黨管人才原則思考

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黨管人才，是當前人才工作的一項基本原則，是黨根據形勢發展的需要，審時度勢、與時俱進,對領導方式的創新，具有重大的現實和歷史意義。要緊緊圍繞“管宏觀、管政策、管協調、管服務”的工作思路，著力在“形成新格局、建立新機制、創設新載體”上狠下功夫，為欠發達地區落實黨管人才原則探索出一條新路。

堅持黨管人才，就要努力形成人才工作新格局。黨管人才的原則，對新形勢下黨的組織工作提出了新要求。黨管人才，就是要加強黨對人才工作的領導，發揮好黨委組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用；黨管人才，就是要管好人才隊伍建設這個大局，著力解決好人才隊伍建設的關鍵問題。黨管人才不是黨委包辦人才方面的一切工作，而是要在各級黨委的領導下把黨的干部和人才工作統籌規劃、協調發展的運行機制建立起來，使人才工作形成機構健全、人員到位、整體聯動、協調高效的工作新格局。

堅持黨管人才，就要建立人才工作新機制。人才工作是黨委及其組織部門的一項新工作、新任務。制定切實可行、符合本地實際的配套政策，建立扎實有效、規范有序的工作制度，是體現黨管人才原則，實現黨管人才的各項決策部署和工作目標的重要步驟和必備環節。市委和組織部門在工作中，一是積極開展人力資源體系建設，建立和完善人力資源體系,為實施與“長珠閩”地區的人才對接奠定基礎。二是根據本地人才工作的現狀和實際，制定有關工作制度及包括以人才培養、引進、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內容的一系列政策文件，為構筑人才“高地”提供制度保障。三是實施人才培養工程。大力實施“黨政人才培養工程”，全面推行干部述學、評學、考學制度，加大黨政干部培訓的力度。發揮黨校在干部培養中的主陣地作用，并選派優秀中青年干部到長珠閩經濟發達地區，到國外、境外培訓，到農村、企業或上級機關掛職鍛煉，不斷提高黨政人才的思想政治素質和執政能力、執政水平。加快實施“企業經營管理人才培養工程”，每年從大中型國有企業和民營骨干企業中選派一批有培養前途的經營管理人才，到高校或國（境）外學習深造。積極推進“高級專業技術人才培養工程”，建立健全高層次緊缺人才需求信息定期制度，加強對專技人才的培養。

堅持黨管人才，就要不斷創設人才工作的新載體。根據各類人才特點，創設體現“公開、公平、公正、民主、競爭、擇優”的人才工作載體，形成有利于各類優秀人才脫穎而出的工作舉措，是堅持黨管人才的重要方面。必須堅持“黨政人才、企業高級經營管理人才、高層次專業技術人才、高技能人才、農村實用人才”五支隊伍一起抓，大膽探索。在抓好黨政人才隊伍建設方面，本市曾在全國首創了“領導干部離崗考察制度”，有效解決干部考察中“群眾不愿、不敢講真話”的問題，防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”，使市委看人看得更真，用人用得更準。在抓好黨政人才的后備干部隊伍建設方面，扎實開展面向全國選拔優秀大學畢業生到基層培養鍛煉工作。在抓好專業技術人才和高技能人才隊伍建設方面，激發一線職工勤學技術、苦練技能、鉆研業務的熱情。在抓好農村實用人才隊伍建設方面，啟動“一村一名大學生計劃”試點工作和實施“農民知識化”、“公民職業化”兩大工程。“農民知識化工程”由政府出資培訓農民，使農民成為掌握一技之長的新式農民和產業工人。“公民職業化工程”以提高城鎮公民職業技能為目標，著力提高城鎮居民的就業和創業能力。