關鍵環節全程監督

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近幾年來，我們著眼事前防范，抓住關鍵、突出重點，把監督貫穿于各個環節，切實加強干部選拔任用工作全過程監督，有力地推動了《黨政領導干部選拔任用工作條例》的貫徹落實。

完善推薦制度，把好干部選拔任用的第一道關口。一是明確推薦要求。我們制定出臺《黨政領導干部民主推薦工作暫行辦法》，明確規定：確定干部考察人選，必須經過民主推薦，不準用民主測評代替民主推薦；不準私自設置附加條件、個人引導推薦和隨意縮小或改變推薦范圍；考察人選必須在推薦票較高的人選中產生，得票較低的不準列為考察對象；領導干部個人推薦干部人選必須寫出署名書面推薦材料，客觀公正介紹被推薦人的情況，并進行民主推薦，不準推薦本人的配偶、子女、直系親屬和身邊工作人員，不準指名確定考察對象。二是加強推薦工作的指導和監督。對委托下級黨委（黨組）組織推薦的，上級組織部門對民主推薦方案和領導講話進行認真審核和把關。三是認真審查推薦結果。達不到規定資格和條件的，得票數不在前列又無充足理由的，未經集體研究確定的，均不列為考察人選。

加強考察監督，防止考察失真失實。一是嚴明考察紀律。制定了《黨政領導干部任前考察工作暫行辦法》。二是強化干部監督機構的把關職能。考察結束后，提交部務會研究前，干部考察機構要征求干部監督機構的意見；干部監督機構依據考察辦法對考察程序、建議任用人選的情況等予以審核，并提出明確意見。三是切實發揮干部監督信息在考察中的作用。設立了電子舉報信箱，不斷暢通干部群眾反映問題的渠道。

規范決策行為，強化決定任用環節的監督。一是規范決策程序，加強對用人決策行為的監督。二是加大對干部任前公示期間舉報的查核力度。三是加強對干部試用期間表現情況的監督。我們制定了《關于黨政領導干部實行試用期制的辦法》，建立了組織部門與試用期干部所在單位黨組織共同監督管理試用期干部的責任制，明確了監督管理的內容和責任。