推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作意見(jiàn)

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創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)提高黨組織和黨員干部的工作水平，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神的迫切要求，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。縣在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，結(jié)合縣情，創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺(tái)，追求學(xué)習(xí)實(shí)效，在全縣范圍內(nèi)形成了濃厚的學(xué)風(fēng)，提升了廣大干部的綜合素質(zhì)。同時(shí)，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的推進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展同頻共振，強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，為打造“速度、模式、精品”提供了有力的精神動(dòng)力和智力支持。

一、創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)奠定思想組織基礎(chǔ)

學(xué)習(xí)理念的創(chuàng)新與否，關(guān)系到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展；學(xué)習(xí)理念的創(chuàng)新與否，關(guān)系到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的環(huán)境好壞。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略繼續(xù)向縱深推進(jìn)，正迎來(lái)大有可為的黃金機(jī)遇期。但是，部分黨員和干部群眾的思想觀念跟不上發(fā)展的要求，尤其是與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，干部群眾思想還有很多不解放的地方：眼光短淺，視野不開(kāi)闊，存在小進(jìn)即滿、小富即安的心態(tài)；思想封閉，思維僵化，發(fā)展理念落后，怕字當(dāng)頭，畏首畏腳等等。為此，我們以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機(jī)，在轉(zhuǎn)變廣大黨員和干部群眾的思想觀念的同時(shí)，創(chuàng)新大家的學(xué)習(xí)理念，通過(guò)知識(shí)武裝頭腦，通過(guò)學(xué)習(xí)改變命運(yùn)，使大家明白在學(xué)習(xí)中可以找的差距，在學(xué)習(xí)中可以單位的差距，在學(xué)習(xí)中可以找個(gè)人的差距，全省率先開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)為契機(jī)，全面開(kāi)展“立足看、跳出看、站在未來(lái)看”為內(nèi)容的“三看”大調(diào)研、大討論、大學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)清了縣情，找準(zhǔn)了影響發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié)，理清了科學(xué)發(fā)展的思路，并且創(chuàng)新了學(xué)習(xí)理念，牢固樹(shù)立起終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，樹(shù)立起“抓學(xué)習(xí)就是抓發(fā)展”的理念，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》精神，建立和完善與學(xué)習(xí)型黨組織相適應(yīng)的新機(jī)制，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為推動(dòng)攻堅(jiān)跨越的內(nèi)在動(dòng)力，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)”的原則，建立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)，其他相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確責(zé)任，落實(shí)措施，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局，確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作有力、有序、有效推進(jìn)。

二、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，使推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中現(xiàn)實(shí)矛盾得到解決

學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新，直接影響到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的質(zhì)量；學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新，還直接影響到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的效果。在持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，縣委緊緊圍繞“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，整合學(xué)習(xí)資源，拓展學(xué)習(xí)載體、暢通學(xué)習(xí)渠道，通過(guò)構(gòu)筑“一十百千”工程，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，即：一是開(kāi)辦一批干部夜校，促干部愉快學(xué)習(xí)。開(kāi)辦干部夜校，以講促學(xué)，交流互動(dòng)，原則上間周星期三晚上舉行，由科局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流上臺(tái)授課，為干部學(xué)習(xí)交流搭建一個(gè)平臺(tái)。干部夜校開(kāi)辦以來(lái)，由于學(xué)習(xí)方式靈活、內(nèi)容豐富，受到了廣大干部的歡迎，干部學(xué)習(xí)取得了較好的實(shí)際效果，解決了工學(xué)矛盾、提高了干部學(xué)習(xí)興趣，并形成了濃厚學(xué)風(fēng)，還促進(jìn)了干部思想交流，這樣的交流互動(dòng)，對(duì)全縣干部素質(zhì)的提升起到了很好的促進(jìn)作用。二是邀請(qǐng)十位專家請(qǐng)進(jìn)來(lái)，提升思想力，激活創(chuàng)新源泉。針對(duì)部分干部思想觀念不適應(yīng)跨越發(fā)展要求的現(xiàn)實(shí)，結(jié)合工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、歷史文化名城創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，縣每年從中、省、市以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)邀請(qǐng)十位以上專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家，來(lái)南作專題講座和指導(dǎo)，促進(jìn)干部思想進(jìn)一步解放、觀念進(jìn)一步更新，為加快發(fā)展注入新活力。同時(shí)，用專家學(xué)者們創(chuàng)新的視角和戰(zhàn)略的高度為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈，為加快發(fā)展出謀劃策。三是組織百名干部走出去，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力，培育創(chuàng)業(yè)中堅(jiān)。結(jié)合發(fā)展需求和干部實(shí)際，縣在財(cái)力十分有限的情況下，投入200余萬(wàn)元，選派百名以上干部走出去培訓(xùn)鍛煉。

三、創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制，強(qiáng)化指導(dǎo)，使推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷引向深入

創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制，可以讓推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)有章可循；創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制，可以營(yíng)造推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)氛圍。縣在創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制方面，主要做了以下三點(diǎn)工作。1、完善學(xué)習(xí)制度。完善以公示制度為主的促學(xué)、督學(xué)、考學(xué)制度，制發(fā)《縣創(chuàng)新開(kāi)展縣委中心組學(xué)習(xí)的四項(xiàng)制度》，明確中心發(fā)言制度、中心組成員輔導(dǎo)講學(xué)制度、外出學(xué)習(xí)交流制度、學(xué)習(xí)考核制度等，進(jìn)一步加強(qiáng)了中心組學(xué)習(xí)。擴(kuò)大了縣委中心組成員范圍，把縣級(jí)部門分成8個(gè)中心組，由縣委常委擔(dān)任組長(zhǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組由四家班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨委中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)力量，發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的龍頭作用。2、以開(kāi)展“四個(gè)一”讀書(shū)活動(dòng)為載體，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。在全縣黨員干部中開(kāi)展“每天學(xué)習(xí)一小時(shí)，每月閱讀一本理論書(shū)籍，每季度進(jìn)行一次學(xué)習(xí)交流，每年撰寫(xiě)一篇高質(zhì)量的理論調(diào)研文章”活動(dòng)，全縣上下?tīng)I(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，干部的政治覺(jué)悟、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力有了顯著提高，培育出了一批學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和群眾滿意型干部的先進(jìn)典型。3、以開(kāi)展國(guó)學(xué)教育“五進(jìn)”活動(dòng)為載體，促進(jìn)全民學(xué)習(xí)。由縣委宣傳部牽頭，組織部分專家、學(xué)者、教師編撰國(guó)學(xué)教育讀本，開(kāi)展國(guó)學(xué)教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)，以黨內(nèi)濃厚的學(xué)風(fēng)促進(jìn)全民學(xué)習(xí)。

通過(guò)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，干部群眾的思想得到了進(jìn)一步解放，觀念得到了進(jìn)一步更新，思路得到了進(jìn)一步拓展，對(duì)縣情、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展態(tài)勢(shì)的認(rèn)識(shí)更加清醒，的發(fā)展思路更加明晰，確立了“加快建設(shè)丘區(qū)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣、爭(zhēng)當(dāng)川南縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵”的工作目標(biāo)和“迎難而上、創(chuàng)新突破”的工作基調(diào)，實(shí)施以項(xiàng)目抓發(fā)展的工作方法，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)、黨建民主法制建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。先后被省委、省政府表彰為全省三農(nóng)工作先進(jìn)縣、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣，并被確定為全省新增擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣，獲得“全國(guó)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)縣”。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展局面。今年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值45.61億元，同比增長(zhǎng)13.23%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入可實(shí)現(xiàn)1.05億元，同比增長(zhǎng)29.63%。