提升干部對建設(shè)拆遷付出工作意見

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新區(qū)是城市總體規(guī)劃中的一部分，新區(qū)黨工委、管委會作為市委、市政府的派駐機(jī)構(gòu)，作為市城區(qū)城市建設(shè)拓展唯一的規(guī)模用地區(qū)域，房地產(chǎn)投資和建設(shè)規(guī)模占了市本級的七成以上。目前，新城塔吊林立，房地產(chǎn)業(yè)方興未艾，充滿生機(jī)，進(jìn)一步彰顯了宜居宜業(yè)的新城形象。隨著市委、市人大、市政府、市政協(xié)四大班子及其20余家市級部門和企事業(yè)單位相繼搬遷建，確立了新區(qū)在全市的政治、文化中心地位，為新區(qū)盡快聚集人氣、商氣提供了強(qiáng)有力的支撐。新區(qū)黨工委、管委會在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各項工作正在有力、有序、有效進(jìn)行。為保證老城區(qū)域建設(shè)拆遷工作的順利實施，需要進(jìn)一步提升基層干部對建設(shè)拆遷的積極性和付出精神。

一、統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)做好建設(shè)拆遷工作的責(zé)任感和使命感

新區(qū)建設(shè)拆遷工作是黨工委、管委會快速推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌大變樣，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)宜居城市，全面提高城市品位作出的重大決策和部署。這項工作不僅是推進(jìn)城市化進(jìn)程、維護(hù)全區(qū)人民根本利益的需要，也是檢驗基層黨組織能否有效發(fā)揮凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，廣大黨員干部在關(guān)鍵時刻能否經(jīng)得住誘惑、經(jīng)得住考驗的重要標(biāo)志。當(dāng)前，在新區(qū)建設(shè)拆遷工作中，還存在個別基層黨組織軟弱渙散、干部作風(fēng)不扎實、黨員黨性不強(qiáng)，不能正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系等問題，不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，在群眾中產(chǎn)生了不良的影響。基層黨組織、廣大黨員干部一定要從全區(qū)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化政治意識和大局意識，與黨工委、管委會保持高度一致，切實增強(qiáng)做好新區(qū)建設(shè)拆遷工作的責(zé)任感和使命感。

二、精心組織，充分發(fā)揮基層黨組織在建設(shè)拆遷工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用

加快建設(shè)拆遷、推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)各級黨組織肩負(fù)的一項重要政治任務(wù)，是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況最直接、最現(xiàn)實的檢驗。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與黨工委、管委會保持高度一致，服從服務(wù)于這個工作大局，不計得失，不講代價，卓有成效地領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)黨員干部、群眾參與拆遷改造工作。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，及時明確任務(wù)要求，及時調(diào)查了解情況，及時反映上報問題和不穩(wěn)定因素，及時制定有效對策和措施。要進(jìn)一步細(xì)化黨組織“五個好”、黨員“五個模范”標(biāo)準(zhǔn)，做到“五個明確”，即明確重點工作目標(biāo)、明確工作措施、明確黨員干部責(zé)任、明確完成時限、明確獎懲措施，真正把責(zé)任目標(biāo)分解落實到每名黨員干部，實現(xiàn)層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。

