行政機關公務員處分意見

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各鄉鎮人民政府，縣級各部門：

根據達州市人民政府辦公室《關于認真學習貫徹<行政機關公務員處分條例>的實施意見》（達市府辦〔〕129號）精神，為扎實推進全縣機關公務員廣泛深入地學習、宣傳、貫徹《行政機關公務員處分條例》（以下簡稱《條例》），進一步促進我縣機關公務員（含參照公務員法管理單位工作人員）依法行政、科學行政、民主行政和文明行政，現結合我縣工作實際，提出如下貫徹實施：

一、充分認識頒布實施《條例》的重大意義

《條例》是新中國成立以來第一部全面、系統規范行政紀律處分的專門行政法規，明確了行政機關公務員在行使權力和履行職責過程中應當遵守的各項紀律，對行政機關公務員處分的原則、種類、適用、權限、程序和申訴等作了具體的規定。《條例》的頒布實施有利于提高政府的執行力和公信力，推進廉潔政府、責任政府、效能政府建設，是公務員法制化的必然要求。全縣各級行政機關及其公務員特別是領導干部要帶頭學習《條例》，要從“堅持科學發展觀，構建和諧*”的高度充分認識實施《條例》的重要意義，深刻領會、準確把握《條例》的基本內容和精神實質，增強貫徹實施《條例》的自覺性和責任感，做到認識到位、工作到位、措施到位。要切實把《條例》作為一項長期任務來落實，進一步推進機關效能建設，優化發展環境，努力建設一支“為民、務實、清廉、高效”的公務員隊伍。

二、深入學習和宣傳《條例》

各地各部門要把學習、宣傳、貫徹《條例》作為當前一項重要工作列入議事日程，認真研究，統籌安排，全面部署，狠抓落實。要把學習《條例》列入本部門公務員學習培訓計劃，行政領導班子要帶頭學，要按照學用結合的原則，組織公務員學習有關行政紀律處分的法律、法規和規章。在學習中要做好“三結合”，即與學習宣傳《公務員法》相結合、與黨風廉政建設相結合、與機關效能建設活動相結合，做到有筆記、有心得、有交流。要以召開座談會、研討會、專題學習、考試、競賽等形式豐富學習載體，提高學習效果。各地各部門要根據自身情況，加強《條例》的宣傳工作，要通過單位宣傳欄、黨政網、局域網、廣播、電視等多種形式廣泛宣傳《條例》，使社會各界及時了解、正確掌握制定實施《條例》的重要意義和《條例》的主要內容，為《條例》的深入實施營造良好的社會環境和輿論氛圍。同時，要以實施《條例》為契機，深入開展“清正廉潔、服務發展”為主要內容的警示教育，有針對性地選擇一批典型案例，深入剖析，以案說法、以案學法、以案普法，使廣大行政機關公務員從典型案例中汲取教訓，引以為戒，做到“查處一案、教育一片”，促進《條例》的貫徹落實。

*年，組織人事部門將把《條例》作為公務員任職培訓、初任培訓和專門培訓的重要內容，在全縣公務員中展開《條例》輪訓工作，培訓達到80%以上。培訓結果將作為公務員定期考核的依據。

三、嚴格實施行政懲戒

正確實施《條例》，必須嚴明行政紀律，嚴懲違紀違法行為。各地各部門要按照中央紀委第七次全會和國務院第五次廉政工作會議的部署并結合機關效能建設活動切實抓好行政機關公務員的行政懲戒工作，對機關公務員的行政行為進行普查和自查，重點要加大對違反政治紀律和組織人員紀律的案件，領導干部濫用職權、貪污受賄、腐化墮落的案件，失職瀆職、嚴重損害國家利益的案件，各種嚴重侵害群眾利益的案件的查處力案，對頂風違紀作案的要依紀依法從嚴懲處，切實維護國家和人民群眾合法利益，切實維護《條例》的權威性和嚴肅性。同時，要切實保障行政機關公務員的合法權益，對公務員的處分要堅持以事實為根據、以法制為準繩的原則，準確處分，做到有錯必糾，不枉不縱。要依法受理公務員的申訴，依法維護好公務員的合法權益。

各地各部門，特別是相關部門要結合貫徹實施《條例》工作，對處分落實情況加強監督檢查。對不執行處分決定，擅自調整或者拖延執行上級機關處理意見，受處分人員工資、職級、職務調整不到位，在接受調理或者處分期間受處分人員被安排提職使用等問題要堅決予以糾正。對處分決定沒有落實的，要督促落實。

四、做好有關政策規定的清理工作

各地各部門要按照《條例》的要求，對以往制定的行政機關公務員處分的規范性文件進行清理，凡與《條例》相抵觸或者不一致的，要及時予以修改或廢止，并不得以任何形式設定行政機關公務員處分事項。

縣監察、人事和法制部門要加強以《條例》執行情況的監督檢查，督促各級行政機關及其公務員嚴格依照法定權限和程序行政權力，履行職責，防止不當行政、違法行政，及時發現和解決貫徹《條例》過程中的新情況、新問題，適時對各地各部門貫徹落實《條例》情況進行檢查。