個(gè)體私營(yíng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見

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為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和《省委省政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》精神，為加快我省非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，省工商局制定如下政策措施：

一、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入

(一)實(shí)行“非禁即入”、“外入內(nèi)準(zhǔn)”政策，允許非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及法律、行政法規(guī)未禁入的其他行業(yè)和領(lǐng)域。

(二)對(duì)投資興辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)，實(shí)行注冊(cè)資本申報(bào)制，不設(shè)注冊(cè)資本金。

(三)設(shè)立中外合資企業(yè)，外商投資比例不受“不低于注冊(cè)資本25％”的限制；外商投資企業(yè)稅后利潤(rùn)再投資設(shè)立的有限公司，外資比例超過25％的，可享受外商投資企業(yè)待遇。

(四)除法律、行政法規(guī)規(guī)定的前置審批外，其它規(guī)范性文件設(shè)定的前置審批一律不再作為登記的依據(jù)。對(duì)法律、行政法規(guī)規(guī)定必須獲準(zhǔn)前置審批的，在籌備期間可發(fā)給時(shí)限為6個(gè)月的籌備期營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(五)注冊(cè)公司制企業(yè)，允許其注冊(cè)資本可分期到位，時(shí)限為2年。

(六)以高新技術(shù)成果作為注冊(cè)資本，不再限定在注冊(cè)資本中所占比例。

(七)組建集團(tuán)，其核心企業(yè)的注冊(cè)資本由5000萬(wàn)元降至1000萬(wàn)元，其子公司由5個(gè)降至3個(gè)。

(八)以凈資產(chǎn)投資國(guó)家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄規(guī)定的產(chǎn)業(yè)，可不受“累計(jì)對(duì)外投資不超過凈資產(chǎn)50％的限制”。

(九)允許高新技術(shù)企業(yè)在“大類”范圍內(nèi)自主確定經(jīng)營(yíng)范圍。

二、實(shí)行優(yōu)惠政策

(十)實(shí)行再就業(yè)優(yōu)惠政策，對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，免收登記注冊(cè)費(fèi)、合同示范文本工本費(fèi)，免收三年個(gè)體管理費(fèi)或市場(chǎng)管理費(fèi)。

(十一)對(duì)高校應(yīng)屆畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，免收登記注冊(cè)費(fèi)、合同示范文本工本費(fèi)，免收三年個(gè)體管理費(fèi)或市場(chǎng)管理費(fèi)。

(十二)對(duì)復(fù)員退伍軍人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，免收登記注冊(cè)費(fèi)、合同示范文本工本費(fèi)，免收三年個(gè)體管理費(fèi)或市場(chǎng)管理費(fèi)。

(十三)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的小商小販免予工商登記；對(duì)農(nóng)民興辦合伙企業(yè)不受注冊(cè)資本數(shù)額的限制；對(duì)農(nóng)民進(jìn)城興辦個(gè)體工商戶，免收一年管理費(fèi)。

三、改革個(gè)體登記管理

(十四)申請(qǐng)個(gè)體登記，由基層工商分局(所)辦理。

(十五)設(shè)立個(gè)體受理登記窗口，為下崗失業(yè)人員、應(yīng)屆高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)免費(fèi)提供政策咨詢、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)信息。

(十六)登記注冊(cè)時(shí)限縮短為5個(gè)工作日，材料齊全、手續(xù)完備，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

(十七)對(duì)個(gè)體私企實(shí)行信用分類監(jiān)管，為守信企業(yè)開辟執(zhí)法服務(wù)綠色通道，免于年檢和日常檢查，公示其守信紀(jì)錄，擴(kuò)大知名度。。

（十八)公開辦照條件、程序、時(shí)限及收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。

四、保護(hù)個(gè)體私營(yíng)的合法權(quán)益

(十九)依法保護(hù)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，財(cái)產(chǎn)占有、使用權(quán)，人身、人格、名譽(yù)權(quán)：

(二十)依法保護(hù)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的名稱、字號(hào)。

(二十一)向個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)宣傳普及商標(biāo)知識(shí)，推動(dòng)其商標(biāo)注冊(cè)，爭(zhēng)創(chuàng)著名、馳名商標(biāo)等，依法保護(hù)其注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。

(二十二)依法保護(hù)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)參與招投標(biāo)，簽訂和履行經(jīng)濟(jì)合同。

五、個(gè)體私企協(xié)會(huì)為發(fā)展個(gè)體私營(yíng)提供服務(wù)

(二十三)廣泛深入宣傳普及黨和國(guó)家毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，為欲從事個(gè)體私營(yíng)的人員牽線搭橋。

(二十四)開辟為個(gè)體私營(yíng)提供行業(yè)信息、經(jīng)營(yíng)信息、市場(chǎng)信息的渠道。

(二十五)堅(jiān)持舉辦個(gè)體私企勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)者技能培訓(xùn)。

(二十六)為從事個(gè)體私營(yíng)的技術(shù)人員評(píng)定技術(shù)職稱。