落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動黨校發(fā)展
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同志們
事關(guān)黨校發(fā)展方向，這次黨校工作會議非常重要。事關(guān)黨校發(fā)展大計。這次會議是市委決定召開的一次重要會議，繼2000年全市黨校工作會議和2003年全市黨校工作電視電話會議之后，又一次管長遠(yuǎn)、把方向、定措施的大會。會議的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國黨校工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》回顧總結(jié)十七大以來特別是大規(guī)模培訓(xùn)干部以來全市黨校工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的黨校工作，以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)我市黨校工作的新局面。
蔭書記主持市委常委會就如何貫徹全國黨校工作會議精神及時進(jìn)行了研究，市委對開好這次會議高度重視。全國黨校工作會議召開后。并做出了召開全市黨校工作會議的決定。按照市委的要求，去年11月以來，市委辦公廳、市委組織部和市委黨校等單位抽調(diào)骨干力量組成調(diào)研組，對全市黨校工作開展了專題調(diào)研。
市委常委會議專門聽取了全國、全省黨校工作會議精神和全市黨校工作情況的匯報，會前。蔭書記對如何做好黨校工作和開好全市黨校工作會議提出了明確要求。
蔭書記親自出席會議并將作重要講話，今天。這充分證明了市委特別是蔭書記對黨校工作的高度重視、高度關(guān)心，這是全體黨校人做好黨校工作的信心和力量的源泉，對全市黨校工作者的巨大鞭策和鼓舞。一定要把蔭書記的親切關(guān)懷化作巨大的動力，以更加高昂的斗志和扎實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)把黨校工作做好！下面，先講三個方面的內(nèi)容：
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以來黨校工作回顧與總結(jié)
市各級黨校堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，黨的十七大以來。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以提高全市干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力為目標(biāo)，解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一）實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部。加大干部培訓(xùn)的力度，大規(guī)模培訓(xùn)干部。特別是十七大以來，培訓(xùn)的頻度和力度明顯提升。2003年辦班6期，培訓(xùn)888人次；2004年辦班13期，培訓(xùn)1272人次；2005年辦班13期，培訓(xùn)2649人次；2006年辦班14期，培訓(xùn)2739人次；2007年辦班28期，培訓(xùn)4106人次；2008年辦班15期，培訓(xùn)2314人次。事實(shí)證明，市黨校較好地發(fā)揮了干部培訓(xùn)主渠道、主陣地作用，為我市干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的大幅提高做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二）深化教學(xué)改革。堅持改革創(chuàng)新的精神，不斷推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段的更新，促使教學(xué)質(zhì)量不斷提高。
緊貼我市實(shí)際，教學(xué)內(nèi)容上。精心設(shè)置教學(xué)課程，及時把“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等內(nèi)容貫穿到教學(xué)中去，圍繞建設(shè)和諧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)，開設(shè)相關(guān)專題。教學(xué)方法上，積極探索開展多種形式的研究式教學(xué)。根據(jù)不同班次和不同培訓(xùn)對象，采取了案例式、研討式、答疑式、情境模擬式等教學(xué)方法，充分調(diào)動學(xué)員參與到教學(xué)中來，形成了教與學(xué)的良性互動，達(dá)到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長的目的教學(xué)手段上，積極推行多媒體教學(xué)。目前，主體班的課都采用多媒體教學(xué)，圖文并茂，形象生動。通過多管齊下，教學(xué)質(zhì)量逐步提高，學(xué)員對教師的教學(xué)評價都比較高。其中加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)固本強(qiáng)基工程”一課，入選全省黨校系統(tǒng)主體班遠(yuǎn)程教學(xué)庫，全省地市黨校入選5個課題之一，受到省委黨校的表揚(yáng)。
