培養選拔女干部意見

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為了認真貫徹落實全省培養選拔女干部、發展女黨員工作會議和省委《關于深入貫徹男女平等基本國策，加快推進婦女事業發展的意見》精神，進一步加強我市培養選拔女干部工作，充分發揮廣大婦女在改革開放和現代化建設中的積極性和創造性，結合我市實際，制定*市*—*年培養選拔女干部工作規劃。

一、培養選拔女干部工作的指導思想和主要目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹男女平等的基本國策，按照中央和省委關于加強領導班子和干部隊伍建設的總體部署，著眼于提高黨的執政能力、保持黨的先進性，立足于構建社會主義和諧社會，進一步加大培養選拔女干部工作力度，不斷優化女性人才成長的社會環境，努力造就一支數量充足、素質優良、結構合理、作用突出，能夠適應*“十一五”發展和“兩個率先”要求的女干部隊伍，使我市廣大婦女在經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中發揮更大的作用。

（二）主要目標

1．縣級市、區黨委、政府領導班子至少各有1名女干部。

2．市、縣級市、區黨委、政府工作部門中，要有一半以上的領導班子配備女干部。其中教育、科技、文化廣電、衛生、體育、人口和計劃生育、民政、司法、勞動和社會保障等部門領導班子，工會、共青團等群團機關領導班子要優先配備女干部。

3．鄉鎮黨政領導班子、街道領導班子中至少要有1名女干部。

4．村黨組織、村民委員會中各有1名女委員，村黨組織正副書記、村民委員會正副主任中有一定數量的女性。

5．擔任黨政領導班子正職的女干部數量要有所增加。縣處級正職女干部比例不低于同職干部的10％，鄉鎮(街道)黨政正職女干部比例不低于同職干部的5％；35歲以下的縣處級女干部在同級干部中的數量要逐步增加。

6．企事業單位領導班子中要有一定數量的女干部，在女性比較集中的行業和單位，要多選配一些女干部。

7．縣處級后備干部中女干部的比例不低于20％，男女后備干部的使用比例相當。

上述目標分兩個階段實施：第一階段，*年一*年，各縣級市、區黨委、政府領導班子各保持至少1名女干部；95％的鄉鎮、街道黨政領導班子至少要有1名女干部；60％的村黨組織、村民委員會至少要各有1名女委員：50％的市及縣級市、區黨委、政府工作部門領導班子要配備女干部。第二階段，2009—2010年，全面實現本規劃提出的各項目標。

二、推動培養選拔女干部工作取得新進展的主要措施

（一）進一步加大培養選拔女干部工作力度

1．要以換屆調整為契機，及時選拔優秀女干部進入各級領導班子。要抓住*年市、縣級市、區人大、政府、政協領導班子換屆的有利時機，按照新的工作目標加大女干部的使用力度，提倡和鼓勵在一個班子中配備多名女干部，堅持做到人事安排方案中女干部達不到要求的不上報；對上報的人事安排方案中女干部的配備情況，上級黨委和組織部門要嚴格把好審批關。黨委、政府工作部門領導班子調整時，也要按照新的工作目標配備女干部，讓更多的優秀女干部走上領導崗位。

2．要進一步改進選拔方法，堅持同等條件下優先選拔女干部。在堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則下，根據我市各級領導班子建設的現實需要，在選拔任用上提供必要的政策支持，采取適當傾斜的政策，做到“四不四優先”，即能夠直接使用的不搞過渡，能夠勝任實職的不安排虛職，能夠委以重任的不放在一般性的領導崗位上，能夠破格提拔的不搞按部就班；在基本條件相同的情況下優先使用女干部，在適合女干部特點的崗位上優先安排女干部，在女同志比較集中的部門和單位優先選拔女干部，在應配未配女干部的領導班子中出現空缺時優先配備女干部。

