職等次的，降低一個職務層次任職；更加注重保護公務員的權益等，這都體現了對公務員職業發展的重視和關心，體現了對公務員的真正重視、真情關懷和真心愛護，從而進一步調動廣大公務員工作的積極性、主動性、創造性。

《規定》在考核內容、標準和程序上進一步細化，避免考核工作在實踐中流于形式。對實際工作中遇到的特殊情況，分出專門章節進行規定，增強了可操作性。同時注意原則性與靈活性相結合，寬緊適度，既保持政策的統一性，又為各地、各部門結合實際，制定具體的實施辦法預留了空間。據介紹，《規定》下發后，各地各部門要結合自身實際，認真貫徹執行，在實踐中邊探索、邊總結、邊完善。各級公務員主管部門要加強分類指導，針對不同類別、不同層級機關、不同職務層次的公務員，研究具體的考核標準；要加大公務員考核制度的宣傳力度，營造實施《規定》的良好氛圍；要加強對《規定》執行情況的監督檢查，確保制度執行不走樣。