提高科研水平上有了新進(jìn)步。黨的十七大以來，三）推進(jìn)科研創(chuàng)新。堅持科研為教學(xué)服務(wù)、為黨委政府的決策服務(wù)的方針，緊緊圍繞理論和現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展科學(xué)研究，取得了豐碩的成果。近年來，校教研人員在各級刊物上公開469篇；組織人員進(jìn)行集體攻關(guān)，出版科研專著《永州現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究》還編輯出版論文集《論苑耕耘集》和《永州文明建設(shè)成果調(diào)研集》教研人員積極參加“開拓重化工業(yè)新階段”建設(shè)節(jié)約型社會”等各種研討會，為政府的決策出謀劃策。有多篇科研成果被市委、市政府內(nèi)參轉(zhuǎn)發(fā)，得到市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。還積極組織參加全省黨校系統(tǒng)優(yōu)秀科研成果評獎，有多篇論文榮獲二、三等獎，校先后兩次榮獲“優(yōu)秀科研成果組織獎”
四）堅持人才強(qiáng)校。采取扎實(shí)有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)教師和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是大力引進(jìn)高層次人才。2003年以來，校先后2次面向全國，公開招聘碩士研究生和副教授以上職稱人員，其中2004年引進(jìn)副教授2人、碩士研究生1人；2006年引進(jìn)碩士研究生4人，有效提高我校教師的學(xué)歷層次和整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。每年都有計劃地安排教師參加中央黨校、省委黨校培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)，鼓勵教師申報高一層次職稱和在職攻讀高層次學(xué)歷（學(xué)位）已有2位教師通過在職攻讀取得碩士學(xué)位，有1位教師正在攻讀碩士研究生，還有3位教師報讀了職研究生。目前，校共有專（兼）職教師26人，其中教授1人，副教授6人，講師12人，助教7人，初步建設(shè)了一支素質(zhì)較高的教師隊(duì)伍。
五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過各種渠道籌集資金1000多萬元，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入近50萬元，重新裝修了禮堂；拆除校園中間的圓廳，進(jìn)行美化綠化。正在興建新教學(xué)綜合大樓，已投入資金1480多萬元，基本完成了工程主體和外墻裝修。二是加快信息化進(jìn)程。投入資金30多萬元，建成了與中央黨校、省委黨校聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程教學(xué)C級網(wǎng)站；建成了四個多媒體課室；每個科室配備電腦辦公；投入25萬元，完成了校園網(wǎng)建設(shè)的第一期工程，并投入使用，進(jìn)一步提高了教學(xué)和辦公的信息化手段，辦學(xué)條件正在逐步改善。
六）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。以制度管人，按制度辦事，改進(jìn)學(xué)員學(xué)習(xí)考核和激勵機(jī)制，努力提高學(xué)員學(xué)習(xí)的自覺性。二是完善教學(xué)評估制度。重新修訂了評選優(yōu)秀教師暫行辦法及量化標(biāo)準(zhǔn)》從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)態(tài)度和教學(xué)效果四個方面實(shí)行量化考核，采取學(xué)員評分、教師互評、領(lǐng)導(dǎo)專家組考評的方式，實(shí)行“一課一評”對教師的教學(xué)進(jìn)行評估，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。三是完善教學(xué)檔案資料管理。對所有教學(xué)資料檔案進(jìn)行規(guī)范化整理，按班次、按類別進(jìn)行分類，裝訂成冊，分類歸檔，建立查找索引和目錄，方便今后查找和利用，為教學(xué)管理逐步走向規(guī)范化、制度化奠定基礎(chǔ)。
市委正確領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)的結(jié)果，以上成績的取得。各級各部門大力支持的結(jié)果，黨校系統(tǒng)干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。此，代表市委向關(guān)心支持黨校工作的各級各部門，向辛勤工作在黨校戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
也應(yīng)當(dāng)看到存在問題和不足。肯定成績和經(jīng)驗(yàn)的同時。
而是要繼續(xù)堅持科學(xué)發(fā)展觀，1思想觀念需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。成績面前我不能停止前進(jìn)的腳步。進(jìn)一步提升服務(wù)意識，為培養(yǎng)新時代的干部盡職盡責(zé)。2校園建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著干部培訓(xùn)規(guī)模的不斷提升，學(xué)校的配套設(shè)施也需要與時俱進(jìn)，不斷改善，以滿足教學(xué)任務(wù)的要求。3教學(xué)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。隨著新課題的不斷涌現(xiàn)，為了使干部們能夠跟得上時展的步伐，解國內(nèi)國外最新的發(fā)展動態(tài)，需要我課程設(shè)置上推陳出新，教學(xué)質(zhì)量上精益求精，以滿足時展的需要。4科研水平需要進(jìn)一步提升。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論水平的提升，站在理論的高度審視我市發(fā)展中的各種問題，用理論來指導(dǎo)實(shí)踐，為我市又好又快的發(fā)展提供思想武器。5隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。教職員工隊(duì)伍的素質(zhì)要不斷提升，數(shù)量和質(zhì)量要并重，努力打造出一支業(yè)務(wù)精湛、思想堅定的教學(xué)隊(duì)伍。6學(xué)員管理水平需要進(jìn)一步提高。由于黨校的學(xué)員大部分采用不脫產(chǎn)式學(xué)習(xí)，而且學(xué)員們來自各行各業(yè)，所面對的問題也不同，這就需要黨校進(jìn)行分門別類，因材施教，把培訓(xùn)的效果做到最大化。7機(jī)關(guān)黨委的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨委是各級黨委的楷模，新時代的黨建工作中，更加需要機(jī)關(guān)黨委發(fā)揮模范帶頭作用，用更大的成績來回報各級領(lǐng)導(dǎo)的支持與鼓勵。8對分校業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為了實(shí)現(xiàn)各個分校間的資源共享，體現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的思路，就必須加強(qiáng)對各個分校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)行統(tǒng)籌管理，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。
二、進(jìn)一步推進(jìn)黨校科學(xué)發(fā)展的思路和舉措
發(fā)展是關(guān)鍵。隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，科學(xué)發(fā)展觀。黨校在干部培養(yǎng)上所承載的任務(wù)越來越繁重，這就需要我進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是從理論上和實(shí)踐上與時俱進(jìn)，用新思路和新舉措來應(yīng)對新形勢和新問題。
一)充分認(rèn)識黨校的性質(zhì)、地位和作用。
黨委的重要部門，1黨校的性質(zhì)和地位。中國共產(chǎn)黨黨校是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校。培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，黨的哲學(xué)社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。各級黨委要把黨校工作放到黨的事業(yè)工作大局中去把握、去部署、去推進(jìn)，把黨校辦成培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍，使之成為干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐和黨委政府決策咨詢的重要智庫。
尊重和研究干部成長規(guī)律和黨校教育規(guī)律，2黨校教育的目標(biāo)要求。圍繞黨和國家工作大局及市委、市政府的中心工作。以馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系為主課，以堅定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn)，以推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新為突破口，培養(yǎng)忠誠于中國特色社會主義事業(yè)、德才兼?zhèn)涞狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部。
培養(yǎng)理論干部，3黨校的基本任務(wù)。培訓(xùn)輪訓(xùn)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部；承辦黨委和政府舉辦的專題研討班；圍繞我市爭當(dāng)東西兩翼實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵及改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題開展科學(xué)研究。加強(qiáng)理論宣傳；承辦中央黨校、省委黨校在職研究生以及其他形式的干部繼續(xù)教育和培訓(xùn)。
二)明確市縣黨校的培訓(xùn)班次。
1規(guī)范班次設(shè)置和學(xué)制。黨校的班次主要包括進(jìn)修班、培訓(xùn)班、專題研討班等。各班次的學(xué)制根據(jù)實(shí)際情況確定。
培訓(xùn)時間45天；每年舉辦3期正科級黨員干部（含市直和縣的正科級）進(jìn)修班，2加大干部培訓(xùn)力度。市委黨校每年舉辦2期處級干部進(jìn)修班。培訓(xùn)時間15天；每年舉辦1期鎮(zhèn)長（街道辦主任）或鎮(zhèn)黨委副書記培訓(xùn)班，培訓(xùn)時間30天；每年舉辦1至2期中青年干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)時間90天；每年在各個縣級黨校（分校）分別舉辦2期縣（市、區(qū)）副科級干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)時間15天，縣級黨校(分校)負(fù)責(zé)培訓(xùn)的管理與服務(wù)；同時，圍繞市委、市政府的中心工作，舉辦各類專題研討班和輪訓(xùn)班。縣級黨校(分校)將培訓(xùn)重點(diǎn)向農(nóng)村和基層社區(qū)轉(zhuǎn)移，主要培訓(xùn)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部以及基層黨員、干部，辦班計劃由當(dāng)?shù)攸h委確定。
