縣發展計劃工作半年總結

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一、緊扣農民增收，加快產業培育，農村經濟穩步發展。認真落實國家各項強農惠農富農政策，突出抓好“三大主導產業、四大區域骨干項目”，著力增加農民產業收入。預計全縣實現農業總產值3.59億元，同比增長6.4%。夏糧總產1.84萬噸、油料總產0.37萬噸，同比分別增長7%和3.01%；中藥材規范化種植9.15萬畝，烏雞、生豬飼養量分別達到373.67萬只和15.6萬頭，發展干果0.36萬畝、食用菌1490萬筒，種植烤煙1.04萬畝、蔬菜2.93萬畝，養蠶2650張。著力抓好產業園區和經濟組織建設，正積極申報橫現河省級現代農業園區、黑河烏雞市級現代農業示范園區項目，亮馬臺大櫻桃觀光示范園和中川壩生態農業示范園按計劃推進。同輝、雙林公司烏雞加工項目正抓緊安裝調試設備，5戶入駐園區的農業企業已投產達效，新發展農民專業合作社72個。

二、緊盯骨干企業，推進技改擴能，城鎮經濟健康運行。堅持“骨干引領、項目支撐、集群推動、園區承載”的思路，落實17戶規上企業包抓責任，加大行政協調服務力度，嚴格執行企業“25個寧靜工作日”“支幫促”制度，企業運行質量和效益明顯提升。截至6月底，預計規上工業總產值40.7億元、占計劃的50.9%，同比增長41.2%。6個重點工業建設項目累計完成投資23961萬元，占計劃的51%，其中：煎茶嶺鎳業公司鎳礦勘探開發完成投資8892萬元、占計劃的56%，選廠已建成并試產，礦山建設完成井巷掘進2274米，3萬噸電解鎳項目征地拆遷等前期工作全部就緒；略鋼“百萬噸”技改配套和環保工程穩步推進，黑魚選廠建成投產，鐵礦改擴建進入收尾階段；略電二期、電解錳項目前期工作進展順利；電站土建工程即將結束。非公經濟及第三產業發展勢頭良好，國家森林公園游步道、游客接待中心及景區大門等基建工程基本完成，五龍洞氐羌民俗村特色文化旅游名鎮創建工作加速推進，全縣新增私營企業74戶、個體工商戶276戶，新增從業人員948人。認真落實家電、摩托車下鄉等惠農政策，累計兌付財政補貼資金220萬元。

三、突出縣城建設，創新管理措施，城鄉面貌持續改善。圍繞年內城市面貌實現根本性改變目標，突出城建項目重點，加快項目建設進度，309省道縣城過境路略鋼軋鋼車間至消防大隊門口段、政府門口至中學路口段改造工程接近尾聲，管網改造有序推進；廣場建成投用，右岸廣場、南山公園項目分別完成工程量的68%和50%，城區照明改造工程基本完成，縣城夜景璀璨絢爛；片區開發建設進入實質性階段，總工會、人力資源和國土資源大廈即將投用，石油公司片區開發、縣醫院門診綜合樓、天津中醫院二期、體育館建設進展順利，縣法院、東關綜合市場投入使用，物資總公司、中心商場片區完成拆遷，藥材公司及陽光幼兒園片區、東關河濱路市場拆遷改造正式啟動；城區供水水源工程全面完工，“兩場（廠）”建設加速推進。堅持建管并重，在實施道路管網改造、加強路面環衛保潔的同時，實行城區重點路段單向大循環通行，城市交通秩序井然有序；整合部門力量，分片包干，大力整治倚門經營、占道經營行為，有效遏制了城區臟亂差現象。鎮機關和重點鎮建設按計劃推進。深入開展以十天高速、309省道沿線、旅游景區景點周邊為重點的村莊環境綜合整治活動，農村群眾居住環境顯著改善。

四、立足投資拉動，強化項目工作，發展后勁持續增強。上半年，全縣完成固定資產投資12.6億元，占計劃的51%，同比增長31％。年初安排的33個重點建設項目、20個前期工作項目中，在建項目累計完成投資60760萬元、占計劃的55.23%，前期項目進展順利；列入市級的11個重點建設項目、4個重大前期項目中，在建項目累計完成投資43882萬元、占計劃的56.49%，重大前期項目扎實推進。農林水項目、工業項目、城鎮基礎設施項目建設達到均衡進度，公路交通項目完成投資3500萬元，其中：西白路、郭青路、略白路路基及橋梁工程均已完成，目前正在鋪筑路面；樂高公路完成路基土石方工程15公里，漿砌擋墻3000立方米。著眼提高項目工作質量和水平，在全市率先成立縣項目儲備中心，加大項目篩選和論證力度，不斷充實和完善項目儲備庫。同時，精心策劃包裝了一批項目，積極參加第十六屆西洽會，新簽約招商引資項目5個、合同金額9.2億元，續建招商引資項目19個，合同金額39.61億元、實際到位資金9.66億元，分別占省市指標任務的60.6%和74.8%。

