加強效能建設活動方案

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為了貫徹落實《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于進一步轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設的決定》（桂發(fā)〔*〕11號）和《*市集中開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設活動實施方案》，進一步轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設，推進依法行政，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進城區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就全城區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設提出如下實施方案。

一、工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神、總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神以及自治區(qū)第九次黨代會、*市第十次黨代會、城區(qū)第一次黨代會第二次年會精神，切實解決我城區(qū)各級機關干部作風和行政效能方面存在的突出問題，努力實現(xiàn)我城區(qū)機關和干部隊伍工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為建設富裕文明新邕寧創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。

二、基本原則

開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設活動，必須始終堅持以下五條基本原則：

一是堅持圍繞中心、服務大局的原則。必須圍繞促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心，服務于營造良好的發(fā)展環(huán)境這個大局，確保自治區(qū)、*市和城區(qū)黨委、政府的決策部署得到貫徹落實。

二是堅持標本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當前影響干部作風和機關行政效能的突出問題，取得明顯的成效，而且要建立起一整套規(guī)章制度，形成轉(zhuǎn)變干部作風、提高機關行政效能的長效管理機制。

三是堅持抓住關鍵、重點突破的原則。要抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，以關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位作風和行政效能問題的解決為突破口，帶動整體工作的展開。

四是堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則。要按照依法行政的要求，推進機關行政效能建設的法制化和規(guī)范化，依法規(guī)范辦事程序和工作流程。

五是堅持求真務實、高效便民的原則。把“清簡務本、行必責實”的工作作風貫穿于整個活動當中，從實際出發(fā)，扎實推進，務求實效，使基層和群眾得到實實在在的便利。

三、工作步驟

全城區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設活動從*年2月下旬開始到2008年2月底結(jié)束，整體活動分為四個階段進行。

（一）動員部署階段（*年2月下旬——3月上旬）。主要任務是進行廣泛的思想發(fā)動，使廣大機關干部提高對轉(zhuǎn)變干部作風，加強對機關行政效能建設重要性的認識，明確轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設的基本要求，消除妨礙干部作風和機關行政效能建設的錯誤觀念。

重點抓好兩個方面的工作：

1、進行思想大發(fā)動。城區(qū)黨委、城區(qū)人民政府召開動員大會，貫徹自治區(qū)和*市黨委、政府對轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設活動的部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門也要召開本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本部門動員大會進行思想動員，主要領導親自作動員講話，聯(lián)系實際講清轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設的目的意義，講清本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本部門和干部隊伍在作風建設上存在的問題及原因，講清轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設的努力方向和措施。組織全體機關干部認真學習、鄧小平、關于作風建設方面的重要論述，學習同志在中紀委七次全會上的重要講話精神，學習自治區(qū)第九次黨代會、*市第十次黨代會和全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設電視電話會議精神，認真學習自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關于進一步轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設的決定》、《關于進一步加強各級機關和干部隊伍作風建設的實施意見》（桂辦發(fā)〔*〕8號）、《廣西壯族自治區(qū)行政機關首問負責制度（試行）》、《廣西壯族自治區(qū)行政機關限時辦結(jié)制（試行）》和《廣西壯族自治區(qū)行政機關責任追究制（試行）》（桂辦發(fā)〔*〕7號）以及*市委辦公廳、*市人民政府辦公廳《關于印發(fā)<*市集中開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設活動實施方案>的通知》(南辦發(fā)〔*〕25號)等文件，充分認識轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設的重大意義，明確轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設的指導思想、基本原則、重點任務、方法步驟和工作要求，把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)、*市和城區(qū)黨委、人民政府的重大部署上來。