提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的建議

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關(guān)于提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的建議

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在經(jīng)濟(jì)全球化的經(jīng)濟(jì)體系下，企業(yè)所面對(duì)的市場(chǎng)不再是一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)，而是全球化的市場(chǎng)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)要獲得長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須擁有自主創(chuàng)新能力。現(xiàn)就提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的探討如下：

一、涇川縣企業(yè)基本情況

我縣地方工業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，特別是"十五"以來(lái)，全縣各級(jí)高舉改革發(fā)展旗幟，大力實(shí)施"工業(yè)強(qiáng)縣"戰(zhàn)略，培植發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得了長(zhǎng)足發(fā)展。初步形成了以食品飲料、輕紡化工、飼料加工、建筑材料、機(jī)械加工、煤炭開(kāi)采六大行業(yè)和果汁、胡蘿汁、啤酒、出口罐頭、酒精、飼料等240多種產(chǎn)品為主體，具有鮮明地方特色，初具規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品加工主導(dǎo)型工業(yè)群體。至2005年底，全縣共有鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)124戶(hù)，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)5戶(hù)，集體企業(yè)4戶(hù)，私營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)115戶(hù)。資產(chǎn)總額35058.5萬(wàn)元（固定資產(chǎn)23891.6萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)11167.7萬(wàn)元），負(fù)債總額16353.7萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率46.6％。從業(yè)人員5279人。2005年完成工業(yè)增加值3.89億元，占全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的23.3%，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2.95億元。完成工業(yè)增加值1.04億元，產(chǎn)品銷(xiāo)售收入2.2億元，實(shí)現(xiàn)利稅2318萬(wàn)元。其中上交稅金1071.7萬(wàn)元，占全縣大口徑財(cái)政收入的24.25%。

二、涇川縣企業(yè)自主創(chuàng)新中存在的問(wèn)題及幾點(diǎn)意見(jiàn)

由于涇川歷來(lái)以農(nóng)立縣，工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步較晚，工業(yè)化水平在全省處于后進(jìn)位次。尚處在工業(yè)化初級(jí)階段的初始階段，呈現(xiàn)明顯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品居多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)幾乎空白，企業(yè)普遍沒(méi)有核心技術(shù)，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品更是少之有少；部分企業(yè)還沒(méi)有充分意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要性，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力還只是停留在口號(hào)上；企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果的轉(zhuǎn)化的重視力度不夠，尚有的技術(shù)成果也沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化，沒(méi)有帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益；企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制尚未建立，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)投入過(guò)少，開(kāi)發(fā)能力差。因此，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是亟需解決的首要問(wèn)題。

現(xiàn)就結(jié)合涇川縣實(shí)際提出如下建議：

1、如何建立有效的技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制，增加技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的資金投入。創(chuàng)新活動(dòng)資金投入是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的必備條件，是積極推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的保障。但目前我縣企業(yè)自我積累有限，自我融資渠道狹窄，只能依靠銀行借貸籌措發(fā)展資金。但隨著金融體制改革的深化，銀行將目光更多地轉(zhuǎn)向大項(xiàng)目、大企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)注入逐年減少，企業(yè)用于創(chuàng)新成果的開(kāi)發(fā)研制資金甚微，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。我縣長(zhǎng)效康復(fù)靈雖獲得了省級(jí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，但未能投入規(guī)模生產(chǎn)；家樂(lè)得果汁公司建成的生產(chǎn)工藝國(guó)際領(lǐng)先的萬(wàn)噸果蔬汁生產(chǎn)線，處于停產(chǎn)狀態(tài)；育才酒精公司論證了無(wú)水乙醇、二氧化碳回收、玉米油等下游產(chǎn)品卻不能開(kāi)發(fā)，對(duì)于次類(lèi)有市場(chǎng)發(fā)展前景、經(jīng)濟(jì)效益好、難以實(shí)施，發(fā)揮效益的成果，如何建立財(cái)政撥款、金融貸款、社會(huì)集資和利用外資等多渠道、多層次、全方位籌措的長(zhǎng)效體制，保障向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。