包括參加黨校培訓(xùn)登記制度、學(xué)分和考核制度、監(jiān)督管理制度。黨校學(xué)員按照教學(xué)計劃要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)，3建立健全干部培訓(xùn)管理制度。組織人事部門要會同黨校建立廣覆蓋、高質(zhì)量的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨校培訓(xùn)制度。經(jīng)考試合格取得黨校學(xué)歷，黨校學(xué)歷作為擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職資格條件之一，領(lǐng)導(dǎo)干部被提拔任用之前，必須經(jīng)黨校培訓(xùn)，取得黨校學(xué)歷。沒有完成培訓(xùn)任務(wù)的要及時安排補(bǔ)訓(xùn)，確保培訓(xùn)任務(wù)的完成。
三)深化教學(xué)改革。
著眼于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政能力，1完善教學(xué)內(nèi)容布局。黨校教學(xué)布局要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為中心。以掌握理論創(chuàng)新的最新成果為重點(diǎn)夯實(shí)學(xué)員的理論基礎(chǔ)，以把握時代特征和國際經(jīng)濟(jì)政治形勢為重點(diǎn)拓展學(xué)員的世界眼光，以強(qiáng)化大局意識和應(yīng)對復(fù)雜局面為重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員的戰(zhàn)略思維，以堅定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)。同時，根據(jù)形勢任務(wù)的變化和市委、市政府中心工作的要求，不斷充實(shí)和創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化黨校教學(xué)布局。
按照不同班次的定位和層次及學(xué)員的需求，2大力推進(jìn)教學(xué)改革。黨校教學(xué)要增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。做出有針對性的教學(xué)安排，創(chuàng)新教學(xué)模塊和專題。切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)的組織管理，建立健全規(guī)章制度，形成職責(zé)明確、分工協(xié)作的教學(xué)實(shí)施和運(yùn)行機(jī)制，建立和完善學(xué)習(xí)考核體系和教學(xué)效果評估體系。努力創(chuàng)新教學(xué)方式，綜合運(yùn)用講授式、案例式、菜單式、情景模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，充分調(diào)動教員和學(xué)員兩個方面的積極性，做到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。加強(qiáng)對全市黨校教師的培訓(xùn)，進(jìn)一步整合市縣黨校的師資資源，開創(chuàng)聯(lián)合培訓(xùn)模式。
四)不斷提高科研水平。
加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會中的重大現(xiàn)實(shí)問題的研究，1堅持正確的科研方向。黨校科研工作要密切關(guān)注國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化。為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù)，為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委和政府決策服務(wù)，為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)服務(wù)。
對事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性的問題研究，2突出科研重點(diǎn)。市縣黨校要緊緊圍繞市委、市政府的工作大局。特別是針對市委和市政府關(guān)注、廣大群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入研究，及時為黨委、政府的中心工作提供決策咨詢。市委每年將在市委黨校舉辦若干期專題高級研討班，依托黨校學(xué)員完成市委下達(dá)的研究課題。
主動給黨校科研出課題、分任務(wù)，3積極發(fā)揮科研咨政作用。各級黨委和政府要大力支持黨校的科研工作。開展黨委、政府的重大改革和試點(diǎn)工作活動時，吸收黨校的專家學(xué)者參與研究，并在調(diào)查研究、科研立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)保障等方面提供必要的支持，充分發(fā)揮黨校在黨委、政府決策中的思想庫作用。
五)堅持人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。
建立一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)新時期干部教育培訓(xùn)要求的黨校工作人員隊(duì)伍。1加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是黨校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)教學(xué)科研、行政管理、后勤服務(wù)工作的需要。
