鄉(xiāng)人大主席團(tuán)年述職評(píng)議實(shí)施方案

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為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府工作的有效監(jiān)督，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員更好地履行職責(zé)，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的工作安排和有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2005年述職評(píng)議工作提出如下實(shí)施方案： 一、述職評(píng)議的指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督職權(quán)。本著依法、客觀、公開(kāi)、公正的原則對(duì)述職人員進(jìn)行評(píng)議，肯定成績(jī)，指出存在問(wèn)題，提出整改要求和建議，促進(jìn)述職人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)人員增強(qiáng)公仆意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高依法行政和公正執(zhí)法的水平。

二、述職評(píng)議對(duì)象：

朱建兵：鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

鄧功平：鄉(xiāng)經(jīng)貿(mào)辦主任

肖中心：鄉(xiāng)農(nóng)辦主任

三、述職評(píng)議的內(nèi)容

主要是評(píng)議被評(píng)議對(duì)象任職以來(lái)，尤其是本屆以來(lái)以下各方面的工作情況：

1、貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)、本級(jí)人大決議、決定的情況；

2、工作成效，存在問(wèn)題及改進(jìn)措施；

3、接受人大監(jiān)督及辦理人民代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)情況；

4、廉潔自律情況。

四、述職評(píng)議方式

召開(kāi)述職評(píng)議會(huì)議評(píng)議。

所有述職人員以書(shū)面形式向人大主席團(tuán)主持召開(kāi)的述職評(píng)議大會(huì)報(bào)告任職以來(lái)履行職責(zé)的情況，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)及參評(píng)代表對(duì)其述職情況進(jìn)行審議評(píng)價(jià)。

五、述職評(píng)議的組織領(lǐng)導(dǎo)

述職評(píng)議的具體工作在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，設(shè)立述職評(píng)議工作辦公室，由鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員吳杰同志任辦公室主任，同時(shí)成立一個(gè)述職評(píng)議調(diào)查小組，由3-5人組成（包括鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員，區(qū)、鄉(xiāng)人大代表等）。

六、述職評(píng)議的時(shí)間、步驟及要求

整個(gè)述職評(píng)議工作分以下四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段（5月下旬至7月上旬）

1、6月初公布述職人員名單。

2、組建述職評(píng)議調(diào)查組。

3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

召開(kāi)述職人員動(dòng)員會(huì)，召開(kāi)參評(píng)代表大會(huì)，組織學(xué)習(xí)，設(shè)立公民投訴電話和征求意見(jiàn)箱，廣泛征求各方面對(duì)述職人員的意見(jiàn)和建議。

4、印發(fā)評(píng)議對(duì)象的調(diào)查表格，發(fā)至各代表小組參評(píng)代表手中，要求各代表小組圍繞述職評(píng)議開(kāi)展活動(dòng)，組織代表對(duì)述職人員提出評(píng)議意見(jiàn)。

5、所有述職人員書(shū)寫(xiě)述職報(bào)告。所有述職人員在廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真起草述職報(bào)告，于8月20日前將述職報(bào)告打印好交鄉(xiāng)人大主席團(tuán)述職評(píng)議辦公室。述職報(bào)告要緊扣這次述職評(píng)議內(nèi)容，全面客觀匯報(bào)自己的工作情況，既要充分肯定成績(jī)，也要如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題和不足，勇作自我批評(píng)。文字上做到樸實(shí)精練，力戒空話、套話。

（二）調(diào)查階段（7月下旬至10月下旬）

1、調(diào)查小組通過(guò)聽(tīng)取述職人員匯報(bào)，召開(kāi)座談會(huì)，個(gè)別走訪，問(wèn)卷調(diào)查，查閱資料等形式，認(rèn)真聽(tīng)取干部群眾和其主管部門(mén)、各村（社區(qū)）以及與其有工作聯(lián)系的相關(guān)單位的意見(jiàn)，廣泛收集各方面的反映，做到情況明、底子清、全面客觀掌握述職人員的履職情況。