三、率先垂范，充分發(fā)揮黨員干部在建設(shè)拆遷工作中的模范帶頭作用

廣大黨員干部是加快建設(shè)拆遷、推進(jìn)新區(qū)建設(shè)的生力軍、先鋒隊。要按照黨工委、管委會的決策部署，自覺參與到新區(qū)建設(shè)拆遷工作中。要以爭當(dāng)建設(shè)拆遷“四大員”為主要內(nèi)容，切實履行崗位職責(zé)。一是宣傳員，建立黨員干部優(yōu)先知情機(jī)制，保證黨員干部對建設(shè)拆遷的相關(guān)政策做到先學(xué)一步，認(rèn)真領(lǐng)會，真正把上級的政策和工作方案準(zhǔn)確地宣傳到群眾中去。通過深入細(xì)致的宣傳，講清道理、講明政策，動之以情、曉之以理，真正做到家喻戶曉。二是示范員，在簽訂協(xié)議、房屋拆遷等工作中做到先行一步，率先帶頭行動，并積極協(xié)助相關(guān)部門做好周邊群眾的引導(dǎo)、說服工作，確保重要決策的順利實施。三是調(diào)解員，及時掌握和化解因拆遷而引發(fā)的鄰里糾紛、干群矛盾等問題。一方面，積極協(xié)助相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)、說明工作，盡可能爭取雙方的諒解與支持；另一方面，兼顧發(fā)展大局和從被拆遷戶角度出發(fā)，平衡調(diào)解拆遷中政府和拆遷人的矛盾，在政策框架范圍內(nèi)謀求拆遷方和被拆遷方的雙贏，幫助黨工委、管委會把不穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)。四是服務(wù)員，圍繞建設(shè)拆遷工作，廣大黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量。對拆遷戶做到態(tài)度和藹、細(xì)心、熱情，不推、不拖、不卡，該落實的事項盡快落實，需要溝通和協(xié)調(diào)的問題主動溝通，積極協(xié)調(diào)，限時辦結(jié)，做到事事有回音、件件有著落，實實在在地排民憂、解民難、辦實事。

四、加強(qiáng)考核，助推建設(shè)拆遷工作順利實施

為加快建設(shè)拆遷工作的順利實施，準(zhǔn)確掌握評價基層黨組織和黨員干部在其中的工作實績和德才表現(xiàn)，激勵他們投身工作一線的積極性、主動性和創(chuàng)造性，要將建設(shè)拆遷工作納入基層黨組織和黨員干部綜合考評的重要內(nèi)容充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用，加快推進(jìn)建設(shè)拆遷工作進(jìn)程。一是強(qiáng)化基層黨組織責(zé)任。把建設(shè)拆遷工作納入對基層黨組織年終考核的主要內(nèi)容，對工作開展不利的基層黨組織取消評先評優(yōu)資格。并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，落實對“兩委”班子和干部的獎懲措施。二是強(qiáng)化干部責(zé)任。把相關(guān)干部在建設(shè)拆遷中的工作表現(xiàn)和實績作為選拔任用的重要依據(jù)，對于政績突出的，要優(yōu)先提拔重用；對優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)、鍛煉和使用，樹立“能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線創(chuàng)造、干部在一線選拔”的導(dǎo)向。對作風(fēng)漂浮、工作不得力、未按期完成任務(wù)的，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，干部不得提拔使用或交流到重要崗位任職，是后備干部的取消后備干部資格。對工作中不作為、亂作為、引發(fā)群體性事件、造成嚴(yán)重影響的有關(guān)人員，給予相應(yīng)的組織處理。三是強(qiáng)化黨員責(zé)任。對在建設(shè)拆遷工作中做出突出貢獻(xiàn)和業(yè)績的黨員進(jìn)行專項表彰。對有違法違規(guī)建設(shè)行為、組織妨礙建設(shè)拆遷工作的黨員要及時進(jìn)行批評教育，糾正錯誤行為，對問題嚴(yán)重，影響惡劣的，要嚴(yán)格按照黨紀(jì)、政紀(jì)進(jìn)行處置。

新區(qū)建設(shè)拆遷工程任務(wù)繁重、時間跨度長，各基層黨組織要制定出行之有效的工作方案和長效機(jī)制，按照黨工委、管委會的統(tǒng)一安排部署，制定階段性工作計劃，分步驟穩(wěn)步推進(jìn)，實現(xiàn)計劃管理和規(guī)范化管理，確保各項工作有條不紊的持續(xù)推進(jìn)，圓滿完成新區(qū)建設(shè)拆遷任務(wù)。相信通過我們的艱辛付出，在不久的將來，我們一定會把新區(qū)建成一個城市規(guī)劃布局合理，功能設(shè)施完備，城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，人居環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)現(xiàn)代山水園林城市。