勞保局勞動關系和諧企業創建意見

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為建立企業和諧勞動關系，維護企業職工的合法權益，加快我縣經濟社會協調發展，努力構建社會主義和諧社會，根據《浙江省人民政府辦公廳印發關于開展創建勞動關系和諧企業活動意見的通知》（浙政辦發〔20*〕70號）精神，決定在全縣范圍內開展創建勞動關系和諧企業活動（以下簡稱創建活動）。現就創建活動提出如下意見：

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系為重點，推進和諧企業建設。通過創建活動，推動企業貫徹落實全心全意依靠工人階級的指導方針，認真執行《勞動法》等法律法規，完善經營管理，規范用工行為，健全誠信體系，積極履行社會責任，依法保障企業和職工的合法權益，促進企業健康發展，推進社會主義和諧社會建設。

（二）基本原則

1、因地制宜，逐步推進。要從企業類型、企業規模的實際出發，組織企業積極參加創建活動，先易后難，逐步擴大企業范圍，逐步完善創建內容。

2、實事求是，公正公平。要真實反映勞動關系現狀，使創建活動過程和結果公開、透明，接受社會和群眾的監督。

3、注重實效，促進發展。要把健全機制、完善制度貫穿于創建活動的全過程，通過鼓勵先進，督促后進，促進企業勞動關系和諧和企業發展。

二、基本內容

（一）企業依法與職工（包括農民工）簽訂勞動合同，認真履行勞動合同，無違約現象發生；依法實施集體合同制度。

（二）認真執行《勞動法》規定工時制度和作息休假制度，保障職工健康。

（三）認真執行最低工資制度，按時足額發放職工特別是農民工工資，按規定支付超時加班工資；依法開展工資集體協商制度并簽訂工資協議。

（四）不得非法使用童工，依法維護女職工特殊利益和未成年工合法權益。

（五）企業和職工依法參加各類社會保險，按規定繳納社會保險費。

（六）建立健全安全規章制度，認真執行安全生產各項規程，企業安全生產“三基”工作扎實。

（七）建立勞動關系預警機制，健全勞動爭議調解組織和制度，依法調解處理勞動爭議，及時化解矛盾。

（八）依法建立工會組織及其相應的組織，依法撥繳工會經費，建立工會主動參與安全生產和職業衛生工作的機制。

（九）建立健全職工（代表）大會、廠務公開等制度，完善企業民主管理制度，有效保障職工的民主決策、民主管理、民主監督的權利。

（十）加強技工培訓，落實職工培訓教育經費；健全和落實職工生活保障和文體活動設施，開展經常性的職工文體活動，滿足職工的精神文化需求。

企業有以下情況發生的，實行一票否決：非法使用童工，發生重大安全生產責任事故；違反勞動保障法律法規的規定，發生影響社會穩定的事件（具體考核評分標準見附件）。

三、方法步驟

全縣創建活動由縣創建活動領導小組統一組織，各鄉鎮（街道）、開發區和有關部門分別實施。參加創建活動的范圍是全縣工商企業，主要是規模以上工業企業；農業龍頭企業；省（部）、市在桐企業；重點建筑企業；大型商貿企業。

（一）組織發動（20*年7月底前完成）。按照全省統一部署，結合我縣實際制定我縣創建活動的實施意見。同時通過召開全縣創建活動動員會、開展勞動法律法規政策宣傳等形式，廣泛發動和動員企業參與到創建活動中來。

（二）自評申報（20*年11月底前完成）。參加創建的企業，要根據有關法律法規，建立健全各項制度，落實各項保障職工權益的措施，對照考核評價辦法進行自評。企業自評由企業代表、工會代表和職工代表參加（其中工會代表和職工代表人數不少于三分之二），自評結果應按照廠務公開的要求進行公示或向職工（代表）大會報告。自評分在80分以上的企業填寫《桐廬縣勞動關系和諧企業申報表》，報鄉鎮（街道）、開發區評選領導小組初審，初審同意后，報縣創建活動領導小組辦公室（設在縣總工會內，地址：桐廬縣迎春街45號，聯系人：鄭林平電話：646227*）。

（三）檢查審核（20*年3月15日前完成）。縣創建活動領導小組辦公室成立檢查組，對申報企業進行檢查驗收，再由縣創建領導小組確定。對群眾有舉報的企業，要逐一檢查核實。

（四）社會公示（20*年4月20日前完成）。對擬定為勞動關系和諧企業的，要通過新聞媒體向社會公示，接受社會監督。

（五）通報命名。公示期結束后，對無異議、符合創建標準的企業命名為“桐廬縣勞動關系和諧企業”，進行授牌，并通過新聞媒體向社會公布。

創建活動結果將作為今后評定授予誠信和先進企業、五一勞動獎狀和勞動模范、五一勞動獎章、優秀企業家、優秀社會主義建設者等榮譽稱號的重要依據之一，建筑企業可以作為招投標加分的依據之一。勞動關系和諧企業如發生有一票否決情況的問題，由原授予單位取消其稱號。

四、工作要求

（一）加強工作領導。為認真開展好創建活動，縣政府決定成立創建活動領導小組，組長由縣領導擔任，縣總工會、縣勞動和社會保障局、縣經貿局、縣企業家協會主要領導擔任副組長，成員由舉辦單位抽調。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣總工會，負責創建活動的各項具體工作（具體見附件）。各鄉鎮（街道）、開發區要成立相應的組織機構，負責轄區內企業“勞動關系和諧企業”的申報工作。

（二）強化監督管理。各有關職能部門、縣總工會和協會要密切配合，加強協作，堅持高標準、嚴要求、創造性的開展工作，把創建工作落到實處。對創建活動中發現的共性問題和勞動關系問題突出的企業，要加強監督檢查，有針對性地提出加強和改進的意見和措施，督促企業制訂整改方案，健全制度，強化管理；對有法不依、嚴重侵害職工合法權益的企業，要嚴肅查處，責令整改。

（三）精心組織實施。各鄉鎮（街道）、開發區和有關部門要根據本意見，結合本地實際，認真做好組織發動工作，調動企業和職工參與的積極性，形成良好工作氛圍。

（四）完善長效機制。各鄉鎮（街道）、開發區要通過創建活動廣泛宣傳創建勞動關系和諧企業事跡，以先進為榜樣，促進我縣勞動關系的長期和諧穩定。縣創建活動領導小組要及時總結創建活動的經驗，對創建活動中發現的一些企業好的做法、經驗加以推廣，不斷完善創建活動的內容和方式，建立起促進企業勞動關系和諧的長效機制。