領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)思考

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領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司針對(duì)集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立“八觀”、提升“八力”，采取有效措施扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效。

改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央曾多次專門(mén)對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)作出部署，提出黨的作風(fēng)狀況關(guān)系黨的生死存亡、越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)等重要思想。在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上，總書(shū)記從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，總書(shū)記進(jìn)一步要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)。這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的高度重視，也說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。

一、進(jìn)一步認(rèn)清領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)面臨的形勢(shì)

當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)上還存在著一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)為：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、創(chuàng)新思維不夠，思想觀念還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，小富即安、不思進(jìn)取，在創(chuàng)新發(fā)展上還缺少新思路、新舉措；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不強(qiáng)，在學(xué)習(xí)上滿足于敷衍應(yīng)付、不求甚解，理論與實(shí)際相結(jié)合不夠；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中存在本位主義思想、大局觀不強(qiáng)，不能真正做到令行禁止，只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，深入實(shí)際調(diào)查研究不夠，決策方法簡(jiǎn)單；極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待權(quán)力，律己不嚴(yán)，貪圖享受，鋪張浪費(fèi)，大手大腳，等等。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但其消極影響不可低估。因此，必須全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，下大力氣抓實(shí)抓好、抓出成效。

二、準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的深刻內(nèi)涵

全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力的需要，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要，也是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展的需要。在*年度中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，集團(tuán)公司黨組根據(jù)總書(shū)記對(duì)八個(gè)方面良好風(fēng)氣內(nèi)涵的深刻闡釋，針對(duì)集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立“八觀”、提升“八力”，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

一是勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀，不斷提高學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長(zhǎng)才干、做好工作的重要途徑。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念，按照集團(tuán)公司關(guān)于建立學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的要求，不斷提升學(xué)習(xí)能力，以適應(yīng)客觀形勢(shì)發(fā)展變化的需要。要以虛心的態(tài)度、勤奮的精神、頑強(qiáng)的毅力，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)中不斷提升自我、完善自我，并把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)中工作，永不滿足、永不懈怠；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，避免把學(xué)習(xí)當(dāng)作裝裱門(mén)面或者不求甚解、學(xué)而不用的傾向，真正做到學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)，不斷提高理論修養(yǎng)和實(shí)踐能力；堅(jiān)持在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界，注重把所學(xué)知識(shí)提升到哲學(xué)層面，轉(zhuǎn)化為世界觀和方法論，努力培育世界眼光和戰(zhàn)略思維。

二是心系群眾、服務(wù)員工，樹(shù)立正確的地位觀，不斷提高凝聚力。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨。集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終與廣大員工同呼吸、共命運(yùn)、心連心，保持良好的黨群、干群關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧集團(tuán)目標(biāo)的關(guān)鍵。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，真正從員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)去做決策、抓工作、辦事情，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益；堅(jiān)持以人為本，尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造，激發(fā)全體員工的積極性和創(chuàng)造性；關(guān)心困難員工的工作和生活，讓員工同享改革發(fā)展成果，與企業(yè)共成長(zhǎng)。

三是真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，樹(shù)立正確的業(yè)績(jī)觀，不斷提高創(chuàng)新力。馬克思說(shuō)過(guò)：“一步行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”。當(dāng)前，集團(tuán)公司新時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步沉下身子、安下心來(lái)，聚精會(huì)神抓工作，一心一意謀發(fā)展；敢于直面困難、正視矛盾，善于攻堅(jiān)決戰(zhàn)，在重要環(huán)節(jié)上身先士卒、靠前指揮，同干部員工一起研究辦法、解決問(wèn)題；大興調(diào)查研究之風(fēng)，及時(shí)研究新情況、把握新規(guī)律，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，切實(shí)做好“專業(yè)化整合、資本化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的各項(xiàng)工作；在抓落實(shí)上狠下工夫，察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。

四是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，樹(shù)立正確的節(jié)儉觀，不斷提高戰(zhàn)斗力。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的傳家寶。通過(guò)8年的艱苦創(chuàng)業(yè)，集團(tuán)公司取得了很大的發(fā)展，但人力、物力、財(cái)力與振興中國(guó)航空工業(yè)的偉大事業(yè)相比，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極響應(yīng)胡總書(shū)記的號(hào)召，樹(shù)立憂患意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺(jué)用艱苦奮斗、勤儉節(jié)約來(lái)砥礪意志、陶冶情操，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，不畏艱難，不懈奮斗，形成凝聚人心、戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大力量；帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制相互攀比、講排場(chǎng)、比闊氣，帶頭抵制拜金主義和享樂(lè)主義，在工作中精打細(xì)算、嚴(yán)格把關(guān)，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

