拓展對外開放的廣度和深度

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總書記在十七大報告中要求，拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。

近年來，我國的對外開放形勢發(fā)生了巨大變化。*年，我國貨物進出口貿(mào)易總額為6208億美元，占世界貿(mào)易總額的4.7%；到2006年已達17604億美元，增長了近2倍，占世界的比重提高到7.2%。*年末，我國外匯儲備還只有2864億美元，與日本的4697億美元相去甚遠；2007年9月末，我國外匯儲備余額為14336億美元，遠高于排在第二的日本的9456億美元。2003年至2005年，我國經(jīng)濟增長對世界GDP增長的平均貢獻率高達13.8%，僅次于美國的29.8%。從這些數(shù)字我們看到，中國的對外開放已經(jīng)到達了一個新的歷史起點?，F(xiàn)在的問題是，如何在這新的起點上，進一步拓展對外開放的廣度和深度？

首先要堅定不移地堅持對外開放。世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史表明，什么時候一個國家是開放的，這個國家的發(fā)展就會比較快。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的不斷擴大和質(zhì)量的逐步提高，我們需要的資源、技術(shù)和市場無論是在量還是在質(zhì)上都已經(jīng)達到較高的水平了。因此，要使經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須進一步擴大開放、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、提高開放質(zhì)量。

其次，要努力提高前瞻性研究的水平。世界經(jīng)濟發(fā)展史上還從沒有過像我們這樣的大國，在經(jīng)濟快速增長的同時全面地融入世界經(jīng)濟。所以，我們必須花更多的力氣研究我們的路徑，研究我們的前景，把方向看準(zhǔn)，把影響全局的問題想明白，這樣，才能防患于未然，才能在問題出現(xiàn)前做充分的準(zhǔn)備，才能把解決問題必須付出的成本降到最低。同時，開放中的一些具體問題，在一些發(fā)達國家的發(fā)展過程中已經(jīng)遇到過，已經(jīng)有過經(jīng)驗和教訓(xùn)，我們要把這些經(jīng)驗教訓(xùn)研究透徹并加以借鑒。

再次，要努力推動多方共贏。一是要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，努力促進對外貿(mào)易從數(shù)量增加為主向質(zhì)量提高為主轉(zhuǎn)變，提高貿(mào)易品的附加值。優(yōu)化對外開放結(jié)構(gòu)和布局，加強對外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向引導(dǎo)，深化沿海開放，加快內(nèi)地開放，提升沿邊開放。讓更為廣大的地區(qū)都能更多地從開放中受益。二是要采取綜合措施促進國際收支基本平衡，維護和完善全球經(jīng)貿(mào)體系，妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量、氣候變化、生態(tài)環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)等問題。

當(dāng)然，還要特別注重防范國家經(jīng)濟風(fēng)險。第一是要下大力氣構(gòu)建有效的國家經(jīng)濟安全機制，增強國家經(jīng)濟安全監(jiān)測和預(yù)警、危機反映和應(yīng)對的能力。第二是要加快完善維護國家經(jīng)濟安全的法律法規(guī)，依法保護我國海外財產(chǎn)和人員安全。第三要加快創(chuàng)新體制的建設(shè)，推出我國的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，培育我國的跨國公司和國際知名品牌，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。