金華鎮積極推進小康示范鎮建設經驗材料
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今年以來，金華鎮緊緊抓住被縣委、縣政府列為全縣首批啟動的建設全面小康示范鎮的大好機遇，堅持以科學的發展觀為指導，結合鎮情，精心制定示范鎮建設工作規劃，切實搞好宣傳發動，層層落實目標任務，積極推進小康示范鎮建設。目前全鎮各項工作正有條不紊地向前推進，示范鎮建設開局良好。其主要做法是：
一、廣泛宣傳動員，營造示范氛圍。為充分調動全鎮廣大干部群眾的積極性和主動性，全縣示范縣建設動員會后，黨委政府及時召開了黨委會、黨委擴大會和全鎮全面建設小康示范鎮動員大會，傳達學習了全縣示范縣建設動員會議精神，對全面建設小康示范鎮進行了深入動員、全面部署。鎮上還利用廣播、電臺、專欄、講座和學習會等形式，大張旗鼓地宣傳示范縣建設的動態情況和小康示范鎮的建設情況，認真組織廣大黨員干部學習關于示范縣建設的系列文件和各級領導的重要講話精神，激發出了全鎮黨員干部和群眾支持和參與小康示范鎮建設的熱情，目前，全鎮上下已形成了人心思干、共創示范的良好局面。
二、立足全鎮實際，科學制定規劃。鎮黨委政府結合全鎮經濟社會發展現狀，依托已形成的人文風景和良好的區域條件，在認真調查、分析、研究、廣泛征求村組干部和廣大群眾意見的基礎上，制定了全面建設小康社會工作規劃，明確了工作思路和奮斗目標。力爭在未來5年內，充分依托金華現有的資源優勢，按照“農業富民、旅游立鎮、工業強鎮”的思路，抓好“農業產業基地化，鄉鎮工業規模化，旅游發展市場化，城鎮功能現代化”四篇文章，力爭農民人均純收入年遞增15—20%，鄉鎮工業每年遞增20%，城鎮化水平每年提高1.5%，實現一、二、三產業協調發展，在2010年前將金華建成全縣工業重鎮、農業產業化基地鎮、盆中旅游文化名鎮和全省經濟強鎮，在全縣率先實現全面小康。重點抓好六個方面：一是以“六通”為重點，以“一園、一村”為突破口，加快農業基礎設施建設，提高農民生產生活水平。二是調整農業結構，重點發展清見桔橙商品、水產養殖、綠色蔬菜和優質畜牧等四大特色農業產業化基地，大幅度增加農民收入。三是發展勞務經濟，建設勞務輸出和農民技能培訓基地，不斷提高勞務輸出水平。四是拓展規模企業，壯大工業經濟，把鄉鎮工業作為全面建設小康示范鎮的支柱產業來抓。五是加快旅游資源的開發速度，將人（陳子昂）、山（金華山）、湖（金湖）以及金華獨特的寺廟文化等人文自然資源加以整合，加快旅游資源向旅游資本轉變。六是加強集鎮建設，進一步完善小城鎮規劃，加強集鎮管理，力爭在2010年把金華建設成為具有較強區域特色和帶動作用的現代化小城鎮。
三、強化工作措施，力爭開局主動。鎮黨委、政府堅持面向未來，著眼當前，按照“全面規劃，綜合試點，以點帶面，梯度推進”的思路，全面推動示范鎮建設,努力實現示范工作實現開門紅。爭取通過省級川中項目立項，對西山坪生態農業園區及附近的7000畝農田進行綜合開發；發展優質柑橘3000畝；遷建精華服裝學校，建設農民工培訓基地；建成沼氣池2000口，新增電話2000門，建成油路10公里、村級水泥路8公里，完善新村建設4處，啟動平壩院落型、山區分散型新村5處；支持港發餅業、華星硅業抓好技改；實施千戶小康示范工程和2個小康示范村建設；實施集鎮建設工程，改造南片區300戶居民住房和擴建金華中學，新建子昂文化廣場；農民人均純收入實現2920元。其具體措施是：
（一）著力抓好示范村建設。按照突出重點、化解難點、逐步推進的原則，采取“做給農民看、帶著農民干”的辦法，迅速啟動了小康示范點建設。全鎮確定了中坪村、陡磨子村2個全面小康示范村和1000戶小康示范戶，由鎮村干部聯系，從政策、資金、項目、技術、信息等方面給予了重點支持，力爭4－5年內使兩個村在全鎮率先實現全面小康。利用中坪村地處綿渝路金華生態農業示范園區，具有交通、信息、名優果示范等優勢，突出抓好農戶甘桔增收項目、新村建設項目，拓展勞務輸出業務，把中坪村打造成觀光農業型小康示范村，2004年完成1.8公里水泥路建設，新建沼氣池150口，新增電話100部，擴建水果基地150畝，勞務輸出300人，實現勞務創收人均增加200元。利用陡磨子村交通、信息、規模企業相對集中等優勢，突出抓好庭院經濟、鄉鎮企業、勞務輸出，把陡磨子村打造成綜合經濟型小康示范村，2004年完成金復路至村辦公室的水泥路面工程和12米長鋼混橋的建設，李家溝3個社1300米的社道水泥路建設，牯牛壩各社5公里機耕道維修整治，新建沼氣池200口，安裝電話200部，整治山坪塘2口，興建蓄水池30口，發展無公害蔬菜200畝、水果200畝，戶平養豬3頭。目前，兩個小康建設示范村建設推進較快。