2、調(diào)查結(jié)束后，將了解到的情況綜合整理，形成書(shū)面材料，報(bào)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會(huì)議研究確定后，形成正式調(diào)查報(bào)告，并做好評(píng)議發(fā)言準(zhǔn)備。調(diào)查報(bào)告要求有調(diào)查的基本情況、述職人員的主要工作成績(jī)，存在的問(wèn)題和不足以及整改的意見(jiàn)和建議等內(nèi)容。做到全面客觀、如實(shí)。

3、在調(diào)查中，如發(fā)現(xiàn)述職人員有違法違紀(jì)的重大嫌疑，報(bào)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會(huì)議研究決定，交有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行深入調(diào)查。

（三）評(píng)議階段（11月中旬）

1、召開(kāi)評(píng)議大會(huì)

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)全體成員及各代表小組長(zhǎng)、部分區(qū)人大代表參加，參加調(diào)查的人大代表及政府主要領(lǐng)導(dǎo)列席參加。

2、對(duì)每個(gè)述職評(píng)議對(duì)象按以下程序進(jìn)行評(píng)議：公務(wù)員之家版權(quán)所有

（1）述職人員作述職報(bào)告；

（2）調(diào)查組報(bào)告調(diào)查情況；

（3）主席團(tuán)成員及列席會(huì)議的人大代表進(jìn)行評(píng)議發(fā)言。評(píng)議發(fā)言要圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，帶有全局性、根本性、傾向性的問(wèn)題進(jìn)行，抓住主流，抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)進(jìn)行評(píng)議發(fā)言，堅(jiān)持實(shí)事求是，敢講真話，評(píng)價(jià)客觀公正，批評(píng)中肯真誠(chéng)，建議有理有據(jù)。述職人員當(dāng)面聽(tīng)取評(píng)議意見(jiàn)并回答詢問(wèn)，或就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明。

3評(píng)議結(jié)束后，由鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員和參評(píng)代表對(duì)所有述職人員按稱職、基本稱職和不稱職進(jìn)行無(wú)記名投票，并當(dāng)場(chǎng)宣布投票結(jié)果。對(duì)不稱職票超過(guò)全體組成人員半數(shù)的述職人員，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)將做出法律處置，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，可由本人向下次鄉(xiāng)人民代表大會(huì)提出辭職或由鄉(xiāng)人大主席團(tuán)向下次鄉(xiāng)人民代表大會(huì)提出免職案。在述職評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)述職人員有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步調(diào)查的，經(jīng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會(huì)議研究決定，可暫時(shí)不提請(qǐng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會(huì)議進(jìn)行無(wú)記名投票，交有關(guān)部門(mén)限期調(diào)查，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向鄉(xiāng)人大主席團(tuán)報(bào)告調(diào)查結(jié)果，由鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會(huì)議決定是否進(jìn)行無(wú)記名投票。

（四）整改階段（評(píng)議后3個(gè)月內(nèi)）

1、對(duì)會(huì)議述職人員的評(píng)議意見(jiàn)由調(diào)查小組負(fù)責(zé)綜合整理，在此基礎(chǔ)上形成書(shū)面整改意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)研究決定，然后述職人員進(jìn)行整改。

2、述職人員在收到整改意見(jiàn)之日起15日內(nèi)制定整改方案報(bào)送述職評(píng)議工作辦公室，然后按照整改方案扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改，做到事事有回音，件件有落實(shí)，并將整改情況寫(xiě)成書(shū)面材料在收到整改意見(jiàn)之日起九十日內(nèi)送，鄉(xiāng)人主席團(tuán)。

3、對(duì)會(huì)議術(shù)職評(píng)議人員的整改情況由調(diào)查小組負(fù)責(zé)督促檢查，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。

4、對(duì)拒絕整改以及整改不力或者阻礙、干擾述職評(píng)議工作的，對(duì)反映情況的人員打擊報(bào)復(fù)的，人大主席團(tuán)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處置。

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