衛(wèi)生局發(fā)展城鄉(xiāng)庭院衛(wèi)生整治方案

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各行政村、企事業(yè)單位：

我鄉(xiāng)“清潔城鄉(xiāng)”工作經(jīng)過一年的實施，環(huán)境衛(wèi)生面貌和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成效。為推進“清潔城鄉(xiāng)”活動的深入開展，經(jīng)研究，今年將“潔化美化農(nóng)家院落,改善村民居住環(huán)境”作為“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要內(nèi)容，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展庭院整治工作。

一、指導(dǎo)思想

圍繞打造“富裕陽光之城”和“生態(tài)環(huán)山”創(chuàng)建，按照市委、市政府提出的“清潔城鄉(xiāng)”活動的總要求，以全面改善庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生面貌為目標(biāo)，以“清潔庭院”戶的創(chuàng)評為抓手，以建立長效管理機制和倡導(dǎo)文明健康生活習(xí)慣為核心，統(tǒng)一部署、突出重點、全面推進，組織動員全鄉(xiāng)家庭積極參與到清潔城鄉(xiāng)活動中來。

二、工作目標(biāo)

通過兩年（2009—2010）的努力，全鄉(xiāng)廣大家庭庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生狀況有根本改觀，戶容庭貌形象有顯著提升。建立起庭院保潔和容貌秩序和長效管理機制，做到家家戶戶無亂堆亂放、亂晾亂掛，房前屋后無衛(wèi)生死角，垃圾源頭分類并投放入箱，庭院綠化水平明顯提高，廣大家庭的衛(wèi)生文明素質(zhì)得到普遍提高。力爭到2009年底，全鄉(xiāng)家庭垃圾“戶投”參與面達到100%，全鄉(xiāng)“清潔庭院”創(chuàng)建率達到60%，“清潔庭院”示范戶創(chuàng)建率達到10%，有50%的村對“清潔庭院”創(chuàng)建工作實行長效管理。到2010年“清潔庭院”創(chuàng)建率達到80%以上，廣大家庭普遍達到“清潔庭院”的創(chuàng)建要求，“清潔庭院”示范戶達到20%，100%的村對“清潔庭院”創(chuàng)建工作實行長效管理

三、實施范圍

庭院整治活動的實施范圍為全鄉(xiāng)所有行政村，包括本村農(nóng)戶和外來住戶。

四、實施步驟和主要任務(wù)

（一）實施步驟

第一階段（2009年6月—7月）為宣傳發(fā)動、組織部署階段

成立環(huán)山鄉(xiāng)“庭院整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全鄉(xiāng)“庭院整治”工作實施方案。召開“庭院整治”工作動員部署會議，舉辦培訓(xùn)班，提高認識，全面動員，營造氛圍。各村成立相應(yīng)的組織，制定具體實施計劃，動員部署，簽訂“四至三包”責(zé)任書和“衛(wèi)生公約”。

第二階段（2009年8月—9月）為突出重點、全面推進階段

各村對本村的庭院衛(wèi)生情況進行調(diào)查，分類指導(dǎo)，探索形成一整套完善可行的長效運作機制。各村組織人員對本村庭院整治開展指導(dǎo)和督查，做到家家戶戶主動清理房前屋后堆積物及衛(wèi)生死角，保持道路暢通，庭院周圍及“四至三包”范圍內(nèi)無亂堆亂建、亂停亂放、亂晾亂掛、亂涂亂畫，做到室外物品堆放有序，無祼露垃圾，周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，生活垃圾分類投放桶裝化，按規(guī)定做到“戶投”垃圾入箱。

第三階段（2009年10月—11月）為總結(jié)交流、督查初評階段

在總結(jié)經(jīng)驗和工作機制的基礎(chǔ)上，對工作進行初步總結(jié)，各村通過現(xiàn)場交流等方式，村村建立長效管理機制。通過督查通報、評比公示、工作考核制度，實現(xiàn)2009年度工作目標(biāo)任務(wù)，基本完成“清潔庭院”和示范戶的創(chuàng)建工作。

第四階段（2009年12月1日—12月31日）為對照檢查，整改提高階段。

在初步考核評比的基礎(chǔ)上，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對各村庭院整治情況進行一次回頭看，重點督查“三支隊伍”工作開展情況和“五項制度”運轉(zhuǎn)情況，對后進村進行集中整改，使全鄉(xiāng)庭院整治活動整體有序推進。

