監(jiān)察局加強黨建教育半年總結(jié)

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今年以來，在縣委和縣直屬機關(guān)黨工委的領(lǐng)導下，縣紀委監(jiān)察局黨建工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，扎實有效地推進黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設，使黨員干部的整體素質(zhì)不斷得到提高，為完成各項工作任務提供堅強有力的思想保證和組織保證。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、加強思想理論武裝，深化科學發(fā)展理念，提高黨員隊伍的思想政治素質(zhì)

（一）堅持理論中心組學習制度。委局制訂了《2009年理論中心組學習計劃》，做到時間、內(nèi)容和中心發(fā)言人員的具體落實。上半年，委局結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織黨員干部認真學習了十七屆三中全會精神、中央紀委十七屆三次全會精神、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學發(fā)展觀學習讀本》、《、鄧小平、論科學發(fā)展》、紀委書記的楷模——王瑛同志先進事跡以及紀檢監(jiān)察工作業(yè)務知識等，廣泛開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，筑牢黨員干部的思想道德基礎。

（二）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。根據(jù)縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署和工作要求，在縣委第一指導檢查組的精心指導下，委局領(lǐng)導高度重視，精心組織，機關(guān)黨員干部積極參與，認真落實各個階段的目標任務，取得了較好成效。一是抓好動員部署。及時成立了領(lǐng)導小組及其辦公室，制定了詳細的學習計劃和實施方案，并召開動員會議。二是抓好理論學習。全體黨員干部認真學習了科學發(fā)展觀的相關(guān)內(nèi)容，每人都認真撰寫讀書筆記和心得體會文章。據(jù)統(tǒng)計，開展學習實踐活動以來，共組織集中學習13次，累計學習時間近30個小時。委局主要領(lǐng)導親自上輔導課2次，邀請黨校老師專題輔導1次，召開學習研討會2次，黨員干部共做讀書筆記40多篇，撰寫學習心得體會文章41篇。三是抓好調(diào)查研究。委局領(lǐng)導班子成員帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，圍繞當前企業(yè)反映強烈的軟環(huán)境問題、我縣公共資源交易市場存在的問題、當前農(nóng)村信訪問題現(xiàn)狀等問題，在廣泛調(diào)研的基礎上，形成了7篇較有份量的調(diào)研報告。四是抓好工作落實。委局始終突出用科學發(fā)展觀指導紀檢監(jiān)察工作實踐這個主題，始終把完善制度、解決問題、推動工作作為活動的著力點和落腳點，在抓好學習的同時，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，開展了“監(jiān)督檢查、傾聽民聲、服務企業(yè)、克難攻堅、情系基層”等“五個系列”活動，真正做到在學習中實踐，在實踐中提高。同時，還將深化“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來，堅持用科學發(fā)展觀去指導實踐、開展工作，突出實踐特色，從而促進委局各項工作又好又快發(fā)展。五是抓好分析檢查。按照縣委學習實踐辦提出“四對照四查找”的基本標準要求，委局通過征求意見、開展談心交心活動、自我檢查、召開民主生活會和組織生活會，進一步找準了委局領(lǐng)導班子及其成員在推進發(fā)展、促進和諧、改革創(chuàng)新、為民務實、清正廉潔等方面存在的突出問題，理清了委局推進科學發(fā)展的思路和努力方向。六是抓好分析檢查報告質(zhì)量。委局在專題民主生活會的基礎上，緊密聯(lián)系貫徹落實科學發(fā)展觀、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的實際，充分運用前期學習調(diào)研、征求意見及解放思想大討論的成果，認真撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告。同時，廣泛聽取本單位黨員干部意見，發(fā)動群眾對領(lǐng)導班子的分析檢查報告進行評議。對群眾評議中提出的意見，認真研究吸收并體現(xiàn)在分析檢查報告中，有效提高了質(zhì)量。七是抓好制度創(chuàng)新。在落實整改時，委局重點突出制度的建立健全。在修訂、完善原有各項規(guī)章制度的同時，委局及時建立起如《委局機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》、《辦案點規(guī)范化建設》等一套既體現(xiàn)科學發(fā)展要求、又切合委局實際的新的管理制度。

