拓展對(duì)外開放的廣度和深度
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總書記在十七大報(bào)告中要求，拓展對(duì)外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。
近年來，我國(guó)的對(duì)外開放形勢(shì)發(fā)生了巨大變化。*年，我國(guó)貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額為6208億美元，占世界貿(mào)易總額的4.7%；到*年已達(dá)17604億美元，增長(zhǎng)了近2倍，占世界的比重提高到7.2%。*年末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備還只有2864億美元，與日本的4697億美元相去甚遠(yuǎn)；*年9月末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為14336億美元，遠(yuǎn)高于排在第二的日本的9456億美元。*年至2005年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界GDP增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率高達(dá)13.8%，僅次于美國(guó)的29.8%。從這些數(shù)字我們看到，中國(guó)的對(duì)外開放已經(jīng)到達(dá)了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。現(xiàn)在的問題是，如何在這新的起點(diǎn)上，進(jìn)一步拓展對(duì)外開放的廣度和深度？
首先要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持對(duì)外開放。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明，什么時(shí)候一個(gè)國(guó)家是開放的，這個(gè)國(guó)家的發(fā)展就會(huì)比較快。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大和質(zhì)量的逐步提高，我們需要的資源、技術(shù)和市場(chǎng)無(wú)論是在量還是在質(zhì)上都已經(jīng)達(dá)到較高的水平了。因此，要使經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須進(jìn)一步擴(kuò)大開放、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、提高開放質(zhì)量。
其次，要努力提高前瞻性研究的水平。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上還從沒有過像我們這樣的大國(guó)，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)全面地融入世界經(jīng)濟(jì)。所以，我們必須花更多的力氣研究我們的路徑，研究我們的前景，把方向看準(zhǔn)，把影響全局的問題想明白，這樣，才能防患于未然，才能在問題出現(xiàn)前做充分的準(zhǔn)備，才能把解決問題必須付出的成本降到最低。同時(shí)，開放中的一些具體問題，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展過程中已經(jīng)遇到過，已經(jīng)有過經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們要把這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)研究透徹并加以借鑒。
再次，要努力推動(dòng)多方共贏。一是要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，努力促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易從數(shù)量增加為主向質(zhì)量提高為主轉(zhuǎn)變，提高貿(mào)易品的附加值。優(yōu)化對(duì)外開放結(jié)構(gòu)和布局，加強(qiáng)對(duì)外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向引導(dǎo)，深化沿海開放，加快內(nèi)地開放，提升沿邊開放。讓更為廣大的地區(qū)都能更多地從開放中受益。二是要采取綜合措施促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡，維護(hù)和完善全球經(jīng)貿(mào)體系，妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量、氣候變化、生態(tài)環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題。
當(dāng)然，還要特別注重防范國(guó)家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第一是要下大力氣構(gòu)建有效的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警、危機(jī)反映和應(yīng)對(duì)的能力。第二是要加快完善維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的法律法規(guī)，依法保護(hù)我國(guó)海外財(cái)產(chǎn)和人員安全。第三要加快創(chuàng)新體制的建設(shè)，推出我國(guó)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
