推進樓道黨小組建設(shè)思考

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年初以來，安靜街工委把推進樓道黨小組建設(shè)作為進一步加強完善社區(qū)黨的建設(shè)和實施“先鋒工程”的突破口，采取有力措施，加大推進力度，使樓道黨小組建設(shè)取得了明顯效果，有力促進了社區(qū)各項工作的開展。他們的主要做法是：

1、從摸清底數(shù)入手，扎實推進樓道黨小組建設(shè)的深入開展。樓道是社區(qū)居民生活和居住點，也是黨的組織建設(shè)的基本點和著力點。街工委在推進實施“先鋒工程”的活動中，把工作重點從社區(qū)向樓道黨小組和黨員家庭拓展，把樓道黨小組建設(shè)擺上了社區(qū)黨的建設(shè)突出位置，抓好落實。一是深入調(diào)查，摸清底數(shù)。他們針對樓道內(nèi)黨員類型和特長等不同情況，年初，就集中機關(guān)干部、社區(qū)干部和管片民警，成立了8個調(diào)查小組，利用半個月的時間，開展了樓道情況和黨員狀況專項調(diào)查。通過調(diào)查，全街共有樓道859個，有黨員的樓道666個；有黨員2703名，其中：自管黨員806名，在職黨員1880名，其他類型黨員17名。同時，他們還在各社區(qū)分別建立了樓道檔案和黨員檔案，為深入推進樓道黨小組建設(shè)提供了依據(jù)。二是廣泛宣傳，形成共識。為解決社區(qū)黨員對建立樓道黨小組認識不到位的實際，街工委及時調(diào)整了街領(lǐng)導(dǎo)干部深入社區(qū)聯(lián)系點，領(lǐng)導(dǎo)帶隊到社區(qū)、進樓道和黨員家庭，宣傳“先鋒工程”和建立樓道黨小組的目的、意義，并組織樓道黨員共同過了一次實施“先鋒工程”、建好樓道黨小組和發(fā)揮黨員作用的組織生活會；同時，結(jié)合區(qū)委組織部下發(fā)的《致全區(qū)基層黨組織和廣大黨員一封信》，組織社區(qū)黨員開展了集中學(xué)習(xí)討論活動。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講，有針對性地做好了一些黨組織關(guān)系在單位不在社區(qū)、不想?yún)⒓訕堑傈h小組活動的在職黨員思想工作，使黨員對實施“先鋒工程”和開展樓道黨小組建設(shè)有了新的認識，增加了黨員參與樓道黨小組建設(shè)的自覺性。三是抓好試點，由點帶面，點面結(jié)合，全面鋪開。街工委認識到建立樓道黨小組，選好黨小組長至關(guān)重要。為此，在建立每一個黨小組之初，社區(qū)黨組織都在事先認真征求樓道內(nèi)每一名黨員意見，根據(jù)黨員推薦和社區(qū)黨組織日常了解情況，提出建議名單，然后組織黨員選舉產(chǎn)生樓道黨小組組長。同時，在組建樓道黨小組的過程中，社區(qū)黨組織及時對樓道黨員狀況進行綜合分類，制定工作方案，并采取抓好試點，先易后難，分布實施的辦法，先建立獨立黨小組，后建立聯(lián)合黨小組，先在黨建工作基礎(chǔ)較好的樓道建黨小組，集中時間和精力抓好樓道黨小組建設(shè)。街工委首先把安國社區(qū)79號3單元等8個樓道作為試點，通過建立樓道黨小組把樓道中的近百名黨員動員、組織起來，選出了黨員信任的黨小組長，開展了系列黨小組活動，起到了示范作用。目前，這些黨小組黨員不但積極參加美化、亮化樓道活動，還積極同樓道內(nèi)弱勢群體“手拉手”結(jié)成了“一助一”對子，為樓道居民服務(wù)做好事，使樓道內(nèi)居民體驗到黨小組和黨員的帶頭作用，在黨小組的組織帶動下，社區(qū)居民都能參加樓道內(nèi)的衛(wèi)生清理、庭院的環(huán)境管理等活動。目前，在試點樓道的示范帶動下，全街已建立了539個樓道黨小組，占到了符合建黨小組條件樓道的81%。