制定黨校人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，2實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。要按照用好現(xiàn)有人才、造就拔尖人才、培養(yǎng)后備人才、穩(wěn)定關(guān)鍵人才、引進(jìn)急需人才的原則。納入全市人才“工程”統(tǒng)籌實(shí)施，建立健全黨校名師、名家培養(yǎng)和激勵機(jī)制，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)教學(xué)科研隊(duì)伍。要不斷提高黨校高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的結(jié)構(gòu)比例。要按照專職為主、專兼結(jié)合的原則，選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，充實(shí)黨校師資隊(duì)伍。建立黨校名師、名家?guī)欤瑑?yōu)化師資配置，實(shí)現(xiàn)資源共享。
其工作人員的人事和工資等管理按照公務(wù)員的相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）黨校工作人員管理方式，3深化人事制度改革。市委黨校實(shí)行參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理。由當(dāng)?shù)攸h委、政府根據(jù)本地實(shí)際情況確定。列入?yún)⒄铡吨腥A人民共和國公務(wù)員法》管理的黨校工作人員，其人事和工資等管理按照公務(wù)員的相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行；未列入?yún)⒄展芾淼墓ぷ魅藛T，執(zhí)行事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)、人事工資等管理制度，其由地方財政撥付的工作性補(bǔ)貼和生活津貼應(yīng)不低于本單位參照公務(wù)員管理人員相應(yīng)級別的待遇。
六)堅持從嚴(yán)治校。
也是堅持正確辦學(xué)方向的根本保證，1始終堅持黨校姓黨原則。黨校姓黨、忠誠于黨是做好黨校一切工作的根本原則和根本立場。任何時候都來不得絲毫的動搖。黨校教職員工必須在思想上、政治上、行動上同中央保持高度一致，始終高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，毫不動搖地堅持中國特色社會主義道路，毫不動搖地堅持中國特色社會主義理論體系，堅定不移地貫徹中央、省委、市委的重大戰(zhàn)略部署，并把這一要求體現(xiàn)到教學(xué)、科研、管理、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。科學(xué)研究無禁區(qū)，黨校講壇有紀(jì)律。絕不允許在黨校的講壇上散布違的路線方針政策的觀點(diǎn)和言論。
對學(xué)員進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良校風(fēng)教育，2嚴(yán)格學(xué)員管理。按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效的要求。嚴(yán)格組織生活、學(xué)籍、學(xué)習(xí)、考勤和考核制度，不斷強(qiáng)化學(xué)員的黨性意識、黨員意識、黨風(fēng)意識和紀(jì)律意識。健全完善黨校培訓(xùn)與干部管理部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，把黨校培訓(xùn)作為考察識別干部的重要渠道。對嚴(yán)重違校學(xué)習(xí)紀(jì)律的學(xué)員，要按有關(guān)規(guī)定予以處理。
七)深化市縣黨校辦學(xué)體制改革。
縣的副科級以上干部由市委黨校負(fù)責(zé)培訓(xùn)，1繼續(xù)推進(jìn)市縣黨校辦學(xué)體制改革。集中力量辦好市委黨校。縣級黨校（分校）負(fù)責(zé)培訓(xùn)的管理與服務(wù)。縣級黨校（分校）要將培訓(xùn)重點(diǎn)向農(nóng)村和基層社區(qū)轉(zhuǎn)移。市委黨校要加強(qiáng)統(tǒng)籌各分校的科研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，著力幫助分校提高教學(xué)、科研和管理水平。
統(tǒng)一調(diào)配和培養(yǎng)市、縣黨校各班次的授課教師。實(shí)現(xiàn)市委黨校與分校、分校之間互派教師授課，2加強(qiáng)整合市縣黨校的師資資源。市委黨校要本著整合培訓(xùn)資源、優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍、提高培訓(xùn)質(zhì)量的原則。形成讓優(yōu)秀教師多上講臺，市縣黨校教師多向流動、資源共享的模式。
基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面全力支持市委黨校的建設(shè)，3開展對黨校辦學(xué)水平的評估。要重視并認(rèn)真做好迎接省委組織部、省委黨校對地級市委黨校的評估工作。根據(jù)省委組織部、省委黨校制定的地級以上市委黨校考評指標(biāo)體系。以評促改、以評帶建。市委組織部、市委黨校要研究制定縣級黨校的考評指標(biāo)體系，對縣級黨校(分校)辦學(xué)水平進(jìn)行評估，考核結(jié)果列入當(dāng)?shù)攸h委工作的考核內(nèi)容。
八)切實(shí)加強(qiáng)對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)。