2、如何加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)的核心創(chuàng)新能力。進(jìn)年來(lái)我縣成功的與蘭州理工大學(xué)、西安農(nóng)林科技大學(xué)等科研院校實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合，也產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效果，但在具體運(yùn)作中，受資金、政策等因素制約，一些具體問(wèn)題落實(shí)難度仍然較大。企業(yè)、科技、教育聯(lián)系仍不甚緊密，而自我創(chuàng)新能力有較差，設(shè)備、工具、生產(chǎn)工藝、操作技術(shù)及能源和原材料都不先進(jìn)，個(gè)別還是淘汰工藝和設(shè)備，嚴(yán)重阻礙了技術(shù)創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提高。全縣240多種工業(yè)產(chǎn)品，只有旭康食品走出了國(guó)門(mén)，其他產(chǎn)品中，初級(jí)產(chǎn)品多、深加工高附加值少，生活消費(fèi)品多、生產(chǎn)資料類(lèi)產(chǎn)品少，普通型產(chǎn)品多、高科技名牌產(chǎn)品少，滯銷(xiāo)產(chǎn)品多、暢銷(xiāo)產(chǎn)品少，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。如何使企業(yè)與高校、科研院所建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系或共同組建技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展"產(chǎn)學(xué)研"聯(lián)合，提高企業(yè)自身的科研水平和創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。

3、如何建立吸引人才，穩(wěn)住人才的用人機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。人才的數(shù)量和質(zhì)量是技術(shù)創(chuàng)新的根本保證。當(dāng)前"人才資源是第一資源"已成共識(shí)，企業(yè)、社會(huì)隨承認(rèn)了高層次科技人才擁有高水平收入的合理性，也建立了體現(xiàn)差別的分配機(jī)制，但我縣歷來(lái)以農(nóng)立縣，工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步較晚，企業(yè)效益差，員工工資普遍較低，很難留住和引進(jìn)高層次科技人才。全縣鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)中，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只有93人，其中工程師僅26人，全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員僅占職工總?cè)藬?shù)的2.3%，嚴(yán)重制約了企業(yè)自主創(chuàng)新能力的開(kāi)發(fā)。如何才能建立吸引人才，穩(wěn)住人才的用人機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，從根本上解決人才缺乏問(wèn)題，促進(jìn)科技人員多出成果，出好成果，實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的目的。

4、如何把市場(chǎng)作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞市場(chǎng)進(jìn)行創(chuàng)新。當(dāng)今社會(huì)需求變化和科技進(jìn)步的速度加快，企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，飛速發(fā)展，產(chǎn)品壽命周期縮短，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈，一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展往往就取決于企業(yè)能否及時(shí)地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)所需要的產(chǎn)品，這就使產(chǎn)品創(chuàng)新成為企業(yè)的生命，成為企業(yè)創(chuàng)新的核心內(nèi)容，技術(shù)創(chuàng)新怎樣與市場(chǎng)相結(jié)合，圍繞市場(chǎng)來(lái)做，把立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn)放在產(chǎn)品"賣(mài)出去"上；把改進(jìn)產(chǎn)品、搶占市場(chǎng)作為首要任務(wù)，使市場(chǎng)成為技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。

5、如何加強(qiáng)企業(yè)制度創(chuàng)新，夯實(shí)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)。1997年以來(lái)，全縣企業(yè)改制工作以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為基點(diǎn)，采取多種形式，大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，目前改制工作已進(jìn)入了掃尾階段，通過(guò)改制大多數(shù)企業(yè)改造了生產(chǎn)工藝，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力明顯增強(qiáng)，邁出了新的發(fā)展步子，為進(jìn)一步發(fā)展全縣新型工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。但部分企業(yè)改制后雖然產(chǎn)權(quán)進(jìn)行變革，但組織制度，管理制度，會(huì)計(jì)制度，工作制度，運(yùn)行規(guī)則等仍沿用原國(guó)有企業(yè)的管理模式，尚未形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度，個(gè)別企業(yè)安于現(xiàn)狀、墨守常規(guī)，包括企業(yè)家和企業(yè)員工理解創(chuàng)新、參與創(chuàng)新、重視創(chuàng)新、鼓勵(lì)與容忍失敗等無(wú)從談起，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。如何加強(qiáng)企業(yè)制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，使企業(yè)成為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，能夠自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，自我約束，建立一套創(chuàng)新文化的實(shí)物載體，包為創(chuàng)新提供良好的氛圍。