糧食部門服務新農村建設意見

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為貫徹落實中共中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發〔*6〕1號）和省委、省政府《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》（贛發〔*6〕1號）文件精神，按照全國糧食局長會議和全省農村工作會議的部署，現就全省糧食部門服務于社會主義新農村建設提出如下意見：

一、充分認識糧食工作服務社會主義新農村建設的重大意義

建設社會主義新農村，是黨中央、國務院審時度勢，在科學把握國內外經濟社會發展階段特征的基礎上，站在全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的戰略高度，按照科學發展觀做出的具有全局性、戰略性的重大決策。中共中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，全面分析了當前農業和農村形勢，明確提出了推進社會主義新農村建設的總體要求和重大方針政策，是當前和今后一個時期我們黨加強“三農”工作、指導社會主義新農村建設的綱領性文件，為推進社會主義新農村建設指明了方向。省委、省政府《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》，結合我省實際，明確提出了建設社會主義新農村的指導思想、基本原則、目標要求和具體措施，作出了具體部署，是我省新農村建設的指導性文件。

糧食部門是重要的涉農部門，糧食的生產環節在農業，糧食的流通基礎在農村，糧食的收購對象是農民，糧食工作與“三農”有著天然密切的聯系。糧食系統是農村現代服務體系的重要組成部分，遍布農村的糧食購銷網點是服務農業、農村、農民的重要載體。糧食系統也是促進農民增收的重要載體，尤其我省是糧食主產區，種糧收入是我省農民的主要經濟來源之一，糧食工作直接關系農民增產增收。糧食部門既是新農村建設的參與者，也是新農村建設的推動者，為新農村建設服務是我們義不容辭的責任。

全省各級糧食部門和廣大干部職工一定要從促進農業和農村全面發展的高度，充分認識糧食工作在服務新農村建設中的特殊地位和作用，以服務新農村建設為己任，牢固樹立服務“三農”的理念，自覺參與和服務新農村建設，為社會主義新農村建設作出應有的貢獻。

二、找準服務社會主義新農村建設的切入點，著力為新農村建設辦實事

各級糧食部門要結合糧食工作職能，按照孫剛副省長提出的為農民種好糧、收好糧、管好糧、用好糧服務的要求，找準服務社會主義新農村建設的切入點，著力為新農村建設辦實事。

一是要充分發揮糧食部門點多面廣，一頭連著生產、一頭連著市場的優勢，加強對糧食市場的監測，為農民提供及時有效的市場信息服務，幫助農民發展糧食生產，引導農民調整優化農業種植結構，提高優質稻比率，種植適銷對路的優質品種。

二是要加強對國家糧食政策的宣傳，嚴格執行國家糧食最低收購價政策，發揮國有糧食企業主渠道作用，切實做好糧食收購工作，保護種糧農民利益，積極幫助農民增產增收。

三是要依托國有糧食企業構建直接服務于農民和各類農業合作組織的社會化服務體系。為農民提供糧食收獲后的集中整曬和干燥服務，提供安全儲糧技術指導，推廣科學儲糧技術，減少糧食產后損失。通過強化為農民的產前、產中、產后服務，促進糧食增產、農民增收、企業增效。

四是要通過發展“訂單糧食”、建立優質糧食生產基地、發展糧食加工龍頭企業，把千家萬戶的農民組織起來，與農民形成利益共同體，實行產業化經營，實現農企“雙贏”。要認真貫徹落實國家糧食局、中國農業發展銀行下發的《關于支持糧食產業化經營，促進社會主義新農村建設的通知》，做好支持糧食產業化發展的相關工作，支持產業化龍頭企業做大做強，促進糧食規模經營，使農民在糧食流通和產業化經營中切實得到實惠。

五是要積極開展“放心糧油”進農村活動，指導農民生產更多更好的放心糧油原料，積極開展代農儲糧、代農加工、原糧換成品糧的“二代一換”活動，為農民提供適合市場需求、安全廉價的“放心糧油”，為保障農民身體健康服務。

六是要加快以股份制為重點的國有糧食企業產權制度改革，整合資源優化結構，鼓勵和支持農村民營糧食企業參與糧食經營，創新經營方式和服務體系，增強國有企業對農村經濟和農戶的帶動力。

七是依法加強對糧食流通監督檢查，維護正常的糧食流通秩序，為搞活農村糧食流通創造良好的公平環境。

三、加強領導，切實把服務新農村建設的各項工作落到實處

各級糧食部門要按照當地黨委、政府的部署，切實加強對服務新農村建設的領導，統籌安排，精心組織，狠抓落實，扎扎實實做好服務社會主義新農村建設工作。要成立相應的工作機構，制定具體的工作計劃，每年抓好幾件實事。要高度重視在服務新農村建設中產生的新情況、新問題，及時研究有效措施，切實加以解決。