3．要突出重點，加大黨政正職女干部的選拔力度。對政治素質好、駕馭全局工作能力強、群眾公認程度高的女干部，要敢于放到正職領導崗位上；對有發展潛力，暫且缺乏全面領導工作經驗的女干部，可根據工作需要，先安排擔任常務副職進行鍛煉，成熟后再提拔到正職領導崗位。

4．結合平時領導班子調整，做好經常性選拔女干部工作。平時干部調整時，對優先配備女干部的黨委、政府部門要優先考慮選配女干部，空出的女干部職數要優先配備女干部，特別是在女干部因退休或其他原因調整時，要事先考慮接替人選，保證及時補充女干部；對領導職數已滿又缺女干部的班子，可采取先進后出的辦法補充女干部。

（二）進一步拓展培養選拔女干部的渠道

1．建立優秀女性人才信息庫。各級黨委要對本地區本單位的女性人才狀況進行全面的分析研究，按規定程序開展推薦工作,并在推薦的基礎上建立市、縣、鄉三級黨政領導人才、經營管理人才和專業技術人才三類女性人才庫，儲備各級各類優秀女性人才的基本信息。

2．加強對優秀女性人才培訓。各級黨委組織部要會同婦聯根據女性人才的具體情況，適應加快推進“兩個率先”的要求，以能力建設為核心，分層分類有針對性地制定培養計劃，全面提高她們的政治素質、領導水平和應對復雜局面的能力。要強化理論武裝，不斷更新知識結構，有計劃地選派基礎較好、有發展潛力的女性人才到高等院校學習深造。

3．加強對優秀女性人才的培養鍛煉。要舍得把優秀女性人才特別是年輕的女性人才放到艱苦環境中去鍛煉，敢于放到重要崗位上去經受考驗，在使用中加強培養。采取下派掛職、任職和交流輪崗等多種方式，加大實踐鍛煉的力度，著力提高女性人才的適應能力和組織領導能力。要注意挑選優秀女大學生、研究生到基層艱苦環境中鍛煉。

（三）進一步優化女干部脫穎而出的環境和機制

各地要加強對培養選拔女干部工作中熱點、難點問題的研究和探索，著眼于從制度上、從根本上解決問題，堅持用改革的辦法推動工作創新和制度創新，使培養選拔女干部工作走上規范化、制度化的軌道，建立起有利于女干部快速成長和脫穎而出的選拔機制。

要在公開選拔和競爭上崗中選拔優秀女干部。在各級領導職位的競爭上崗、公開選拔、公推公選和公推直選中，要積極鼓勵優秀女干部敢于競爭、參與競崗，在崗位競爭中脫穎而出。要根據領導班子建設需要，拿出一定的職位定向選拔女干部。

三、加強領導，狠抓落實，確保培養選拔女干部工作目標的全面落實

培養選拔女干部工作任務重、難度大、要求高、政策性強。做好這項工作，必須加強領導，落實措施，充分調動各方面的積極性，全面推進培養選拔女干部工作躍上新臺階。

各級黨委要進一步解放思想，站在全局和戰略的高度，把培養選拔女干部工作擺在更加重要的位置，定期討論研究，把這項工作納入領導班子建設和干部隊伍建設總體布局中，統籌考慮，整體推進。

各級組織部門要在黨委領導下，切實履行工作職責，以高度負責的精神抓好規劃實施和任務落實。要主動征求婦聯組織的意見和建議，及時研究解決培養選拔女干部工作中的新情況新問題。各級婦聯組織要積極協助組織部門做好女性人才推薦、女性人才庫建設、女干部的培養教育等工作，努力把婦聯建設成為聚集各類優秀女性人才和培養、輸送優秀女干部的重要基地。大力宣傳男女平等的基本國策，宣傳在各個領域作出突出貢獻的女干部的先進事跡，努力形成關心支持培養選拔女干部工作的良好社會環境。各級共青團、工會組織和相關職能部門，要各司其職，密切配合，充分發揮各自的職能和優勢，共同做好培養選拔女干部工作。