把黨校工作作為考核黨委工作的重要內(nèi)容。黨委主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問黨校工作，1重視黨校工作。各級黨委要把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排。深入黨校加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)。黨委常委會每年至少1-2次聽取黨校工作匯報，研究黨校工作和干部培訓(xùn)規(guī)劃及落實(shí)情況。建立健全黨政負(fù)責(zé)同志定期到黨校講課、作報告和與學(xué)員座談等方面的制度。建立和完善由黨委分管負(fù)責(zé)同志牽頭，組織、人事、財政、黨校等部門參加的干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次會議，協(xié)調(diào)好黨校與黨委、政府有關(guān)部門及其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，形成相互協(xié)調(diào)、密切配合、大力支持黨校工作發(fā)展的新格局。
并隨著財政收入的增長逐步增加，2切實(shí)加大黨校投入。各級政府要把黨校工作所需經(jīng)費(fèi)和干部培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算。確保黨校建設(shè)和發(fā)展的需要。列入政府年度財政預(yù)算的黨校經(jīng)費(fèi)，除了按照規(guī)定撥付的工作人員工資、津補(bǔ)貼、一般行政經(jīng)費(fèi)外，還應(yīng)包括教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、科研咨政經(jīng)費(fèi)、學(xué)刊建設(shè)經(jīng)費(fèi)、圖書資料經(jīng)費(fèi)、縣級黨校（分校）業(yè)務(wù)指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)經(jīng)費(fèi)、教員進(jìn)修培訓(xùn)調(diào)研經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)、校際合作與交流經(jīng)費(fèi)等。同時，根據(jù)黨校發(fā)展需要，分別設(shè)立教學(xué)、科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。黨校的辦學(xué)收入，要實(shí)行收支兩條線管理，收入全部用于黨校的建設(shè)和發(fā)展。各級地方財政要積極支持黨校建設(shè)和事業(yè)發(fā)展，努力改善辦學(xué)條件。
上級黨委及黨校應(yīng)會同有關(guān)部門對下級黨委及黨校的執(zhí)行情況每年進(jìn)行一次檢查。對于未按規(guī)定執(zhí)行《黨校工作條例》和本意見的部門和單位，3認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。各級黨委應(yīng)對《黨校工作條例》和本意見執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。黨委統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下。應(yīng)給予批評并提出改進(jìn)意見。
三、以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)我市黨校工作的新局面
也是黨校落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的靈魂。各級黨校要牢固樹立“教學(xué)是中心，創(chuàng)新是時展的主旋律。科研創(chuàng)品牌”大理念，不斷推進(jìn)教學(xué)、科研工作的改革創(chuàng)新進(jìn)程。
一）黨校改革創(chuàng)新的總體思路。
結(jié)合我市的實(shí)際，按照中央和省委的要求。當(dāng)前和今后一個時期全市黨校改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想是高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，以鄧小平理論、三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省黨校工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨校工作，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市提供有力的思想保證和人才保證。
切實(shí)做到黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，黨校的建設(shè)要始終堅持與時俱進(jìn)。黨校的理論教學(xué)就及時跟進(jìn)一步，緊抓理論創(chuàng)新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦不放松。要緊緊圍繞市委不同時期發(fā)展戰(zhàn)略特別是圍繞“三基”三新”和“三創(chuàng)”目標(biāo)，及時把市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為教學(xué)新專題，突出永州特色，創(chuàng)新教學(xué)方式，完善教學(xué)體系，形成以理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)為重點(diǎn)，以專業(yè)知識、熱點(diǎn)問題、本地發(fā)展為補(bǔ)充的教學(xué)布局。黨校科研要始終堅持服務(wù)大局，遵循“教學(xué)出題目、科研做文章、專題上課堂、成果進(jìn)決策”科研原則，不斷加大科研激勵力度，注重科研與教學(xué)的結(jié)合、科研與“咨政”結(jié)合、科研與永州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)問題的結(jié)合、科研與學(xué)員資源的結(jié)合，爭取獲得一批高質(zhì)量、有影響的研究成果，為永州的科學(xué)和諧發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。