（三）認真落實民主生活會制度。根據(jù)“切實轉(zhuǎn)變作風，推動科學發(fā)展”這一主題，學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會與2009年度委局領(lǐng)導班子民主生活會合并召開。會前，委局做好如下幾項準備工作：一是采取多種方式廣泛征求意見。通過設立意見箱、電子郵箱、發(fā)放征求意見表、召開以反腐倡廉建設為主題的民主懇談會等形式廣泛征求意見。據(jù)統(tǒng)計，委局共發(fā)出征求意見表160份，收回征求意見表83份，其中提出具體意見和建議的有56份。結(jié)合“四查找四明確”的要求，我們又從中梳理出委局領(lǐng)導班子及其成員在推動科學發(fā)展等方面存在的突出問題。二是開展談心交心活動。委局領(lǐng)導班子成員之間相互交心談心，交換看法，以與人為善、坦誠相見的態(tài)度溝通思想、增進團結(jié)、找準問題、形成共識。三是領(lǐng)導班子成員認真撰寫發(fā)言材料。在民主生活會上，委局領(lǐng)導班子緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步推動科學發(fā)展這一主題，著力解決在征求意見中查找出的突出問題。領(lǐng)導班子成員帶頭開展批評和自我批評，總結(jié)經(jīng)驗教訓，明確努力方向。在組織生活會上，黨員干部就個人貫徹落實科學發(fā)展觀的情況進行討論交流，并緊密聯(lián)系本職工作談如何達到科學發(fā)展觀的要求。

二、加強黨的組織建設，構(gòu)筑基層戰(zhàn)斗堡壘，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

（一）開展爭優(yōu)創(chuàng)先活動。堅持以加強政治理論學習來有效促進組織創(chuàng)新能力建設，將政治理論學習和委局各項工作任務有機結(jié)合起來。在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，全體黨員干部能從自己的崗位實際出發(fā)，積極發(fā)揮在“企業(yè)服務年”活動、“兩提高、兩降低”活動等工作中的重要作用，有效地帶動和影響其他干部群眾，共同營造積極向上的精神風貌。

（二）做好發(fā)展黨員工作。對入黨積極分子的教育和發(fā)展工作始終堅持“成熟一個，發(fā)展一個”原則，注重在業(yè)務骨干中發(fā)展黨員。今年上半年，委局機關(guān)黨支部轉(zhuǎn)入1名預備黨員，確定專人聯(lián)系，進一步培養(yǎng)考察；新吸收1名入黨積極分子，并上報縣直屬機關(guān)黨工委列為考察對象。

（三）豐富黨員組織生活。按照上級部署，積極安排委局機關(guān)黨員參加各項組織生活。半年來，組織開展了“解放思想、科學發(fā)展”座談討論，組織參加科學發(fā)展觀征文、*發(fā)展“金點子”征集、“我眼中的科學發(fā)展”論壇和“切實轉(zhuǎn)變作風，推動科學發(fā)展”專題討論。為進一步豐富黨員干部的組織生活，延續(xù)往年的做法，委局堅持做好掛鉤聯(lián)系村的工作，在做好幫扶工作的同時，還組織黨員開展“七一”慰問等活動。

三、加強黨的作風建設，推動工作落到實處，提高紀檢監(jiān)察干部實踐工作能力

委局自覺把開展學習實踐活動作為強大動力，與紀檢監(jiān)察機關(guān)職能作用的發(fā)揮、與做好當前工作緊密結(jié)合起來。在學習實踐活動中，堅持把切入口放在積極探索新形勢下紀檢監(jiān)察工作的機制體制創(chuàng)新上，把著力點放在“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”各項政策落實的監(jiān)督檢查上，真正在實踐上下了真功。一是扎實開展“企業(yè)服務年”活動。以縣財政地稅局、縣工商局、縣國土局等20個涉企重點部門為重點，著力建設“服務效能型基層站所（辦事窗口）”，建立為企業(yè)服務的長效工作機制。組織召開服務企業(yè)現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，邀請涉企重點部門、重點科室負責人與企業(yè)家進行面對面溝通交流，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題。認真開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作。加強執(zhí)法檢查，嚴肅查處涉企負擔的案件。二是著力推進“兩提高、兩降低”活動。圍繞“提高工作效率，提高服務水平，降低公務支出，降低行政成本”這一主題，加大督查力度，建立健全考核評價制度，督促各地各單位在找亮點、抓特色、出實招、求長效上下功夫，真正查找和解決影響機關(guān)效能建設的深層次問題，通過主題活動建立健全本部門、本單位效能建設的長效機制。三是繼續(xù)開展“百名紀檢監(jiān)察干部聯(lián)百村”活動，充分發(fā)揮聯(lián)村紀檢監(jiān)察干部在推進農(nóng)村黨風廉政建設、完善基層組織建設、維護農(nóng)村穩(wěn)定等方面的作用，切實維護農(nóng)村和諧、穩(wěn)定。截至目前，聯(lián)村紀檢監(jiān)察干部下村走訪629人次，解決信訪問題136件，涉及人員453人。

