市區(qū)民政局雙擁發(fā)展計(jì)劃

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各部委辦局、各街鎮(zhèn)、各區(qū)屬單位、駐區(qū)各部隊(duì)：

2009年是新中國成立60周年和*解放60周年慶典年,也是為*辦好世博會(huì)奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵年。當(dāng)前有正處于國際經(jīng)濟(jì)海嘯、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷的特殊時(shí)期，給雙擁工作帶來了新的難度、新的任務(wù)、新的要求。因此，2009年雙擁工作必須在做好常規(guī)工作的前提下，堅(jiān)持“以人為本”為核心，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)做好適齡青年應(yīng)征入伍的思想教育工作、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置、隨軍隨調(diào)家屬的就業(yè)、退役士兵的接收安置等工作，同時(shí)還要堅(jiān)持為部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事、做好事，開展科技文化和開展智力、物力、財(cái)力優(yōu)屬活動(dòng)，幫助部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象排憂解難，為現(xiàn)役軍人家庭解除后顧之憂，務(wù)使“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果有人民共享”落到實(shí)處，以實(shí)際行動(dòng)支援國防建設(shè)。重點(diǎn)工作如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全雙擁工作機(jī)制

1、健全組織。各單位要根據(jù)干部調(diào)整情況和雙擁工作的新特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)本單位雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量，要求做到：人員定位、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、堅(jiān)持經(jīng)常、講究實(shí)效，為推進(jìn)雙擁工作奠定基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持制度。各單位要把雙擁工作擺上黨委、政府的重要議事日程，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和加強(qiáng)軍事斗爭準(zhǔn)備，常抓不懈。要深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新問題，采取新措施，開創(chuàng)新局面。要堅(jiān)持做好重要時(shí)期、重大節(jié)日的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，通過走訪慰問、座談聯(lián)歡、特事特辦等活動(dòng)形式，加強(qiáng)軍政軍民聯(lián)系，密切軍政軍民關(guān)系，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)一致的良好局面，充分調(diào)動(dòng)全區(qū)軍民的積極性和創(chuàng)造性，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。

3、落實(shí)政策。各單位要按照雙擁政策規(guī)定抓好落實(shí)工作，讓部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象得到實(shí)惠。區(qū)雙擁辦應(yīng)在去年建立重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障機(jī)制、老退伍軍人提高生活保障等措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)一年來施行情況進(jìn)行總結(jié)和完善，研討重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象支出型困難人員的補(bǔ)助和幫扶措施（醫(yī)療補(bǔ)助、日間照料、精神安慰等）。

二、深化國防教育，營造濃厚雙擁氛圍

1、加大國防教育力度。各單位應(yīng)認(rèn)真貫徹《兵役法》、《國防教育法》等法規(guī)文件規(guī)定，充分利用重大節(jié)日、各類人員培訓(xùn)、社區(qū)群眾活動(dòng)和學(xué)校教育等場(chǎng)合繼續(xù)抓好全民國防教育活動(dòng)，尤其要做好對(duì)適齡青年的愛國主義教育和國防教育工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)，自覺履行兵役義務(wù)，為國防現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。

2、發(fā)揮愛國主義教育基地作用。陳云紀(jì)念館、*烈士陵園等場(chǎng)所是我區(qū)重要的愛國主義教育基地，各單位應(yīng)利用重要節(jié)日開展有益活動(dòng)，組織本單位干部群眾前去祭掃、瞻仰革命烈士為國捐軀、英勇獻(xiàn)身的事跡，教育廣大干部群眾保持和發(fā)揚(yáng)先烈們勇于獻(xiàn)身、堅(jiān)定信念的革命精神，在工作崗位上建功立業(yè)，做出新的成績。加強(qiáng)與旅游業(yè)協(xié)調(diào)，引導(dǎo)群眾通過旅游活動(dòng)，參觀游覽陳云紀(jì)念館、東方綠舟等國防教育基地，寓教于樂。

3、開展軍民共建活動(dòng)。結(jié)合新中國成立60周年和*解放60周年紀(jì)念，各媒體要大力宣傳我黨我軍的偉大功勛，牢記沒有黨就沒有我們的今天，沒有人民軍隊(duì)就沒有我們的一切這個(gè)道理。同時(shí)要利用駐軍部隊(duì)資源，開展軍民共建活動(dòng)，讓部隊(duì)的光榮傳統(tǒng)在地方得到發(fā)展。各單位應(yīng)繼續(xù)開展“十、百、千萬”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部開展“軍營一日”、組織居民開展“看軍營”等活動(dòng)，邀請(qǐng)部隊(duì)官兵到地方黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位講國防知識(shí)課、軍隊(duì)傳統(tǒng)教育課等，提高全民國防意識(shí)。軍營文化進(jìn)社區(qū)是提高全民國防意識(shí)的一個(gè)有效載體，是創(chuàng)建社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容，根據(jù)駐軍部隊(duì)實(shí)際情況，各街鎮(zhèn)文化宣傳部門應(yīng)聯(lián)合舉辦國防知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)，軍警民共同參與慶祝新中國成立60周年和*解放60周年紀(jì)念活動(dòng)，街鎮(zhèn)雙擁部門牽頭，開展與重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象結(jié)對(duì)聯(lián)誼等活動(dòng)。

三、依法擁軍優(yōu)屬，夯實(shí)雙擁工作基礎(chǔ)

1、街鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門要認(rèn)真落實(shí)《*市征兵工作條例》、《*市退役士兵安置工作暫行辦法》等政策法規(guī)，依法選送優(yōu)秀青年到部隊(duì)為國防事業(yè)作貢獻(xiàn)，依法對(duì)現(xiàn)役義務(wù)兵及其家屬發(fā)放優(yōu)待金，依法接收安置退役士兵；根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，研究制定促進(jìn)應(yīng)征入伍、撫恤優(yōu)待、退伍安置相匹配的工作措施，促進(jìn)入伍、退伍工作良性循環(huán)發(fā)展。對(duì)服役10年以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立二等功以上等人員在做好引導(dǎo)鼓勵(lì)自謀職業(yè)，走市場(chǎng)化就業(yè)道路的同時(shí)，應(yīng)妥善安排好就業(yè)。

2、積極穩(wěn)妥地做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵的安置工作。各部門要把軍轉(zhuǎn)安置工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成，顧全大局，妥善安置，以實(shí)際行動(dòng)支持部隊(duì)建設(shè)。區(qū)退伍安置部門應(yīng)根據(jù)新時(shí)期的工作要求，認(rèn)真做好退役士兵的安置政策宣傳、勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，常年為退役士兵提供就業(yè)方面的指導(dǎo)服務(wù)工作。區(qū)民政和區(qū)勞動(dòng)就業(yè)部門要共同做好為退役士兵搭建用工平臺(tái)進(jìn)行雙向選擇的專場(chǎng)招聘活動(dòng)，為退役士兵就業(yè)、擇業(yè)提供機(jī)會(huì)。

3、盡力做好駐區(qū)部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置及子女入學(xué)等工作。隨軍家屬的生活質(zhì)量問題涉及到部隊(duì)官兵思想穩(wěn)定問題，為了支持駐區(qū)部隊(duì)官兵全心投入到國防建設(shè)的任務(wù)之中，要繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)政府下發(fā)的《隨軍隨調(diào)家屬在就業(yè)培訓(xùn)期間享受*市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，財(cái)政部門確保資金到位，民政部門負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)；教育部門要為部隊(duì)干部子女入學(xué)入托提供方便，做到讓部隊(duì)放心，讓家屬舒心。