加強機磚業管理工作意見
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一、提高思想認識，進一步加強對機磚行業的指導
根據《國家發改委、國土資源部、建設部、農業部關于公布第三批限時禁止使用實心粘土磚城市名單的通知》（發改環資〔485〕號)要求，我市被列入全國第三批限時禁止使用實心粘土磚城市之一。各縣區政府要進一步增強責任和發展意識，切實加強對機磚行業發展的指導服務，鼓勵和支持新型墻體材料的生產和發展，規范和引導機磚企業依法經營，節能減排，安全生產，提高質量，走經濟效益、生態效益與社會效益協調發展的路子，促進人與自然、社會和諧發展。
二、加強宏觀調控，堅決控制低水平重復建設
盲目規劃，重復建設是造成全市機磚企業生產嚴重過剩，供大于求的主要原因。各縣區政府要認真貫徹執行《國家發改委、國土資源部、建設部、農業部關于印發進一步做好禁止使用實心粘土磚工作的意見的通知》（發改環資〔〕249號）精神，切實加大宏觀調控力度，從產業政策、規劃布局、立項審批、征地等方面入手，逐步引導企業技改轉向生產新型墻體材料。對規模小、實力弱，生產時間長，設備老化，安全隱患突出，資源枯竭，植被破壞嚴重，管理落后的機磚企業，特別是實心粘土制磚企業，要按照國家產業政策、環保政策和國土資源保護政策依法實施“關、?！?；對已經停產的和專項整治不合格的機磚企業，國土資源、工商等部門不得再頒發《國土資源采礦許可證》和《營業執照》等有關證照，已經頒發的要堅決收回；對退出機磚行業從事其他產業的機磚企業，要加大扶持力度，按照規定給予優惠政策的扶持，也可按有關要求列入小企業淘汰計劃。
三、整合行業資源，提高機磚企業發展水平
目前，我市機磚企業規模普遍較小，競爭力不強，產品單一，檔次較低，難以適應復雜多變的市場競爭形勢。各縣區政府要按照“自愿、平等、協商”的原則，對實力較強、規模相對較大的企業開展橫向聯合，采取入股、聯合、兼并、租賃、轉讓等多種方式，引導機磚企業建立現代企業制度，支持企業按照市場經濟的客觀要求，優化資源配置，引導淘汰落后生產工藝和技術設備，禁止生產不符合國家產業政策和明令淘汰的產品，大力推廣新工藝、新產品，走專業化、規?；洜I的道路，為社會和市場提供更多、更好適銷對路的墻體材料。
四、加強行業自律，充分發揮行業協會作用
建立民間行業協會，加強行業自律，維護行業利益是市場經濟發展的必然要求。各縣區政府要進一步解放思想，更新觀念，以加強行業自律、維護行業利益為宗旨，按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極引導和支持機磚企業成立機磚行業協會，自覺遵守國家法律法規和國家產業政策，認真開展市場調查，技術交流和合作，提高管理水平，引導機磚企業健康快速發展。
五、整頓市場秩序，促進機磚企業健康發展
整頓規范機磚市場秩序是促進機磚企業健康發展的重要保證。各縣區政府和有關部門要認真做好機磚市場的整頓規范工作，確保機磚企業健康發展。要依法清理和查處機磚企業拖欠農民工工資的行為，切實維護農民工合法權益。建立健全符合機磚市場規律的信用評價體系，定期向社會公布。要加強稅收征管，對機磚企業偷稅、漏稅行為，依法進行清理和追繳。對侵犯機磚企業業主合法權益的行為，要堅決予以打擊和嚴肅懲處，切實維護公平公正的市場經濟秩序。