半年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下和委局各室（中心）的共同努力下，委局機關(guān)黨建工作取得了一定的成績，但仍然有一些不足和差距，主要表現(xiàn)為：一是制度落實還不夠到位，如“周一夜學”形式比較單一，創(chuàng)新方法不夠，學習有效性難以體現(xiàn)；二是黨支部規(guī)范化建設有待進一步加強，人事變動后支委人員沒有及時調(diào)整充實到位，在一定程度上影響了支委的工作；三是黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進一步發(fā)揮，在一些具體工作落實中支委有時還存在被動應付狀態(tài)。這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

四、堅持黨的理論指導，立足重點問題整改，切實抓好下半年委局機關(guān)黨建工作

下半年，委局機關(guān)黨建工作將繼續(xù)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以深化學習實踐科學發(fā)展觀活動為重點，為全面推進我縣反腐倡廉建設和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。

（一）立足教育抓黨建，提高黨員干部的綜合素質(zhì)

堅持把思想教育放在第一位，繼續(xù)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照整改落實方案中的整改措施和整改內(nèi)容，排出時間表，明確責任人和整改目標，一項一項地抓好整改落實。對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向干部群眾說明情況，采取措施逐步解決。學習實踐活動結(jié)束后，要對本單位的整改落實情況進行檢查，扎扎實實推進科學發(fā)展觀在本單位的貫徹落實。組織黨員干部認真學習貫徹中共中央頒布懲治和預防腐敗體系實施綱要以及20*－2012年工作規(guī)劃，積極組織和參加各種警示教育，真正做到廉政教育深入人心，讓黨員干部在思想上牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的第一道防線。堅持把創(chuàng)建文明機關(guān)、學習型機關(guān)與建設學習復合型干部結(jié)合起來，不斷完善學習制度，積極創(chuàng)新學習載體，豐富和活躍學習形式，努力把學習滲透到工作的各個環(huán)節(jié)。

（二）立足規(guī)范抓黨建，深化基層黨支部的組織建設

堅持以創(chuàng)建“科學發(fā)展好班子”活動為載體，不斷加強基層黨組織的自身建設，根據(jù)基層黨組織建設的要求和干部人事變動后的工作需要，要及時換屆選舉支委班子。堅持和完善民主集中制，不斷提高支委班子的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持黨務公開，下半年要充分利用好“*廉政網(wǎng)”，對委局機關(guān)黨支部工作、活動進行網(wǎng)絡動態(tài)管理，借助網(wǎng)絡平臺加強基層黨建工作交流與促進，拓展黨務公開工作層面。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求，做好發(fā)展黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正工作，培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展優(yōu)秀干部入黨，做到思想上教育、政治上關(guān)懷、工作上培養(yǎng)、組織上關(guān)心。

（三）立足創(chuàng)新抓黨建，倡導機關(guān)黨員作用發(fā)揮社會化

堅持把理論學習教育與經(jīng)常性工作很好的銜接起來，在經(jīng)常性工作中繼續(xù)鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果，進一步理順各方面關(guān)系，做到分工明確、責任到人、目標一致、協(xié)調(diào)配合，確保黨建工作有序開展。加強作風建設，強化機關(guān)服務發(fā)展、服務基層、服務企業(yè)的意識，經(jīng)常性地深入基層，進一步開展好結(jié)對幫扶活動以及形式多樣的惠民活動，全面塑造能力提升、開拓創(chuàng)新、服務優(yōu)質(zhì)、高效務實、清正廉潔的機關(guān)形象。

（四）立足深化抓黨建，增強干群載體凝聚力

堅持以效能建設為抓手，結(jié)合科學發(fā)展與和諧機關(guān)建設，深入開展機關(guān)效能建設、“三級聯(lián)評”等活動，進一步促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加強對干部群眾的組織領(lǐng)導，開展黨、干、群互動，充分發(fā)揮機關(guān)黨員干部在文化建設方面的作用。要從紀檢監(jiān)察工作的角度，采取報告會、研討會、座談會等多種各具特色、生動活潑的形式，精心組織好建國60周年慶祝活動，進一步激發(fā)黨員干部的愛國熱情和工作干勁，增強機關(guān)的凝聚力。