教育部實(shí)踐制度意見(jiàn)

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為了落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出的工作任務(wù)，加快建設(shè)一支適應(yīng)職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向、強(qiáng)化技能性和實(shí)踐性教學(xué)要求的教師隊(duì)伍，促進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展，現(xiàn)就建立中等職業(yè)學(xué)校（含中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校）教師到企業(yè)實(shí)踐制度提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度的重要性

組織教師到企業(yè)實(shí)踐是中等職業(yè)學(xué)校教師在職培訓(xùn)的重要形式，是提高教師專(zhuān)業(yè)技能水平和實(shí)踐教學(xué)能力的有效途徑，也是職業(yè)學(xué)校密切與企業(yè)的聯(lián)系、加強(qiáng)校企合作的具體體現(xiàn)。近年來(lái)，一些地方和學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，積極探索教師到企業(yè)實(shí)踐的有效形式，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成效。但從全國(guó)范圍來(lái)看，這項(xiàng)工作目前仍處在起步階段，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出，“要建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度”，這是適應(yīng)職業(yè)教育改革發(fā)展新形勢(shì)，加強(qiáng)職教教師隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要，對(duì)于創(chuàng)新和完善職教教師繼續(xù)教育制度，優(yōu)化教師的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)高水平的“雙師型”教師隊(duì)伍，促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變都具有十分積極的意義。各地要進(jìn)一步解放思想，積極探索，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐工作的規(guī)范化、制度化。

二、中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐的要求與主要內(nèi)容

中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師每?jī)赡瓯仨氂袃蓚€(gè)月以上時(shí)間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)實(shí)踐。教師到企業(yè)實(shí)踐，一是了解企業(yè)的生產(chǎn)組織方式、工藝流程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等基本情況；二是熟悉企業(yè)相關(guān)崗位（工種）職責(zé)、操作規(guī)范、用人標(biāo)準(zhǔn)及管理制度等具體內(nèi)容；三是學(xué)習(xí)所教專(zhuān)業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用的新知識(shí)、新技能、新工藝、新方法；四是結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際和用人標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善教學(xué)方案，改進(jìn)教學(xué)方法，積極開(kāi)發(fā)校本教材，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

職業(yè)學(xué)校文化課教師和相關(guān)管理人員也應(yīng)定期到企業(yè)進(jìn)行考察、開(kāi)展調(diào)研，了解企業(yè)的生產(chǎn)情況及其對(duì)職業(yè)教育的需求，不斷改進(jìn)職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)和管理工作。

三、中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐的主要形式與組織管理

教師到企業(yè)實(shí)踐，可根據(jù)培訓(xùn)需求和客觀條件，采取到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)考察觀摩、接受企業(yè)組織的技能培訓(xùn)、在企業(yè)的生產(chǎn)或培訓(xùn)崗位上操作演練、參與企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造等靈活多樣的形式進(jìn)行。各地要積極創(chuàng)造條件，使教師更多參與到企業(yè)的生產(chǎn)和管理過(guò)程中去，切實(shí)提高教師到企業(yè)實(shí)踐的實(shí)際效果。要鼓勵(lì)教師帶著問(wèn)題或項(xiàng)目下到企業(yè)，圍繞解決實(shí)際問(wèn)題和開(kāi)展項(xiàng)目研究的需要，確定到企業(yè)實(shí)踐的重點(diǎn)內(nèi)容，提高實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要把組織教師到企業(yè)實(shí)踐和學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，學(xué)校選派相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師與學(xué)生一起下到企業(yè)，要求教師在做好學(xué)生實(shí)習(xí)管理和指導(dǎo)的同時(shí)，有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。

組織教師到企業(yè)實(shí)踐，可由地方各級(jí)教育行政部門(mén)制訂工作方案，統(tǒng)一確定對(duì)口企業(yè)、統(tǒng)一組織實(shí)施，也可由學(xué)校與企業(yè)簽訂合作協(xié)議自主組織實(shí)施，并報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)備案。地方各級(jí)教育行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教師到企業(yè)實(shí)踐工作的統(tǒng)籌力度，建立健全政府主導(dǎo)的運(yùn)行管理機(jī)制，具體管理職責(zé)為：省級(jí)教育行政部門(mén)主管本地區(qū)教師到企業(yè)實(shí)踐工作，制訂本地區(qū)教師到企業(yè)實(shí)踐的實(shí)施辦法、配套措施和整體規(guī)劃；研究確定本地區(qū)教師到企業(yè)實(shí)踐時(shí)間折算為繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的具體標(biāo)準(zhǔn)；全面負(fù)責(zé)本地區(qū)教師到企業(yè)實(shí)踐工作的實(shí)施、檢查和評(píng)估。地（市）以下各級(jí)教育行政部門(mén)在本《意見(jiàn)》和省級(jí)教育行政部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理和具體實(shí)施本地區(qū)教師到企業(yè)實(shí)踐工作。中等職業(yè)學(xué)校按照教育行政部門(mén)的工作要求，制訂本單位教師到企業(yè)實(shí)踐的年度計(jì)劃和實(shí)施方案，做好教師的組織選派和管理指導(dǎo)工作。

四、相關(guān)工作要求

要完善教師到企業(yè)實(shí)踐的工作機(jī)制。地方各級(jí)教育行政部門(mén)和職業(yè)學(xué)校要建立教師到企業(yè)實(shí)踐的考核和登記制度，并將到企業(yè)實(shí)踐的情況作為教師職務(wù)聘任、考核和晉級(jí)的重要指標(biāo)。

要切實(shí)保障教師到企業(yè)實(shí)踐的經(jīng)費(fèi)來(lái)源和相關(guān)待遇。教師到企業(yè)實(shí)踐的經(jīng)費(fèi)，以政府財(cái)政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業(yè)費(fèi)中專(zhuān)項(xiàng)列支。教師企業(yè)實(shí)踐期間的工資福利待遇，培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的支付，按照《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》執(zhí)行。

各地教育行政部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的情況，協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門(mén)，選擇一批在行業(yè)中代表性較強(qiáng)、技術(shù)水平較高、職工培訓(xùn)基礎(chǔ)較好、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的骨干企業(yè)，作為重點(diǎn)聯(lián)系的職教教師企業(yè)實(shí)踐基地。中等職業(yè)學(xué)校要積極爭(zhēng)取企業(yè)的支持，充分依靠與學(xué)校有合作關(guān)系的企業(yè)，拓展校企合作的內(nèi)容和形式，建立起教師到企業(yè)實(shí)踐的穩(wěn)定渠道。

建立教師到企業(yè)實(shí)踐制度，是加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，需要在工作中不斷探索和完善。各地要按照本《意見(jiàn)》要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極推動(dòng)教師到企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)檢查評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立和完善中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度。