養老保險民生管理發展意見
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（一）主要目標
繼續保持企業離退休人員基本養老金按時足額發放率和社會化發放率100。社區社會化服務率達到90，企業離退休人員生存認證率達95以上。養老保險年末覆蓋人數達230000人，其中參保繳費人數達160000人。全年征收養老保險費51000萬元。繼續開展新農保試點工作，年末參保人數達到15萬人。
（二）主要任務和措施辦法
1、堅持以科學發展觀為指導，全面落實省、市下達的年度目標任務。以“廣覆蓋”為目標，繼續擴大社會保險覆蓋范圍。進一步加大社會保險宣傳工作力度，鞏固社會保險擴面成果，以統籌城鄉為契機，以非公有制企業、城鎮個體工商戶、靈活就業人員和農民工為重點，以建立社會保險誠信機制和開展社會保險稽核工作及開展參保繳費誠信企業等級評定為手段，全力推進擴面征繳工作，建立聯動執法機制，推廣銀行代收代扣辦法。年末，力爭養老保險參保人數和征繳再上新的臺階。
2、進一步完善養老保險市級統籌，夯實社保事業基礎管理工作。要進一步完善養老保險市級統籌辦法，嚴格規范市級統籌經辦管理，積極做好開展省級統籌的各項準備工作。以“金保工程”建設為依托，進一步加快信息化建設步伐。要在養老保險統一制度、統一政策、統收統支的基礎上，不斷完善業務經辦流程和經辦事項及經辦標準。完成歷年個人賬戶基礎數據清理、采集、錄入、審核工作，建立市級集中基礎數據庫，實現全市范圍內的互聯互通，資源共享。加強數據信息管理，建立健全分工明確、職責清晰、相互監督的數據信息管理長效機制。充分發揮數據信息庫的作用，全面啟動數據分析應用工作，緊密結合社會保險的重點、難點工作，開展數據分析，推進數據應用，為決策提供可靠支持。
3、進一步鞏固養老金社會化發放成果，努力規范社會化管理服務工作，按時完成離退休人員調待工作。要在鞏固養老金按時足額發放和社會化發放率“雙百”成果的基礎上，繼續保持企業離退休人員基本養老金按時足額發放，做到當期無拖欠。積極推進標準化管理服務社區建設，拓展社會化管理服務內容，提升社會管理服務水平。按時完成企業離退休人員調待和待遇補發工作，及時把黨中央國務院的關懷和溫暖送到企業離退休人員手中。
4、以建立健全內控制度為核心，確保社?；鸬陌踩\行。按照《*省社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》，進一步規范養老保險業務經辦流程，結合我市養老保險市級統籌的實際，建立健全內控體系，實現各項業務、各個環節相互監督的全程監控，增強內部控制和規范化管理能力。加強社保機構內部審計監督工作，完善內部審計監督工作機制和重大要情報告制度。加強基金財務管理，建立基金風險預警機制，確保基金的安全運行。強化與金融機構的合作關系，建立對金融機構合作質效評估機制，促進基金保值增殖。
5、以落實特殊政策為重點，充分發揮社會保險職能作用。要認真貫徹省政府《關于采取積極措施減輕企業負擔穩定就業局勢有關問題的通知》，加強宣傳，及時落實困難企業緩繳養老保險費等政策措施，切實為企業降壓減負，幫助企業渡過難關。采取措施，繼續貫徹落實省政府辦公廳《關于支持汶川地震災后恢復重建就業和社會保險政策實施意見》（川辦發〔20*〕30號），重點做好因地震災害而關破企業欠繳養老保險的核銷申報工作。
6、繼續開展新農保試點工作，建立新農保制度。按照“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續”的新農保試點基本原則，從農村實際出發，探索建立低水平起步，籌資標準和待遇標準與經濟發展及各方面承受能力相適應，資金個人、集體、國家合理分擔，權利與義務相對應，政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保的新型農村養老保險制度。在現有試點基礎上，探索新老制度的銜接辦法，研究制定業務經辦范圍，總結試點成果，力爭年內在全市全面實施。
7、進一步深入扎實開展機關行政效能建設和“創一流”活動，營造良好的競爭氛圍，努力提高管理服務水平。繼續開展機關效能建設活動，把《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》作為重點，不斷規范經辦行為，轉變機關工作作風，提高服務水平，提升社會保險的社會形象。進一步深入扎實開展“創一流”活動。加強班子隊伍建設。貫徹落實民主集中制，發揮黨員干部的帶頭作用和領導班子的核心作用，形成堅強整體活力。扎實開展政風行風評議工作，全面檢查社保經辦機構在履職、服務、效率、公開、廉潔等方面存在的問題和不足，認真整改。積極開展創建學習型機關活動，全力打造高素質干部隊伍。鼓勵干部職工通過自學、函授等方式提高學歷知識水平，組織干部職工參加政治、業務培訓，努力提高干部職工隊伍政治業務素質。積極組織開展各項健康有益的文娛活動，形成健康向上，團結和諧的氛圍。強化廉潔從政意識，健全完善一級抓一級的黨風廉政建設責任體系。通過加強班子隊伍建設，打造一個政治素質好、團結協作好、工作業績好、作風形象好的優秀領導班子和一個政治堅定、業務精良、紀律嚴明、作風優良的優秀職工隊伍，塑造社會保險新形象。