（二）傾力打造莊園經濟。進一步培育和壯大農業大戶，依托農業大戶大力調整農業結構，建立一批集農業開發、生態觀光、餐飲娛樂、商貿流通為一體的農業莊園。重點抓好西山坪生態農業園區開發，大力發展優質柑桔。力爭在5年內將現有2500余畝優質日本清見桔橙擴展到1.5萬畝，達到農民人均擁有優質果園0.3畝，建成綿渝路優質水果經濟帶。目前，在鎮村干部和柑桔技術協會的發動下，采取“公司+農戶”的模式，發動4000余戶農戶與金華清見桔橙公司簽訂了發展優質柑桔的協議3000余畝。
（三）大力發展勞務經濟。加大農校、鎮中、精華服裝等技能培訓資源的整合力度，進一步拓寬培訓范圍，采取民辦公助的形式，吸引民間獎金開展農民工培訓，變勞動力資源為人才資源，大幅提高勞務輸出效益，形成一大經濟支柱。投資80余萬元，遷建了農民工培訓基地，添置專業設備200余臺套，將原豐隆小學改建為農民工培訓基地，擴大了辦學規模，第一期已培訓結業學員50余人，全年可培訓學員800人，促進了農村勞動力向技能型、智力型轉變。
（四）加快“六通”工程建設。按照“統一規劃，突出重點，量力而行，分步實施”的原則和“政府引導，農民自愿，村民自治，典型示范”的辦法，切實推進“六通”工程建設，改善農村人居環境和生產生活條件。在電通的基礎上，加強輸電線路和設備的維護、管理和使用，確保農村安全用電。堅持沼氣池建設與農戶“五改三建”相結合，采取農民自籌一點、村社補助一點、政策扶持一點的辦法，激勵廣大農民發展沼氣經濟，目前沼氣池建設推進較快，已完成220口沼氣池的全面建設，改造農戶圈舍150余戶。加強農村信息建設，積極發展農村電話和光纖電視，目前已安裝農村電話300戶，年內可新增農村電話3000門，全鎮電話入戶率達到30%。大力實施路通工程，切實解決農村行路難問題。堅持政府引導、村社自治、群眾自愿的原則，采取群眾自籌一點、村社投入一點、社會募捐一點的辦法集資，2004年完成兩個小康示范村的通社道路硬化工程，目前，陡磨子村已建成李家溝通社水泥路1.5公里，中坪村已建成標美化通社道路5公里，全鎮計劃啟動通村油路10公里。
（五）切實抓好新村建設。堅持“統一規劃、統一設計、農民自建”的方式推進新村建，大力推廣平壩院落型、山地分散型的風格各異、特色鮮明的居民新村。充分利用閑置土地資源，制定各種優惠政策措施，鼓勵、吸引本地、外地農民參與新村建設，目前已啟動了兩個新村建設點的建設，極大地調動了農戶參與新村建設的積極性。加大對已建成的4個新村示范點水、電、氣、路、綠化、美化的全面整治力度，進一步完善配套設施，力爭將新村點全部建成小康示范點。
（六）積極發展民營企業。把民營經濟作為鎮域經濟的主攻方向，積極為民營經濟發展創造良好的政策環境、市場環境、政務環境和輿論環境。通過內引外聯，加大招商引資力度，大力鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，積極發展無污染的勞動密集型的加工型工業和抓好水電資源開發，重點發展食品加工、紡織、絲綢等產業，做大做強現有6戶規模以上的工業。目前，港發餅業已完成一期方便面生產線建設，5月中旬正式投產。新增了純凈水廠、編織袋廠等3戶民營企業。
四、加強組織領導，增強工作執行力。為了強抓發展機遇，鎮黨委政府把示范鎮建設工作作為當前和今后一個時期各項工作的重中之重，做到抓緊、抓好、抓實、抓出成效。建立了全面建設小康示范鎮領導小組，由書記、鎮長親自抓，分管領導具體抓。領導小組下設了農業示范園建設、農民工培訓、農業產業化基地建設等12個專項工作組，各工作小組設立了月報制、檢查制、獎懲制，每月一次情況通報，一個季度一次進度質量檢查，將鎮干部的獎金與之掛鉤，做到分工清楚、責任明確，配套措施到位。各村組也建立了相應的領導機構和工作組，并落實了包組包戶責任人和工作目標，形成了事事有人管、責任有人擔、工作有人抓的良好局面，有效確保小康示范項目順利推進。
