教育局學習理論教育方案

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按照縣委學習實踐活動領導小組辦公室的統一安排和部署，5月初，我局在充分做好學習實踐活動轉段工作基礎上，轉入分析檢查階段。為保證分析檢查階段工作順利進行，根據縣委有關文件精神，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

分析檢查階段是鞏固和擴大深化學習階段成果、打牢解決問題的基礎和確保學習實踐活動取得實效的關鍵。全體黨員干部一定要充分認識這一階段工作的重要性，積極認真地參加分析檢查。局領導班子要深入調研、尋計問策、認真查擺、分析檢查；黨員領導干部做到帶頭調查研究，深刻查擺問題、民主評議準確，讓廣大干部群眾滿意，讓黨組織放心，為解決問題做好準備；全局每一名黨員要緊密結合工作、學習、思想、作風、生活等方面實際，從增強科學發展意識、提高科學發展能力、更好地為教育發展建設服務的角度，找準存在的突出問題，深刻分析存在問題的深層次原因，并明確今后工作努力方向。

二、時間與內容安排

本階段要以形成高質量的領導班子分析檢查報告為重點，著眼于找準突出問題、深刻剖析原因、理清發展思路、創新發展舉措，統籌抓好4個環節的工作：

1、聚焦提煉問題（5月4日—5月14日）。此環節要組織黨員干部對通過開展調查研究、尋策問計等各種方式征求到的意見建議，進行分析論證和歸納篩選，全面梳理匯總。在此基礎上，組織召開專題會議，結合學習調研階段形成的思想共識，認真研究討論，聚焦提煉出各股室各單位影響制約教育科學發展的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題和影響社會和諧穩定的突出問題，形成《聚焦提煉問題報告》，于5月12日前交到活動辦公室，為召開領導班子專題民主生活會和撰寫分析檢查報告打好基礎。

2、開好領導班子專題民主生活會（5月15日—5月25日）。要精心組織召開領導班子深入學習實踐科學發展觀專題民主生活會，緊扣黨的十六大以來本股室本單位的發展實踐，深入查找個人和班子在推動科學發展存在的突出問題。特別要注意聯系當前國際金融危機帶來的不利影響和突出問題，從宗旨意識、責任意識、實干意識、廉政意識和艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面查找問題、分析原因，認真開展批評與自我批評。具體做到“五查五看”，即：查思想觀念，看在解放思想上是否有新的收獲；查學習成果，看是否領會和把握了科學發展觀的內涵和基本要求；查工作作風，看是否做到了求真務實、開拓創新、清廉為民；查制度機制，看是否阻礙和桎梏了科學發展；查工作措施，看是否能夠保證教育局總體目標得到有效落實。

民主生活會前，要廣泛征求各方面對領導班子和班子成員的意見建議，班子成員之間要開展談心交心，撰寫發言材料，認真做好準備工作。要組織黨員開好專題組織生活會，對照科學發展觀要求，分析查找自身差距和不足，特別是對可能存在的不盡職責、服務差，不講標準、效率低，不抓落實、中梗阻，不守紀律、亂作為等問題，要深入剖析，正確認識。對民主生活會和組織生活會既要嚴格要求，提高質量，又不搞人人過關，注意保護黨員干部學習實踐科學發展觀的積極性。民主生活會后，各股室各單位要將民主生活會情況報告于5月25日前上報局活動辦公室備案。

3、形成領導班子分析檢查報告（5月26日—6月6日）。在召開民主生活會的基礎上，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要充分運用學習調研、解放思想討論和民主生活會的成果，充分反映貫徹落實科學發展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統全面地梳理存在的問題，實事求是地分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因；要謀劃出應對問題和不足的符合本股室本單位實際的科學發展思路、主要目標和工作舉措；提出加強領導班子自身建設和改進作風的具體措施。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點，避免寫成工作報告。各股室、局直各單位一把手要全程主持分析檢查報告的起草工作，努力提高分析檢查報告的質量和水平。初稿形成后，以適當方式聽取各方面意見，經擴大會議充分討論后，反復修改完善，努力形成推動科學發展的高質量指導性文件。各股室和局直各單位的領導班子分析檢查報告經主管局領導審批簽字后于5月底前報局活動辦公室。

4、組織群眾評議（6月7日—6月底）。領導班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾的意見，認真接受群眾評議。參評人員既要有本股室本單位的黨員群眾，也要有一定數量的基層單位和服務對象的代表。參加評議人員要著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施硬不硬等方面進行評議。要采取靈活多樣的評議方式。群眾評議結束后，要將分析檢查報告和群眾評議結果在一定范圍內公開。

三、加強組織領導

局機關各股室、局直各單位要按照局黨委的要求，認真做好思想再發動，通過召開動員會等形式認真總結學習調研階段的成績和不足，部署分析檢查階段主要任務。主要領導要親自抓，切實負起責任，認真把握各個環節的工作要求，做到精力不減少，工作不放松，確保分析檢查階段工作不走過場，不出偏差，取得實效。學習實踐活動領導小組辦公室要加強對活動的指導，及時發現問題，提出工作改進建議，確保分析檢查階段工作健康順利開展。