教育局普高教育發(fā)展方案市
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根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快普及高中階段教育的決定》（粵發(fā)〔*〕19號）和市委十屆六次全會精神，為完成我市2009年實現(xiàn)普及高中階段教育達(dá)標(biāo)的各項目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展與和諧兩大主題，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力擴大辦學(xué)規(guī)模，普及高中階段教育，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，全面提高人口素質(zhì)，為*創(chuàng)建教育強市，加快融入珠三角，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越作出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
全市高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85％以上，端州區(qū)、鼎湖區(qū)和*高新區(qū)初中階段學(xué)校在校生年鞏固率達(dá)到98％以上、其他縣（市）達(dá)到97％以上，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到95％以上。同時，其他各項指標(biāo)達(dá)到《廣東省普及高中階段教育督導(dǎo)驗收指標(biāo)體系》的要求。各縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)的目標(biāo)任務(wù)詳見附表。
（一）學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以改（擴）建為主，適度新建的原則，按照達(dá)標(biāo)、安全、實用、節(jié)約的要求，加快高中階段學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)完成教學(xué)和實訓(xùn)儀器設(shè)備等配置，使生均校園面積、建筑面積、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等達(dá)到普及高中階段教育要求，滿足今年擴招需要。
（二）教師隊伍建設(shè)。根據(jù)辦學(xué)規(guī)模和課程設(shè)置要求，加大教師引進(jìn)力度，按編制標(biāo)準(zhǔn)配足配強教師；加強教師專業(yè)能力培訓(xùn)，提升學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)，達(dá)到普及高中階段教育對師資的要求。
（三）招（送）生工作。及時分解下達(dá)招（送）生任務(wù)，落實招（送）生任務(wù)包干制、升學(xué)臺帳制、工作督查制和獎懲制，確保完成高中階段教育招（送）生任務(wù)。
三、實施步驟
（一）制定方案，宣傳發(fā)動。2009年3月前，制定工作方案，召開普及高中階段教育動員大會，層級簽訂普及高中階段教育責(zé)任書。宣傳加快發(fā)展高中階段教育的意義、政策、措施和經(jīng)驗，動員全社會關(guān)心支持普及高中教育。
（二）組織實施，完成任務(wù)。2009年3月前，完成中職（中技）學(xué)校春季招（送）生任務(wù)；2009年8月前，完成高中階段學(xué)校建設(shè)、設(shè)備設(shè)施配備、引進(jìn)教師任務(wù)；2009年10月前，完成秋季招（送）生任務(wù)。
（三）整理資料，申請驗收。2009年11月前，完成資料收集整理歸檔工作，市對各縣（市、區(qū)）普及高中階段教育工作進(jìn)行驗收；2009年12月，申請并迎接省對我市普及高中階段教育工作驗收。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。市政府成立*市普及高中階段教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長任組長，分管副市長任副組長，成員由市發(fā)改局、市教育局、市財政局、市人事局、市編辦、市勞動保障局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)機構(gòu)。各級政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入學(xué)校調(diào)查研究，及時研究解決高中階段教育發(fā)展中存在的困難和問題，確保實現(xiàn)普及高中階段教育達(dá)標(biāo)任務(wù)。
（二）健全機制，確保投入。各地要建立健全公共財政體制下以縣為主的高中階段教育經(jīng)費投入保障體制，設(shè)立普及高中階段教育專項資金，多渠道籌措教育經(jīng)費，落實公辦高中階段學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，足額預(yù)算，按時撥付，保障普及高中階段教育需要。建立健全以“獎、助、補、減”為主體的高中階段教育助學(xué)體系，全面落實高中階段經(jīng)濟困難學(xué)生補助政策和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校國家助學(xué)金政策，確保助學(xué)配套補助資金落實到位，幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生完成高中階段學(xué)業(yè)，引導(dǎo)更多初中畢業(yè)生報讀高中階段學(xué)校。
（三）齊抓共管，營造氛圍。普及高中階段教育是一項涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，必須強化社會參與，實行齊抓共管。教育部門要加強宏觀管理和組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化整合教育資源。勞動保障部門要積極推動技工學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展，督導(dǎo)中技學(xué)校完成招生任務(wù)。財政部門要研究制訂貫徹落實國家和省有關(guān)普及高中階段教育的宏觀政策、法規(guī)及其配套政策，增加普及高中階段教育的投入。規(guī)劃管理部門要把高中階段學(xué)校建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。土地管理部門對包括民辦教育在內(nèi)的高中階段學(xué)校新建、擴建、改建用地，原則上要按行政劃撥的方式提供。人事、編辦、勞動保障等部門要研究和指導(dǎo)學(xué)校人事、分配、職稱和畢業(yè)生就業(yè)制度改革。新聞媒體要通過正確的輿論導(dǎo)向，廣泛動員社會各界關(guān)心支持高中階段教育發(fā)展，為我市實現(xiàn)普及高中階段教育達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的社會氛圍。
（四）加強督查，嚴(yán)格考核。加強對普及高中階段教育工作的督導(dǎo)考核。教育、監(jiān)察、審計、物價等部門要加強對教育經(jīng)費使用情況的監(jiān)管和審計，對違規(guī)使用教育經(jīng)費行為要嚴(yán)肅查處。市把普及高中階段教育工作列入縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實科學(xué)發(fā)展觀政績考核評價指標(biāo)體系進(jìn)行考核。對如期完成普及高中階段教育工作目標(biāo)的縣（市、區(qū)），給予表彰獎勵；對不能如期完成普及高中階段教育工作目標(biāo)的縣（市、區(qū)），給予通報批評；對由于工作失職，措施不力，影響全市完成普及高中階段教育任務(wù)的，依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
