廉情預警機制建設交流

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黨風廉政建設存在哪些苗頭性、傾向性問題？黨員干部廉潔從政的真實情況如何？這些信息如今已成為**市有關部門動態跟蹤的重要目標。在總結鎮海區、象山縣和**市公安局等試點單位經驗基礎上，最近，**市委、市政府在全市全面推行廉情預警機制建設，通過對廉情預警信息進行收集、分析、反饋和運用，早發現、早提醒、早預防、早糾正，有效地增強了反腐倡廉工作的預見性、針對性和主動性。

“建設廉情預警機制，是創新反腐倡廉工作，拓寬從源頭上防治腐敗領域的一次有益探索。”**市委副書記、市紀委書記唐一軍表示，今后**將在實踐中不斷深化完善這一機制，逐步把它建設成為正確判斷反腐倡廉形勢的“晴雨表”，有效預防腐敗的“監測哨”，衡量反腐倡廉建設水平的“風向標”。

科學合理地收集信息，是這項制度的重要環節。**市在全市各地各部門確定了一批廉情預警信息直報點，在社會各界人士中聘請了一批廉情信息員、觀察員，通過座談、信息專遞、電話訪問、網上調查等多種途徑，及時采集有關信息。

建立健全綜合分析制度，及時向有關對象進行反饋。市里建立了廉情預警信息分析小組，定期分析黨風廉政建設情況、存在問題及對策建議。紀檢監察部門整理、分析廉情預警信息后，根據不同情況，對涉及單位和個人采用信訪通知書、廉政談話、誡勉談話、詢問和質詢、督辦通知書、監察建議書等方式，及時告知并要求整改。這些信息還將采用預警專報等形式，上報有關領導決策機構。

科學運用廉情預警信息，有的放矢地推出解決方案。廉情預警實行分級管理，按照情節由輕到重，采取藍、黃、紅三色預警，并明確相應的處置預案。其中，對違風廉政建設要求規定，情節嚴重的單位和個人及黃色預警后未落實整改或整改不到位的，啟動紅色預警，上級部門要對單位領導班子進行集體廉政談話，責成召開領導班子民主生活會，發出督辦通知書或監察建議書，并將對違紀人員進行查處、對相關責任人進行責任追究。

“廉情預警可以防患于未然。”在國內最早“廉情指數”并建立廉情預警制度的鎮海區，已經初嘗甜頭。區紀委去年7月向蛟川街道發出了一份廉情預警告知書：“根據測評，你街道人均行政成本大大超過其他鎮（街道），第二季度的廉情預警色級為紅色，請注意嚴格控制行政成本。”街道黨工委接到預警通知后，立即進行自查，并對招待、會議、培訓、考察等4項費用作出嚴格規定，限額控制。此后，這個街道的人均行政成本明顯下降。在鎮海區，一些行政村和單位的負責人把“廉情指數”當成是自身的“清白指數”。