五、把握稅源變化，狠抓增收節支，保障能力不斷提升。針對稅源變化造成的不利影響，強化稅源監管，加大征收力度，確保應收盡收。截至6月底，全縣完成財政總收入27536萬元，占計劃的54.7%，同比增長14%，其中地方財政收入8801萬元、占計劃的50.2%、較進度超收31萬元、同比增長16.7%，累計財政支出49502萬元、占計劃的77%、同比增長37%。繼續深化會計核算、集中支付、政府采購等各項制度改革，不斷提高資金使用效率。堅持厲行節約、量力而行的原則，堅決壓縮一般性開支，集中有限財力保增長、保民生、保穩定、保運轉，按政策提高了村干部待遇、公務員津補貼和事業單位人員績效工資，按時足額發放全縣職工工資、城鄉低保和民生工程資金，實現了“兩個確保”、“兩個保證”。全縣金融形勢保持穩定，各項存款金額55.73億元,貸款余額達26.07億元。

六、扭住關鍵環節，狠抓隱患整治，社會大局和諧穩定。全面推進“六五”普法，大力實施法治文化建設“一十百千”工程，全民法治意識明顯增強。進一步加強公安“三項重點工作”、“三項建設”和社會治安綜合治理體系建設，安全技防水平進一步提升。上半年，全縣共破獲各類刑事案件44起，特別是成功偵破了備受各級關注的“5•7”特大搶劫殺人案，打擊了犯罪分子的囂張氣焰。繼續堅持信訪聯席會議和重大信訪案件領導包案責任制，深入推行縣級領導公開接訪和新任領導干部掛職接訪活動，積極化解矛盾糾紛，全縣信訪形勢總體平穩。深入開展礦山安全、建筑行業等重點領域安全專項整治，加強病險尾礦庫監測和治理，狠抓隱患排查整改，有效遏制了重大安全事故的發生。高度重視防汛防滑工作，先后開展2次安全大檢查，基本完成城區4個地質災害治理項目，有效消除了安全隱患，筑牢了防汛防滑安全屏障。扎實開展食品藥品安全專項整治活動，妥善處置了手足口病突發疫病事件，有效保障了群眾身體健康和生命安全。

七、著眼改善民生，強化公共服務，各項事業協調發展。以辦人民滿意教育為目標，突出薄弱環節，完善工作措施，全縣教育均衡發展，高考成績再創新高，二本上線220人。嚴格落實各項優惠政策，全縣10355名學生享受免費營養餐，1464名幼兒享受學前一年免費教育，320名幼兒享受貧困生活補助。8所幼兒園全面開工建設，其中兩所幼兒園已完工。醫藥衛生體制改革工作順利通過市上驗收，群眾看病貴問題得到有效緩解，啟動實施了安心工程，基層衛生院職工基本生活條件大幅改善。全縣農民參合率達98.96%，補助金額1819.07萬元、受益68452人，實施農村孕產婦免費住院分娩，補助資金達39.02萬元。扎實開展人口計生整改工作，有效扭轉了工作被動局面。嚴格執法監督，加強資源管理，持續加大礦業秩序整治、耕地保護和土地復墾監管力度。突出重點行業、重點領域和重點企業，狠抓源頭治污和水資源保護，促進了節能減排和城鄉環境質量的持續改善。加大就業和再就業培訓和扶持力度，上半年，共發放小額擔保貸款529萬元，技能培訓5600人，新增就業1295人，勞務輸出35482人次。2011年度陜南移民搬遷安置房全面建成，1306戶4279人遷入新居，2014年度移民搬遷安置、保障性住房建設有序推進。全面加強社會保障體系建設，城鎮“五大保險”及城鄉低保擴面工作加快推進。

八、圍繞自身建設，深化作風整頓，行政效能明顯提高。深化干部紀律作風教育整頓，扎實開展“三問三解三服務三促進”活動，干部工作作風進一步轉變。狠抓學習提高、制度建設和督導檢查，推行學習培訓常態化，全縣干部隊伍的服務水平和履職能力得到有力提升。全面落實黨風廉政建設責任制，突出抓好重點項目、重大工程、重點領域專項監管治理，保障了權力的透明運行。進一步規范政務服務中心管理，全面啟動了18個鎮便民服務分中心建設。嚴格執行效能建設“六項制度”，精簡行政審批服務事項，上半年，共受理行政審批服務事項1556件，辦結1449件。認真貫徹實施行政強制法，扎實開展執法培訓和專項檢查，政府行政執法行為日趨規范。深化政務公開工作，政府科學決策和民主決策水平進一步提高。