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根據市人民政府《關于推進糧食生產功能區建設切實抓好年糧食生產的通知》(政發號)及市糧食局、物價局、財政局、農業局《關于做好年糧食收購工作的通知》(糧號)精神,結合我區實際,現就年糧食收購工作的有關事項通知如下:
一、實行訂單糧食收購指導性計劃
為穩定發展糧食生產,推進糧食生產功能區建設,保護種糧農民利益,切實掌握政府調控糧源,確定今年全區訂單糧食收購指導性計劃為35000噸(包括種子糧520噸),其中早秈谷16000噸,晚粳谷18000噸,小麥1000噸,并按照糧食生產和收購實際,分解下達到各地(詳見附件)。
二、訂單糧食收購價格及各項補貼
今年生產的中等質量標準訂單糧食收購價格為每50公斤早秈谷90元、晚粳谷暫定95元、白小麥88元、紅小麥和混小麥83元,但收購時市場價高于訂單價的,按市場價收購。訂單內糧食繼續實行價外補貼,每50公斤早秈谷和小麥14元、晚粳谷12元;訂單早秈谷和小麥實行每50公斤2元運費補貼,訂單晚粳谷實行每50公斤3元烘干補貼;價外補貼、運費補貼、烘干補貼由區財政負擔。同時將種糧大戶(承包面積20畝以上)直接補貼政策改為收購環節補貼,即按糧食部門實際收購量,對種糧大戶投售訂單內外的糧食都實行直接補貼,每50公斤早秈谷6元、晚粳谷和小麥4元,油菜籽10元,直接補貼資金按實由市、區財政各負擔50%。訂單外的糧食收購價格隨行就市,但當市場價低于國家最低收購價時,由國有糧食收儲企業按不低于國家最低收購價敞開收購。對不符合國家質量標準的糧食按照“隨行就市、以質論價”的原則收購。
三、抓好訂單糧食落實和收購工作
各鎮鄉(街道)要結合當地糧食生產和收購實際,將訂單糧食收購指導性計劃及時分解落實,計劃內早晚稻允許通用,并在簽訂落實過程中要重點向種糧大戶和糧食專業合作社傾斜;糧食部門要督促國有糧食收儲企業進村入戶,在5月上旬前與種糧農民簽訂訂單合同,并認真執行國家糧食收購政策,切實做好訂單糧食預購定金發放工作,繼續開展優質服務活動,進一步落實各項行之有效措施,千方百計方便農戶售糧,堅持“四上墻、五公開”制度,自覺接受社會各界監督;對種糧大戶投售的早秈谷、晚粳谷和小麥,直接補貼采用先投售后結算發放的辦法,收購結束后國有糧食收儲企業提供種糧大戶投售數量情況,由各鎮鄉(街道)核實,經區糧食、財政部門審核并報區政府批準后,按種糧大戶實際投售數量結算發放到戶。
四、加強對糧食收購工作的領導
做好糧食收購工作,對提高糧食綜合生產能力,促進農業增效、農民增收,保持糧食市場和價格穩定,確保地方糧食安全具有十分重要的作用。各鎮鄉、街道要認真研究制定和落實糧食生產、收購政策,切實抓好糧食生產和收購工作。同時根據省、市《關于進一步完善糧食安全行政首長負責制并嚴格考核的意見》精神,把訂單糧食納入對各鎮鄉、街道有關考核的內容之一。糧食部門要充分發揮國有糧食收儲企業收購主渠道作用,認真做好糧食收購工作;農業部門要及時提供種糧大戶清冊,認真核實糧食種植面積,保證種糧大戶售后直補資金兌現和落實到位;財政部門要安排落實各項補貼及預購定金貼息等資金,并加強“農民補貼網”建設;有關金融部門要根據糧食收購計劃及時安排貸款資金和支付資金,保證收購價款及時兌現;物價部門要加強對糧食收購政策執行情況的監督檢查;各新聞媒體要加大對糧食收購政策的宣傳力度,確保今年糧食收購工作順利進行。