二）教學(xué)改革的重點(diǎn)在于提升教學(xué)質(zhì)量。
黨校品牌響不響，教學(xué)工作是黨校全部工作的核心。黨校工作做得好不好。關(guān)鍵在教學(xué)質(zhì)量高不高。為了切實(shí)提升教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)新時代的領(lǐng)導(dǎo)干部，黨校在教學(xué)改革上要注意以下幾點(diǎn)。
著眼于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政能力，一要優(yōu)化教學(xué)布局。這是新形勢下黨校教學(xué)工作的中心任務(wù)。要按照《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》規(guī)定。以掌握理論創(chuàng)新的最新成果為重點(diǎn)夯實(shí)學(xué)員的理論基礎(chǔ)，以把握時代特征和國際經(jīng)濟(jì)政治形勢為重點(diǎn)拓展學(xué)員的世界眼光，以強(qiáng)化大局意識和應(yīng)對復(fù)雜局面為重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員的戰(zhàn)略思維，以堅定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)。各級黨校要圍繞這些重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)計教學(xué)方向，進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)布局，增強(qiáng)教學(xué)工作的針對性和實(shí)效性。
把黨的需要與干部需求結(jié)合起來，二要創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容。要樹立以人為本、按需培訓(xùn)的理念。堅持以學(xué)員的需求為中心，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力為重點(diǎn)，以貼近社會發(fā)展實(shí)際、市情實(shí)際和干部思想實(shí)際為前提，不斷創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)員在黨校獲得自己最緊缺的知識、最需要的能力、最實(shí)用的技能。當(dāng)前，要圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨性教育、提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會、普及科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)、社會輿情研判、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查化解、應(yīng)急管理等方面內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。
不斷探索和引進(jìn)新的教學(xué)方法，三要改進(jìn)教學(xué)方式。要主動適應(yīng)發(fā)展需要和學(xué)員需求。適時組織學(xué)員開展實(shí)地調(diào)研、外出考察，引導(dǎo)學(xué)員針對具體問題，提出對策性意見建議，使教學(xué)和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)黨校教學(xué)由傳授知識向提高素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由知識講授型向現(xiàn)場調(diào)研、研究問題型轉(zhuǎn)變，由單項(xiàng)灌輸向雙向互動轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)總結(jié)和堅持聘請兼職教授等辦法，積極聘請既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又善于總結(jié)提升的領(lǐng)導(dǎo)干部、既有較高學(xué)術(shù)水平又具有敏銳眼光的理論專家、既有實(shí)踐成果又有較好口才的各界精英來黨校授課，以彌補(bǔ)黨校實(shí)務(wù)知識教學(xué)的不足，增強(qiáng)教學(xué)效果。同時，要充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)，提高干部教育培訓(xùn)的信息化水平。
三）科研創(chuàng)新的重點(diǎn)在于解決問題。
提高黨校教學(xué)水平，科學(xué)研究是黨校教育的基礎(chǔ)。提升學(xué)員理論素養(yǎng)的不竭源泉，也是衡量黨校理論創(chuàng)新的軟實(shí)力。要堅持改革的精神，敢于大膽創(chuàng)新，使科研上水平、上臺階。
