地稅局稅收征管意見市

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各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

為貫徹落實《江蘇省地方稅收征管保障辦法》（省政府令第44號，以下簡稱《保障辦法》），推進各部門、各單位積極參與綜合治稅工作，增加地方財政收入，為我市經濟社會發展提供財力保障，經市政府同意，現就我市推進地方稅收征管保障工作提出如下意見。

一、統一思想，提高認識，認真貫徹落實《保障辦法》

貫徹落實《保障辦法》，是新形勢下實行社會化綜合治稅，加強稅源監控、提高征管水平、增加財政收入的重要措施，也是強化政府經濟調節職能、維護公平公正的市場秩序、引導經濟健康發展的重要途徑。通過信息手段實行社會化綜合治稅，是保障稅收征管、促進財政收入實現的有效途徑。同時，貫徹落實《保障辦法》也為推進電子政務建設，發揮綜合效能提供了契機。各相關部門和單位應高度重視對《保障辦法》的學習貫徹，確保各項措施的有效落實。要依法履行涉稅信息傳遞、共享和稅收代征、協管等職責，支持、協助地稅機關依法做好地方稅收征收管理工作。《保障辦法》貫徹落實情況的考核，由市監察局牽頭落實。

二、加強南京市地方稅收征管保障信息交換平臺建設

以我市現有電子政務網為依托，建立南京市地方稅收征管保障信息交換平臺。南京市國民經濟和社會化工作領導小組辦公室（以下簡稱市信息辦）按照《保障辦法》和地稅部門提出的信息交換頻率、質量等要求，制定統一的地方稅收數據庫編碼標準和數據交換方式，實現各部門、各單位的網絡互聯和地方稅收信息的交換和共享。屬于《保障辦法》中確定交換的信息內容，由市信息辦將有關信息集中向地稅部門提供。

市各有關部門和單位提供的各類交換信息，應通過地方稅收征管保障信息交換平臺實現，對提供的協助和信息查詢，在條件許可情況下，可通過網絡實現即時查詢，對因特殊情況暫不能實現電子交換的，應該進行紙質資料的傳遞。

三、明確工作要求，切實做好各項貫徹落實工作

（一）市各有關部門和單位應當按照規定期限進行涉稅信息傳遞。涉及信息交換類的保障事項，要按照要求主動做好有關信息交換內容的提供。按照《保障辦法》向地稅部門提供的信息，不得收取任何費用。

（二）地稅部門對市各有關部門和單位提供的涉稅信息應當予以保密，不得用于稅收管理之外的其他用途，也不得將相關部門的數據隨意對外。對由于政策變化等原因造成數據交換內容發生變化的，地稅部門應及時向市信息辦提供變動后的數據格式需求。

（三）市各有關部門、單位和個人要認真做好代征管理工作。在接受委托代征過程中，應接受稅務機關的管理，對出現的問題，要積極配合解決。接受委托的部門和單位，有條件的應自行組織開發網絡版代征軟件，實現全市數據集中管理，暫不具備條件的，可以使用稅務部門提供的代征軟件。

（四）在工作推進中，為了確保工作實效，財政部門應對相關工作經費予以支持和保障。

（五）各區縣人民政府要按照本實施意見做好有關落實工作。