第五階段（2010年1月—2010年12月）為深化完善、長效管理階段

鞏固和完善行動成果，提高庭院整潔要求，深化庭院整潔內(nèi)涵，提高庭院整潔的質(zhì)量和水平，到2010年末，使全鄉(xiāng)廣大家庭庭院面貌徹底改觀，庭院整治制度化，群眾監(jiān)督管理規(guī)范化，全面實現(xiàn)各項工作目標(biāo)。

（二）主要工作任務(wù)

1、全面推行家庭垃圾“分類戶投”。全村垃圾實行一戶兩桶，家庭垃圾分廚余垃圾、其他垃圾桶裝化，施行無塑化或易降解袋裝化集中投放（收集）垃圾。

2、落實房前屋后“四至三包”責(zé)任制。與全村80%以上的家庭簽訂房前屋后“四至三包”責(zé)任書和“衛(wèi)生公約”，落實家庭庭院衛(wèi)生責(zé)任，切實做到三包：即“包衛(wèi)生、包整潔、包美化”，負責(zé)庭院周圍全天保潔，做好垃圾集中或定點投放，保持院內(nèi)物品擺放整齊有序，綠化美化庭院。

3、開展“清潔庭院”創(chuàng)評活動。組建“巾幗清潔志愿隊”、“庭院環(huán)境監(jiān)督隊”、“庭院環(huán)境評比委員會”三支隊伍，嚴(yán)格程序開展“清潔庭院”創(chuàng)建活動，做到“分類戶投”工作有人督，庭院衛(wèi)生有人查，庭院先進有人評。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

庭院整治是一項直接面向家家戶戶的群眾性工作，覆蓋面廣、內(nèi)容細致、工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高，做好庭院整治工作，對于全面深入推進“清潔城鄉(xiāng)”活動和“生態(tài)環(huán)山”創(chuàng)建有著積極的作用。各村要在鄉(xiāng)“庭院整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的指導(dǎo)下，增強工作責(zé)任感，切實加強對庭院整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。廣大婦女和村干部要積極響應(yīng)，切實發(fā)揮自身的模范帶頭作用，動員家庭成員自覺參與到活動中來，確保庭院整治取得實效。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。

要利用多種教育渠道和陣地，全面開展大培訓(xùn)；各中小學(xué)校要組織全校中小學(xué)生廣泛開展“攜手1+6，清潔進萬家”活動，帶動提高全社會的衛(wèi)生意識和文明素養(yǎng)。要充分利用標(biāo)語、廣播、宣傳窗等宣傳渠道，及時報道各種活動開展情況和典型事例，以宣傳輿論引導(dǎo)人們的思想和行為，監(jiān)督各種不文明現(xiàn)象。各村要開設(shè)“庭院整治”工作宣傳專欄，設(shè)計易于廣大家庭成員參與的活動載體，采取行之有效的活動方式，營造良好的氛圍。

（三）落實長效、建立五大制度。

一是建立“清潔庭院”評比制度。明確評比標(biāo)準(zhǔn)，以評比促提高，評比得分將與對各村的年底考核相掛鉤；二是建立“巾幗清潔志愿者”活動制度。確定每周五為“巾幗清潔志愿隊”義務(wù)勞動日，對村級主干道和垃圾死角進行清理；三是庭院內(nèi)外“清潔日”活動制度。將全鄉(xiāng)每月最后一個工作日確定為庭院內(nèi)外“清潔日”，號召家家戶戶在每天一小掃、每周一大掃的基礎(chǔ)上，開展庭院內(nèi)外公共衛(wèi)生的“清潔日”活動；四是建立季評比公示制度。每季度末開展入戶評比工作，對照評比標(biāo)準(zhǔn)評比產(chǎn)生“清潔庭院”戶，并在村務(wù)公開欄中進行公示。對評選出鄉(xiāng)“清潔庭院”示范戶，實行掛牌。五是建立先進評比表彰制度。對在“清潔庭院”工作中有創(chuàng)新、整治效果明顯的先進給予表彰。

六、組織保障

為順利推進此項工作，鄉(xiāng)成立“庭院整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一辦二組。各村也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)和行之有效的工作機制，并上報鄉(xiāng)“庭院整治”活動辦公室。要制定實施方案和分年度工作計劃，分階段落實任務(wù)，做到集中整治與長效管理相結(jié)合、重點整治與一般推進相結(jié)合、庭院整治與庭院創(chuàng)建相結(jié)合，整合資源、形成合力，全力推進，確保工作取得實效。該項工作列入鄉(xiāng)政府對各村新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核，對于整治成效明顯的村進行表彰獎勵。