2、從活化載體出發(fā)，切實把樓道黨小組建設(shè)引向深入。一是開展創(chuàng)建“先鋒樓道”活動。街工委在建立樓道黨小組的同時就把開展創(chuàng)建“先鋒樓道”活動作為實施“先鋒工程”和推進樓道黨小組建設(shè)的重要活動載體，在各樓道黨小組里普遍開展黨員亮身份，作承諾、做奉獻活動，使社區(qū)居民在黨員亮身份中，知道誰是黨員；在做奉獻中，感受到誰像黨員；在同困難群眾結(jié)對子中，體會到誰是黨員。居住在安寧街80號的區(qū)民政局副局長孫盛偉同志，自樓道建立黨小組后，主動承擔起了黨小組長任務(wù)，不但自己捐資美化樓道，還帶領(lǐng)妻子、女兒一起清理樓道衛(wèi)生。此外，他還定期組織召開樓道黨小組會議，與黨員共同商議做好樓道工作的具體事宜。在他的帶動下，現(xiàn)該樓道已被評為市級先進綠色樓道。同時，街工委還把組織“先鋒樓道”創(chuàng)建活動作為考核社區(qū)及社區(qū)干部工作的重要內(nèi)容和評選先進集體和個人的重要條件，制定考核細則和標準，列入黨建工作考核目標。二是選樹典型。街工委、社區(qū)黨組織，在推進樓道黨小組建設(shè)中，注意發(fā)現(xiàn)典型，挖掘典型，總結(jié)典型，培樹典型，通過網(wǎng)頁、?？?、板報及時總結(jié)推出了先鋒樓道黨小組、先鋒黨員服務(wù)隊、優(yōu)秀黨員之家和“無私奉獻型”、“余熱發(fā)光型”、“為民解難型”等各類黨小組和黨員“先鋒典型”107個，使社區(qū)各黨小組和黨員學(xué)有榜樣，趕有目標，干有動力，增強了黨員參與社區(qū)建設(shè)責任感和光榮感。如：無私奉獻典型安寧街171號8單元黨小組長張香蘭同志，雖家有殘疾孩子，生活上存在諸多困難，但她仍堅持在樓道帶頭發(fā)光、發(fā)熱，積極組織樓道黨員在社區(qū)活動中起模范帶頭作用，清理、管理樓道，協(xié)調(diào)解決樓道居民因水表糾紛造成的吃水難等問題。今年初，她又組織黨員在樓道建立了公示板，帶領(lǐng)黨員自覺接受群眾監(jiān)督，現(xiàn)樓道內(nèi)鄰里之間互幫互助，團結(jié)和睦，黨員和居民關(guān)系更加融合和密切。

3、從完善制度做起，有效強化樓道黨小組建設(shè)工作機制。樓道黨小組建設(shè)是社區(qū)組織建設(shè)的基礎(chǔ)。為保證樓道黨小組建設(shè)制度化、經(jīng)?；?，充分發(fā)揮其作用，街工委進一步明確了樓道黨小組任務(wù)、作用、活動形式和責任，及時將樓道黨小組長、黨員服務(wù)管理辦法和承諾等內(nèi)容，在樓*進行公示，接受居民監(jiān)督，便于為民服務(wù)，并重點抓了三項制度建立和落實。一是建立了樓道黨小組組織制度。社區(qū)黨組織根據(jù)工作需要，定期制定樓道黨小組工作計劃和任務(wù)，突出樓道黨小組工作特色，加強組織建設(shè)，樓道黨小組本著“適宜、適度、適時”的原則，一般每月組織黨員召開一次會議或活動，研究、學(xué)習(xí)討論當前政治時事、上級文件和有關(guān)精神，布置落實工委和社區(qū)黨組織工作任務(wù)和研究樓道、社區(qū)近期亟需解決的問題，黨小組遇重大事件和重要活動可隨時召開黨小組會議。針對樓道黨小組黨員特點，組織開展小型、靈活多樣的樓道活動，涉及公益事情也邀請居民參加。二是建立了在職黨員反饋和激勵制度。為調(diào)動在職黨員在樓道內(nèi)主動亮身份，積極參與黨小組活動，社區(qū)黨組織或樓道黨小組對在職黨員參與社區(qū)建設(shè)表現(xiàn)情況及時記載，并通過信函、電話等形式，定期向在職黨員所在單位進行反饋，特別是對表現(xiàn)突出、貢獻較大的在職黨員及時向其單位送表揚信，還及時利用樓道宣傳欄、社區(qū)板報進行通報表揚。僅今年上半年就有23名在職黨員的事跡通過樓道宣傳欄進行了宣傳報導(dǎo)，在社區(qū)黨員群眾中引起了較大反響。三是建立了黨員服務(wù)制度。各社區(qū)以樓道黨小組為單位，黨員公開個人身份、特長、服務(wù)居民承諾具體項目、內(nèi)容，建立黨員責任區(qū)、責任戶定期組織黨員到居民家中走訪，及時了解居民的實際需求和困難，征求居民對樓道黨小組和黨員的意見和建議，及時向困難居民提供力所能及的幫助和服務(wù)，經(jīng)常組織開展一些便民為民活動，及時向有關(guān)部門反饋居民的熱點和難點問題。通過深入推進樓道黨小組建設(shè)，街工委切實把“先鋒工程”落實到了樓道和家庭，調(diào)動和發(fā)揮了樓道黨小組和社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)中的“兩個”作用，使“先鋒工程”根植于民，服務(wù)于民，進一步加強了社區(qū)黨的建設(shè)，推進了社區(qū)各項工作的開展。