五是顧全大局、令行禁止，樹(shù)立正確的全局觀，不斷提高執(zhí)行力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。在政治上、思想上、行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決完成黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委交給的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，鑒于集團(tuán)公司是一個(gè)擁有百余家企事業(yè)單位和20多萬(wàn)員工的特大型企業(yè)集團(tuán)，要集中力量辦大事，保持和諧發(fā)展，必須要有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，否則將是一盤(pán)散沙、一事無(wú)成。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨組推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的決策上來(lái)，并善于把集團(tuán)的工作部署與本單位實(shí)際緊密結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

六是發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，樹(shù)立正確的權(quán)力觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。目前，集團(tuán)公司發(fā)展任務(wù)很重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩上的擔(dān)子也很重，只有攜手并肩、團(tuán)結(jié)奮斗，才能克難攻堅(jiān)，取得勝利。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制辦事，做到相互信任、相互支持、相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。主要領(lǐng)導(dǎo)要注重維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，虛懷若谷，平等待人，樂(lè)于聽(tīng)取不同意見(jiàn)，自覺(jué)接受監(jiān)督，并注意充分發(fā)揮副職的作用；副職也要自覺(jué)維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，認(rèn)真做好職權(quán)范圍內(nèi)的工作，對(duì)全局工作也要敢于提出意見(jiàn)和建議。

七是秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)，樹(shù)立正確的利益觀，不斷提高感召力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，正確運(yùn)用手中的權(quán)力，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持原則、秉公辦事，做到一身正氣、一塵不染，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好所管部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)，要管好配偶、子女和身邊工作人員。

八是生活正派、情趣健康，樹(shù)立正確的人生觀，不斷提高自律力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。講操守、重品行，時(shí)刻警惕各種誘惑，堅(jiān)決抵制腐朽沒(méi)落思想和生活方式的侵蝕，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。明辨是非，克己慎行，慎重對(duì)待交往，堅(jiān)持擇善而交，潔身自好，嚴(yán)于律己，自重、自省、自警、自勵(lì)，經(jīng)常檢查自己生活的方方面面，做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

三、采取有效措施全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門(mén)黨組織要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)列入本單位的重要議事日程，作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委和干部管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、員工支持和參與的運(yùn)行機(jī)制，并做好監(jiān)督檢查工作。同時(shí)，要建立責(zé)任制，使各項(xiàng)工作措施得到有效落實(shí)。

第二，加強(qiáng)宣傳教育。要采取各種有效形式，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的宣傳教育工作力度。要把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話、樹(shù)立八個(gè)方面良好風(fēng)氣作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨委中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真查找本單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，深入剖析原因，制定措施狠抓整改。要把作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn)同用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦結(jié)合起來(lái)，同繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的作風(fēng)教育結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)貫徹黨章和堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系結(jié)合起來(lái)，同深入開(kāi)展黨紀(jì)國(guó)法教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育以及廉政文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。

第三，加強(qiáng)制度建設(shè)。要完善各單位領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制及相應(yīng)的規(guī)章制度，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法，特別是要健全民主、科學(xué)的決策機(jī)制。要堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)。要結(jié)合懲防體系建設(shè)，建立健全加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的制度和規(guī)定，盡快出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉議廉制度，督促領(lǐng)導(dǎo)干部向員工如實(shí)報(bào)告履行職責(zé)和廉潔從業(yè)等情況。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策，保證領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)。

第四，加強(qiáng)考察考核。要把領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的表現(xiàn)作為重要內(nèi)容，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核中，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)貫穿到領(lǐng)導(dǎo)干部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程。要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)評(píng)價(jià)體系，通過(guò)民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、日常考核等方式，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的情況，并作為衡量干部德才素質(zhì)的重要依據(jù)，與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、獎(jiǎng)懲和使用掛鉤，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。要定期分析領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況，開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)治理，及時(shí)解決突出問(wèn)題。要開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的研討交流，選樹(shù)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

第五，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過(guò)程監(jiān)督，有效防范權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的巡視督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的督促檢查，重點(diǎn)督查嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度的情況，特別是執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、民主評(píng)議、述廉議廉、誡勉談話、民主生活會(huì)等制度的情況。積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、廠（院、所、司）務(wù)公開(kāi)，拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督的合力與實(shí)效。