具有理論人才相對集中、理論儲備比較厚實(shí)、系統(tǒng)性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢，一要立足理論前沿。黨校在黨的基本理論方面的學(xué)習(xí)、研究、宣傳方面。全市思想理論戰(zhàn)線的重要陣地。黨校科研要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，以前瞻的視野，始終立足于理論前沿，及時研究、宣傳和傳達(dá)好黨的最新理論成果，使之成為指導(dǎo)實(shí)踐的行動綱領(lǐng)。當(dāng)前，尤其要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的研究，更加全面、準(zhǔn)確地理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，并將研究成果應(yīng)用到教學(xué)中去，進(jìn)一步增強(qiáng)全市黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅定性和自覺性。
要在今后五年內(nèi)大力實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略、奮力推進(jìn)“三化”進(jìn)程；要加快建設(shè)“先進(jìn)制造業(yè)基地、資源深加工轉(zhuǎn)化基地、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、生態(tài)文化旅游休閑基地”四大基地。今年市委又提出“三件大事”即要加快打造藍(lán)寧道加工貿(mào)易走廊、建設(shè)國家油茶產(chǎn)業(yè)示范基地和涔天河水庫擴(kuò)建項(xiàng)目。市委、市政府的工作重點(diǎn)就是黨校的著力點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)，二要立足服務(wù)大局。要緊緊圍繞市委的中心工作和全局重點(diǎn)來開展科研。市三次黨代會提出。要全力以赴圍繞市委市政府的中心工作來開展黨校科研工作，通過深入調(diào)研和思考，拿出一批有思想、有深度、有質(zhì)量、有對策的科研成果，為各級黨委政府決策提供強(qiáng)有力的理論支持和決策參考，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
切忌天馬行空，三要立足永州實(shí)際。要將科研與永州的市情實(shí)情結(jié)合起來。切忌貪大求洋，切忌妙筆生花，切忌無中生有，根據(jù)自身的條件和科研實(shí)力，選擇一些符合實(shí)情、符合自身實(shí)際的課題。要緊密結(jié)合永州的經(jīng)濟(jì)、文化和思想的實(shí)際，挖掘具有永州特色的素材。永州是出偉人、名人、名家的地方，也是出思想、出理論成果較多的地方。李達(dá)的哲學(xué)思想，柳宗元的民本思想，周敦頤的理學(xué)思想等等，都是開展科學(xué)研究的源頭活水、值得挖掘的精品富礦、得天獨(dú)厚的精神資源。要以此為豐富原料，精心策劃，整合力量，集中攻關(guān)，創(chuàng)造更多成果。
四）隊(duì)伍改革的重點(diǎn)在于提升素質(zhì)。
黨校所有的財富中，習(xí)指出。教師和其他各類人才是最寶貴的財富。辦好黨校，關(guān)鍵在于建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的教師隊(duì)伍。各級黨委要高度重視黨校的人才隊(duì)伍建設(shè)，采取措施切實(shí)配齊配強(qiáng)黨校各類人才。
采取多種方式，一要加大培養(yǎng)力度。要立足于內(nèi)部培養(yǎng)。提高教師隊(duì)伍尤其是中青年教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，重點(diǎn)培養(yǎng)一批年富力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ慕虒W(xué)科研骨干和學(xué)術(shù)帶頭人。要以“人為本、師為先”為取向，舍得花力氣、下功夫、投資金，從思想上、工作上、生活上關(guān)心教研人員，建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”師資隊(duì)伍。
提升理論素養(yǎng)；選派一批理論基礎(chǔ)好的教研人員到縣、鄉(xiāng)和企業(yè)掛職，二要拓寬鍛煉舞臺。要通過多種渠道鍛煉提高黨校教師隊(duì)伍。要選派一批有潛力的教研人員到上級黨校和高等學(xué)府學(xué)習(xí)培訓(xùn)。豐富閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；選派一批優(yōu)秀骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)和全國先進(jìn)黨校學(xué)習(xí)考察，開闊視野。要通過掛職鍛煉、外出考察和短期進(jìn)修等方式，不斷提高行政管理人員的綜合素質(zhì)，提升管理水平。要大力開展崗位競賽、技術(shù)比武，鼓勵崗位成才，提高后勤服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，優(yōu)化后勤服務(wù)。
通過擇優(yōu)授課、競爭上崗、優(yōu)勞優(yōu)酬等辦法，三要豐富激勵手段。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。強(qiáng)化激勵競爭機(jī)制。對黨校的優(yōu)秀管理干部要及時交流提拔，對有一定影響和突出貢獻(xiàn)的科研人員要給予獎勵，探索建立與工作績效相關(guān)聯(lián)的獎勵制度，適當(dāng)提高科研和教學(xué)一線教師的經(jīng)濟(jì)待遇，通過多手段、全方位的激勵，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。
新任務(wù)提出新要求。各級黨校要不負(fù)黨的重托，同志們新形勢賦予新任務(wù)。不負(fù)黨員干部的期盼，一定要牢記責(zé)任，不辱使命，為黨的干部隊(duì)伍建設(shè)和思想理論建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)！
