拓展對外開放的廣度和深度

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總書記在十七大報告中要求，拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。

近年來，我國的對外開放形勢發生了巨大變化。*年，我國貨物進出口貿易總額為6208億美元，占世界貿易總額的4.7%；到*年已達17604億美元，增長了近2倍，占世界的比重提高到7.2%。*年末，我國外匯儲備還只有2864億美元，與日本的4697億美元相去甚遠；*年9月末，我國外匯儲備余額為14336億美元，遠高于排在第二的日本的9456億美元。*年至2005年，我國經濟增長對世界GDP增長的平均貢獻率高達13.8%，僅次于美國的29.8%。從這些數字我們看到，中國的對外開放已經到達了一個新的歷史起點。現在的問題是，如何在這新的起點上，進一步拓展對外開放的廣度和深度？

首先要堅定不移地堅持對外開放。世界經濟發展的歷史表明，什么時候一個國家是開放的，這個國家的發展就會比較快。隨著我國經濟發展規模的不斷擴大和質量的逐步提高，我們需要的資源、技術和市場無論是在量還是在質上都已經達到較高的水平了。因此，要使經濟又好又快發展，必須進一步擴大開放、優化開放結構、提高開放質量。

其次，要努力提高前瞻性研究的水平。世界經濟發展史上還從沒有過像我們這樣的大國，在經濟快速增長的同時全面地融入世界經濟。所以，我們必須花更多的力氣研究我們的路徑，研究我們的前景，把方向看準，把影響全局的問題想明白，這樣，才能防患于未然，才能在問題出現前做充分的準備，才能把解決問題必須付出的成本降到最低。同時，開放中的一些具體問題，在一些發達國家的發展過程中已經遇到過，已經有過經驗和教訓，我們要把這些經驗教訓研究透徹并加以借鑒。

再次，要努力推動多方共贏。一是要加快轉變外貿增長方式，努力促進對外貿易從數量增加為主向質量提高為主轉變，提高貿易品的附加值。優化對外開放結構和布局，加強對外資的產業和區域投向引導，深化沿海開放，加快內地開放，提升沿邊開放。讓更為廣大的地區都能更多地從開放中受益。二是要采取綜合措施促進國際收支基本平衡，維護和完善全球經貿體系，妥善處理產品質量、氣候變化、生態環境、知識產權等問題。

當然，還要特別注重防范國家經濟風險。第一是要下大力氣構建有效的國家經濟安全機制，增強國家經濟安全監測和預警、危機反映和應對的能力。第二是要加快完善維護國家經濟安全的法律法規，依法保護我國海外財產和人員安全。第三要加快創新體制的建設，推出我國的技術和標準，培育我國的跨國公司和國際知名品牌，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。