提升醫療服務水平工作意見

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深化醫療衛生體制改革，區今年將會有什么新的舉措?群眾能得到多少實惠?記者日前從相關方面了解到，區將加大工作力度，通過推進公立醫院綜合改革、鞏固健全新農合制度、貫徹落實國家基本藥物制度、探索創新醫院管理運行機制等多方面，全力為群眾提供更加安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

為保障全區醫療機構健康發展，今年，區將本著公益性質、政府主導的方向，在區醫院、區婦幼保健院、區中醫醫院三所區級醫院加大人事分配制度改革力度，落實績效工資制度，實行全員聘用制，定編、定崗、不定人，推行院長(中心主任)負責制，加強績效考核，建立多勞多得、優勞優酬的分配制度。進行藥品和醫療服務價格改革，取消藥品加價銷售，降低醫用設備和檢驗類價格，減輕群眾看病就醫負擔。同時，加強基層醫療衛生機構內部分配自主權，合理引導獎勵性績效工資向關鍵崗位、業務骨干和做出突出貢獻的人員傾斜。完善績效考核辦法，建立以服務質量、服務數量、居民健康狀況、醫藥費用負擔和群眾滿意度為核心指標的績效考核體系，促進基層衛生服務模式轉變。

在促進醫療機構規范發展工作中，區將進一步強化鞏固和完善力度，確保參合率達95%以上，人均籌資標準提高到300元，政策范圍內住院補償比例力爭達到75%左右，補助封頂線提高到15萬元/人•年，切實提高兒童白血病、先天性心臟病、重性精神病、乳腺癌、宮頸癌、耐多藥結核病、終末期腎病等特殊大病的保障水平。同時，不斷加強對醫務人員的培訓，規范醫療機構用藥行為，提高基本藥物使用率，促進基本藥物制度有序、有效運行，逐步實現新農合從基本覆蓋向強化保障的轉變、藥品三統一從推動執行向規范發展的轉變。

“老百姓對政府提供的醫療衛生服務好壞的評價標準，既有硬件配套設施建設方面的，也有醫療衛生資源的均衡分配以及質量、優惠政策等方面的，這些都是構成老百姓幸福感的重要因素”，區衛生局負責人強調。

為此，區今年將全力推進區醫院遷建及細柳等10個衛生院的社區衛生服務中心轉型改造項目，爭取年底主體工程建至正負零，完成投資2.1億元。大力實施人才梯隊工程，確保全區鄉村醫生培訓率達到100%;加強“三基”培訓和考核，選送業務骨干到省、市級醫院進行對口培訓進修，打造一支業務能力強醫德醫風好的基層醫務人員;引進一定數量的高級醫技人才和優秀醫學畢業生，充實到區級醫療機構、社區衛生服務中心和鄉街衛生院急需崗位。有效提升醫療服務質量，加快發展高端技術合作，打造優勢學科，鞏固重點學科，拉動一般學科，提高疑難重癥診療能力;在基層各醫療機構中重點從加大硬件投入，制定優惠政策吸引人才，規范醫療服務及操作規范，借力區鄉管理一體化等進行整體提高;二級綜合醫院不少于10個病種、專科不少于5種，把臨床路徑管理與支付制度改革結合起來，并與取消以藥補醫同步推進，在全系統繼續開展醫療質量萬里行、醫院管理年、臨床路徑管理應急救治和綜合演練及醫療安全專項整治和“三好一滿意”活動，努力構建和諧醫患關系。